三、成效與反響

（一）進(jìn)一步提高了村級(jí)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的選拔配備，一大批高素質(zhì)的農(nóng)村領(lǐng)域優(yōu)秀人才進(jìn)入到村級(jí)班子，隊(duì)伍更加精干，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，活力更加煥發(fā)。通過(guò)多渠道、多形式地教育培訓(xùn)，村級(jí)干部轉(zhuǎn)變了觀念，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了本領(lǐng)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力。全市涌現(xiàn)出了一大批大是大非有原則、打開(kāi)局面有思路、謀劃發(fā)展有能力、處理難題有辦法的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，形成了會(huì)學(xué)、會(huì)想、會(huì)干、會(huì)管、會(huì)帶頭的“五會(huì)”村級(jí)干部隊(duì)伍。比如，武宣縣黃茆鎮(zhèn)根村黨總支部書(shū)記韋大型，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)，組織帶領(lǐng)黨員群眾整合土地3000多畝，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中耕作模式，建設(shè)規(guī)?；弋a(chǎn)連片甘蔗種植和節(jié)水灌溉示范區(qū)，甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)8噸，比整合前翻了一番。韋大型同志在2011年被評(píng)為自治區(qū)“雙十佳”村黨組織書(shū)記。忻城縣馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨委書(shū)記歐高龍?zhí)剿?ldquo;專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)150多戶黨員群眾發(fā)展了610個(gè)優(yōu)質(zhì)哈密瓜種植大棚，2011年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500多萬(wàn)元，在全市起到了很好的示范帶動(dòng)作用。2011年“七一”期間，馬泗村黨委被授予 “全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，歐高龍同志被邀請(qǐng)赴京參加建黨90周年慶祝大會(huì)。

（二）進(jìn)一步激發(fā)了村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。多層面的關(guān)心愛(ài)護(hù)和保障措施，嚴(yán)格的管理監(jiān)督制度，使村級(jí)干部有職有權(quán)、有壓力、有動(dòng)力、有激情、有干勁，實(shí)現(xiàn)了從以前“要我干”到現(xiàn)在“我要干”的轉(zhuǎn)變。自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，心系群眾、直面困難、迎難而上，解放思想，敢想干試，緊密結(jié)合村情民意，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的方針政策，帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和致富項(xiàng)目等等，切實(shí)為農(nóng)村群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。特別是對(duì)諸如計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，也都能大膽負(fù)責(zé)，敢抓敢管。比如，金秀縣三江鄉(xiāng)三江村黨支部書(shū)記王李成針對(duì)本村群眾分散住在山區(qū)的實(shí)際，積極向各方面爭(zhēng)取支持，組織群眾有序地搬遷到鄉(xiāng)政府附近，集中建設(shè)新村，極大改善了山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。從村干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，探索出一條“四位一體”的村干部隊(duì)伍建設(shè)的新路子，培養(yǎng)造就了一大批會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)、能致富、善創(chuàng)新的復(fù)合型村村干部隊(duì)伍，為推動(dòng)全市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的智力支持和人才保障，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2011年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成111億元，增長(zhǎng)5%；農(nóng)民人均純收入5350元，增長(zhǎng)15%；全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到148萬(wàn)千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)38%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)不斷提升，全市有6個(gè)示范片被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范區(qū)，新增年銷售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)9家，新培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40個(gè)；全市農(nóng)村發(fā)生“三大”糾紛、治安案件數(shù)以及非法上訪人次連年大幅度下降，呈現(xiàn)出農(nóng)村和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的局面。

四、探討與評(píng)論

（一）抓好選拔培養(yǎng)是建設(shè)高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍的重要前提。選拔培養(yǎng)是村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，農(nóng)村領(lǐng)域并不缺乏優(yōu)秀人才，關(guān)鍵是如何做好選拔和培養(yǎng)。因此，必須改進(jìn)選拔方式，拓寬選人視野，搭建干事平臺(tái)，用更加科學(xué)的辦法，在更大范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，解決在 “瘸子里拔將軍”的窘境，確保農(nóng)村各類優(yōu)秀人才愿意當(dāng)、選得來(lái)、留得住、干得好，從而不斷優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要注重抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，早抓儲(chǔ)備，激活源頭，使農(nóng)村干部隊(duì)伍梯次發(fā)展、后繼有人，確保換屆時(shí)有優(yōu)秀人才可選。

（二）抓好教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍的重要途徑。教育培訓(xùn)是提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要途徑。村級(jí)干部要能更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出的新要求，就必須不斷地加強(qiáng)對(duì)黨的政策和各類知識(shí)的學(xué)習(xí)。因此，通過(guò)構(gòu)建起集中培訓(xùn)、外出考察、學(xué)歷教育、跟班掛職等“四位一體”的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，注重學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、靈活性、實(shí)效性，這樣才能使廣大農(nóng)村干部進(jìn)一步提升科學(xué)文化素質(zhì)，掌握新知識(shí)、開(kāi)闊新視野、理清新思路，全面提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

（三）抓好激勵(lì)保障是建設(shè)高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治激勵(lì)的杠桿來(lái)把村級(jí)干部的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好。把“以人為本”的理念體現(xiàn)到農(nóng)村基層組織建設(shè)中，對(duì)村級(jí)干部在生活上關(guān)愛(ài)、工作上關(guān)心、政治上關(guān)懷，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保村級(jí)干部“勞有所得、干有所盼、退有所靠”，切實(shí)增強(qiáng)村干部崗位的吸引力，更好地凝聚各類優(yōu)秀人才到村級(jí)干部隊(duì)伍中來(lái)，這樣才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

（四）抓好管理監(jiān)督是建設(shè)高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍的根本保證。村級(jí)干部管理監(jiān)督機(jī)制的建立和實(shí)施，使村級(jí)組織和村干部明確工作任務(wù)，將紛繁復(fù)雜的農(nóng)村基層工作理出頭緒，按照目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)，圍繞重點(diǎn)工作逐項(xiàng)落實(shí)。通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的考核，可以對(duì)村級(jí)組織和村干部進(jìn)行客觀公正地評(píng)價(jià)，合理地運(yùn)用考核結(jié)果，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，形成村干部人人有擔(dān)子、有壓力、有動(dòng)力的良好氛圍，使村干部的配合協(xié)作更加密切，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局，這樣才能更加有效地提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作質(zhì)量和效率。