土地改革保障農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
英國土地私有化,可以買賣??她埍确驄D的農(nóng)場是家族財(cái)產(chǎn),但也是在收購他人土地后才擴(kuò)大規(guī)模的。
蘇格蘭長期以來的政策就是土地屬于人民。蘇格蘭城市用地占全部土地的2%,其余98%的土地是農(nóng)村各類土地,其中林地占15%,農(nóng)業(yè)用地占80%。農(nóng)業(yè)用地中60%為農(nóng)場主所有,占人口的比重為0.01%。蘇格蘭全部土地中,只有12%屬于公共部門所有。
土地與人的關(guān)系決定著人們生活的福利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)和社會(huì)公平等。土地所有權(quán)是這一關(guān)系的決定性因素,它可以促進(jìn)發(fā)展,但也能阻礙發(fā)展。蘇格蘭政府近年來加大土地改革力度,采取擴(kuò)大社區(qū)土地所有權(quán)等措施,強(qiáng)化社區(qū)管理,促進(jìn)社會(huì)公平,減少可持續(xù)發(fā)展的障礙。
(圖片:土地改革保障了農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。)
蘇格蘭執(zhí)政黨民族黨組建的現(xiàn)任政府2012年7月成立了獨(dú)立的土地改革審核小組,制定創(chuàng)新型土地改革政策,以改善土地、人民、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的關(guān)系,讓更多的農(nóng)村和城市人口在土地所有、管理和使用方面擁有權(quán)益,擴(kuò)大社區(qū)購買土地權(quán),并建立總額為600萬英鎊的蘇格蘭土地基金,在其資助下,進(jìn)行了5個(gè)社區(qū)購買土地交易。
蘇格蘭政府首席大臣亞歷克斯·薩蒙德表示,土地改革可以為蘇格蘭社區(qū)帶來真正的轉(zhuǎn)型與變革,這有利于社區(qū)為參觀者提供更好的設(shè)施,充分利用和保護(hù)重要的地標(biāo)建筑,加強(qiáng)土地管理,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
然而,有業(yè)內(nèi)人士表示,盡管銀行業(yè)對農(nóng)業(yè)的信貸呈兩位數(shù)增長,但這些貸款并未投資到農(nóng)業(yè)機(jī)械上,而是用于資助土地買賣交易。據(jù)報(bào)道,英國農(nóng)業(yè)用地的價(jià)格自2003年以來已增至原來的3倍,目前仍維持最高水平。如果土地買買大幅增加,農(nóng)業(yè)用地的價(jià)格將很難保持穩(wěn)定。(完)
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