二、創(chuàng)建黨員志愿者示范城的基本情況

南寧市創(chuàng)建黨員志愿者示范城工作，大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。

第一階段：探索積累階段（2007年1月-2008年７月）2007年1月20日成立的西鄉(xiāng)塘區(qū)“愛心小分隊(duì)”，以黨員志愿者、社區(qū)黨員中心戶、大學(xué)生助理、街道社區(qū)黨員干部、駐社區(qū)單位在職黨員為骨干力量。通過他們的先鋒模范帶頭作用，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源和人員力量，長期深入社區(qū)開展政策宣講、文化宣傳、扶弱助殘、醫(yī)療服務(wù)、法律援助、心理咨詢、計(jì)生服務(wù)、清潔衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、技能培訓(xùn)等愛心服務(wù)活動，黨員志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。2007年4月，市委辦批轉(zhuǎn)下發(fā)《中共南寧市委組織部關(guān)于開展黨員義工服務(wù)活動的實(shí)施意見》，對組織開展黨員志愿服務(wù)活動予以指導(dǎo)，并將每年６月的第三個(gè)星期六定為黨員奉獻(xiàn)日，集中組織開展黨員志愿服務(wù)活動。全市各縣區(qū)、各部門主要以易于組織、易于集結(jié)、易于管理的“愛心小分隊(duì)”形式開展黨員志愿服務(wù)活動，并在不斷探索中積累黨員志愿服務(wù)活動經(jīng)驗(yàn)。

第二階段：擴(kuò)面強(qiáng)基階段（2008年8月-2010年底）2008年７月在由共青團(tuán)中央、中國青年志愿者協(xié)會聯(lián)合開展的第七屆“中國十大杰出志愿者”等獎項(xiàng)評選表彰活動中，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)“愛心小分隊(duì)”榮獲第七屆中國百個(gè)優(yōu)秀志愿服務(wù)集體稱號。同時(shí)，南寧市興寧區(qū)望州南社區(qū)黨員服務(wù)群眾的“能幫就幫”精神得到市委的高度肯定，并作為南寧精神寫進(jìn)市委的工作報(bào)告。全市黨員志愿服務(wù)活動內(nèi)容進(jìn)一步豐富，黨員志愿服務(wù)參與人數(shù)不斷增加，服務(wù)載體不斷豐富，以“八桂先鋒行”為主題的黨員志愿服務(wù)活動取得了良好成效。黨員志愿服務(wù)也日漸成為各級黨組織服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的主要形式之一，在全市創(chuàng)建文明城市、服務(wù)“兩會一節(jié)”（即中國-東盟博覽會，中國-東盟商務(wù)投資峰會和南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)）等重大活動中發(fā)揮了越來越重要的作用。市委組織部、市文明辦、團(tuán)市委等志愿者管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多次就志愿者服務(wù)活動召開會議，就重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討，并在全市范圍內(nèi)培育了多個(gè)黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目和品牌。

第三階段：全力創(chuàng)建階段（2011年）2011年初，市委組織部結(jié)合深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將創(chuàng)建黨員志愿者示范城列為全年重點(diǎn)工作項(xiàng)目，進(jìn)一步結(jié)合城市發(fā)展定位，結(jié)合黨建工作實(shí)際，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，整合服務(wù)資源，規(guī)范注冊登記，強(qiáng)化志愿組織，創(chuàng)新服務(wù)載體，完善服務(wù)機(jī)制，健全激勵機(jī)制，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。市委組織部、市創(chuàng)先爭優(yōu)辦下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中廣泛開展“微笑滿綠城 志愿促和諧”黨員志愿者服務(wù)行動實(shí)施方案》，啟動新一輪大規(guī)模黨員志愿者服務(wù)行動。2011年6月19日上午，廣西壯族自治區(qū)黨委組織部、廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中共南寧市委舉行首府黨員志愿者創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)行動啟動儀式，號召廣大黨員志愿者圍繞“關(guān)懷社會、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧”主題，帶頭參與志愿服務(wù)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中展示和彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。全市12個(gè)縣區(qū)各自明確一個(gè)月作為志愿服務(wù)主題活動月，實(shí)現(xiàn)“全城聯(lián)動、奉獻(xiàn)接力”，全力組織舉辦志愿服務(wù)活動，并就擴(kuò)大黨員志愿者隊(duì)伍、推進(jìn)黨員志愿服務(wù)活動社會化、打造黨員志愿服務(wù)品牌等做了調(diào)研。12.3萬黨員完成志愿者注冊登記，1500多支服務(wù)隊(duì)伍組建起來，規(guī)模化、組織化、全城化的黨員志愿者示范城初具雛形。

第四階段：規(guī)范提升階段（2012年以來）以繼續(xù)豐富創(chuàng)建載體、規(guī)范志愿服務(wù)工作、提升志愿服務(wù)水平、深化志愿服務(wù)品牌等為主要任務(wù)，細(xì)分黨建工作領(lǐng)域，優(yōu)化各領(lǐng)域黨員志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步鞏固提升黨員志愿者示范城創(chuàng)建效果。在年初下發(fā)的《中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于加強(qiáng)新形勢下城市社區(qū)建設(shè)的意見》中，提出構(gòu)建社區(qū)志愿服務(wù)新體系，推動社區(qū)志愿服務(wù)專業(yè)化常態(tài)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，全市多個(gè)黨員志愿者工作室已經(jīng)開始正常運(yùn)作。其余各領(lǐng)域黨員志愿者服務(wù)規(guī)范提升工作即將陸續(xù)出臺。