黨內(nèi)民主是黨的生命。從實(shí)踐看，發(fā)展黨內(nèi)民主，關(guān)鍵是要處理好兩個(gè)關(guān)系：一是民主和集中的關(guān)系，二是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。只強(qiáng)調(diào)民主而忽視集中，或者只強(qiáng)調(diào)集中而忽視發(fā)揚(yáng)民主；只講權(quán)利而不履行義務(wù)，或者只要求黨員履行義務(wù)而不尊重黨員的民主權(quán)利的傾向都存在。解決好發(fā)展黨內(nèi)民主問(wèn)題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，要把弘揚(yáng)民主作風(fēng)與健全民主機(jī)制統(tǒng)一起來(lái)，既要求領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，又積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和形式，推動(dòng)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化；要把擴(kuò)大黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一起來(lái)，既積極營(yíng)造黨內(nèi)暢所欲言、不同意見(jiàn)平等討論的環(huán)境，又加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，保持步調(diào)一致，防止出現(xiàn)軟弱渙散、好人主義和無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，切實(shí)把全黨的意志、智慧、力量凝聚起來(lái)。在基層黨組織建設(shè)上，要把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來(lái)，既教育黨員按照黨章規(guī)定履行應(yīng)盡的義務(wù)，又積極拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員行使黨章賦予的各項(xiàng)權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

黨員干部要增強(qiáng)明辨是非的能力，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，始終保持清醒的政治頭腦。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，切實(shí)維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的機(jī)密，決不允許傳播政治謠言。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重大問(wèn)題。解決制約和監(jiān)督問(wèn)題，首先要保證制約和監(jiān)督主體的權(quán)利。在我們國(guó)家，對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的最大主體是人民群眾。因此，要尊重和保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，能公開(kāi)的都要依照法律和規(guī)定向群眾公開(kāi)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要完善監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)合理配置權(quán)力，防止權(quán)力過(guò)分集中，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。要形成監(jiān)督合力，發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用，不斷拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量，提高監(jiān)督效果。