一、準確把握人民政協(xié)協(xié)商民主與我國基本政治制度的歷史聯(lián)系

民主政治就其產生而言，是資產階級思想家、政治家利用革命行為，推翻封建專制政治而創(chuàng)造出來的一大政治文明成果。西方民主政治最集中地表現(xiàn)在：社會公共權力（國家權力）在不同政黨間進行分配、占有、使用時，由社會成員（或其代表），根據(jù)憲法規(guī)定，按程序獨立進行選擇和表決的一種政治行為及其結果。西方民主政治是歷史階段性產物，它的主要途徑是通過制定憲法，明確國家性質和政權組織形式，以所謂民主選舉或民主表決方式，來明確國家權力來源問題。

社會主義是高于資本主義的社會形態(tài)，發(fā)展人民民主、實現(xiàn)民主政治是中國共產黨的一面旗幟。但中國的社會主義是脫胎于半殖民地半封建社會的社會主義，同時由于誕生于近代社會的各政黨在解決“三座大山”壓迫、解放四萬萬人民翻身的歷史課題上作為不同，各政黨同廣大勞動人民的密切聯(lián)系程度不同，在革命勝利后就形成了與西方國家不同的政黨關系。中國共產黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，與人民有著廣泛的天然的密切聯(lián)系，代表廣大人民的根本利益，在共和國誕生后成為執(zhí)政黨，與中共同呼吸、共患難的八個政黨，成為共和國的參政黨，政黨間不去進行政治分權式的談判，而是進行民主決策式的協(xié)商。于是，新中國的民主政治就有了不同于西方資本主義國家的制度設定、體制機制與形式表達，我國的國家性質、政治體制、民主模式就必然地不同于歐美各國。1949年建立新中國時，我們的國號是“中華人民民主共和國”，后來了為了避免“人民”與“民主”一詞的同義重復，才略去“民主”二字。也就是說，在我國的國號中，就有“民主共和”四字，其中包含著協(xié)商民主的含義。

二、明確人民政協(xié)協(xié)商民主的憲法定位

我國是中國共產黨領導的社會主義國家，同時，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度又是我國的基本政治制度。因此，人民政協(xié)作為這種基本政治制度的實現(xiàn)形式，其協(xié)商民主，不僅具有政黨政治的內涵，而且具有政權政治的內涵，與選舉民主一起，共同構成了我國作為人民民主國家的兩種重要民主模式，滲透到政治生活中的各個方面，經常運用到各種需要體現(xiàn)民主精神的政治組織之中。如我們經常說到的民主還有：黨內民主、黨際民主、民族自治民主、群眾自治民主。實際上，黨內民主、黨際民主、民族自治民主、群眾自治民主，包括人大組織中的民主、政協(xié)組織中的民主，都是從發(fā)揚民主的主體維度所進行的劃分，其中都會包含著選舉民主、協(xié)商民主的形式和方法。

而且，協(xié)商民主與選舉民主在我國政治體制中內在統(tǒng)一、相輔相成。選舉民主集中體現(xiàn)在人代會，實現(xiàn)的是我國的根本政治制度，協(xié)商民主集中體現(xiàn)在人民政協(xié)，實現(xiàn)的是我國的基本政治制度。換句話說，就是：“我國是人民民主專政的社會主義國家，同這種國體相適應的政權組織形式是人民代表大會制度，同這種國體相適應的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。”

協(xié)商民主已經寫進黨的十八大報告，成為全黨共識，黨政重視、社會關注，但它不是政治運動，也不是一般的政治作風，而是一種制度。