三、群眾路線的基本經(jīng)驗(yàn)

第三個(gè)問題，我們講一下中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，貫徹群眾路線的基本經(jīng)驗(yàn)。我們今后應(yīng)該怎樣更好貫徹群眾路線，使我們黨不斷地得到人民群眾的擁護(hù)？那么，這個(gè)問題我想通過貫徹群眾路線的基本經(jīng)驗(yàn)，來做一個(gè)探討。

（一）領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“群眾”的比喻

從歷史上來看，我們得到一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)，就是必須要重視并解決好群眾的問題。我們之所以過去群眾路線貫徹的好，這和我們黨高度重視群眾直接相關(guān)，現(xiàn)在我們?nèi)罕娐肪€貫徹的不是那么好，這和我們對群眾缺乏應(yīng)有的重視有關(guān)。查閱我們黨的歷史文獻(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)，各國領(lǐng)導(dǎo)人對群眾這方面有過很多、很好的認(rèn)識(shí)和比喻。比如斯大林，他把人民群眾比喻為大地，之所以這樣比喻，源于古希臘的一個(gè)傳說。古希臘里有一個(gè)安泰和大地的故事，安泰是一個(gè)大家都公認(rèn)的英雄，他力大無比，誰也不能戰(zhàn)勝他，為什么呢？就是因?yàn)橹灰α坎粔虻臅r(shí)候，他往大地上一靠，大地是他的母親，馬上就會(huì)獲得無窮的力量。安泰的對手要想戰(zhàn)勝安泰，怎么辦呢？就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)秘訣，把他和大地完全隔絕開了，這樣就戰(zhàn)勝了安泰。所以斯大林就把黨比作安泰，把群眾比作大地。所以黨想要強(qiáng)大，一定要從群眾中汲取力量，這個(gè)比喻體現(xiàn)了他對人民群眾的高度重視。

另外，毛澤東同志為什么能把群眾路線貫徹的那么好？這和他高度重視人民群眾直接相關(guān)。我查了一下，關(guān)于人民群眾的比喻，毛澤東同志大概有七個(gè)：第一個(gè)，他把人民群眾比喻為銅墻鐵壁。這是他在江西瑞金召開第二次全國工農(nóng)兵代表大會(huì)上提出的；第二個(gè)，把人民群眾比喻為火陣。他在抗日戰(zhàn)爭的時(shí)候，把日本侵略者比喻為野牛，他說讓這批野牛沖入火陣，非燒死不可。我們靠什么戰(zhàn)勝日本帝國主義？靠人民，他們是燒死日本侵略者的火陣；第三個(gè)，把人民群眾比喻為上帝；第四個(gè)，他把人民群眾比喻為眼睛；第五個(gè)，把人民群眾比喻為土地；第六個(gè)，把人民群眾比喻為佛爺。這是臨解放的時(shí)候，他告訴大家不要迷信廟里的佛爺，人民大眾才是真正的佛爺。第七個(gè)，把黨和人民群眾關(guān)系比喻為魚水關(guān)系。黨是魚，人民是水，這比舟水關(guān)系又進(jìn)了一步，舟只可以浮在水上，魚必須潛入這個(gè)水中。這是毛澤東同志對人民群眾的一系列比喻。在我們黨的歷史上，他對人民群眾的比喻是最多的。后來的領(lǐng)導(dǎo)人也都有過關(guān)于貼近群眾的語錄，比如鄧小平同志說“我是中國人民的兒子”；江澤民同志提出“始終體現(xiàn)群眾的意志和利益”；胡錦濤同志指出“群眾利益無小事”。這些話語表明，他們都是把人民群眾看得比天還重、比天還大。我們歷代領(lǐng)導(dǎo)人能夠做好群眾工作，能夠堅(jiān)持走好群眾路線，最根本的是什么呢？就是對人民的重視、對人民的敬畏。

（二）群眾路線的核心是密切黨群關(guān)系

現(xiàn)在群眾工作我們之所以做的不好，或者是做的不那么好，很大程度是因?yàn)槲覀內(nèi)鄙倭藢θ嗣袢罕姷倪@種敬畏。因?yàn)楝F(xiàn)在我們是執(zhí)政黨了，和戰(zhàn)爭時(shí)期不一樣了，所以在這方面不那么自覺了，這是我們進(jìn)一步貫徹好群眾路線需要解決的一個(gè)問題。

第一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)，是對人民群眾的要有這種敬畏感，要有這種認(rèn)識(shí)，要有這種情感，這是貫徹群眾路線的一個(gè)很重要的前提。

第二個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)，就是必須解決好群眾路線的核心問題。我們堅(jiān)持群眾路線的核心是什么？我們的要害是什么？我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持群眾路線？為什么要敬畏人民群眾？就是要密切黨群關(guān)系。黨群關(guān)系不密切，黨的執(zhí)政地位就鞏固不了，也就不能得到人民群眾的擁護(hù)，所以堅(jiān)持群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，核心問題是密切黨群關(guān)系。這種密切黨群關(guān)系，還不是一般的密切，特別是在執(zhí)政條件下，為什么要強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)呢？就是要把最廣大的社會(huì)各個(gè)階層，只要對社會(huì)主義改革開放建設(shè)做出貢獻(xiàn)的人群都會(huì)是我們黨聯(lián)系的對象，當(dāng)然最基本的是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，但是也不能忽略了一些新的社會(huì)階層。所以密切黨群關(guān)系不是密切少數(shù)人，而是密切最廣大的階層。密切黨群關(guān)系的同時(shí)，要特別注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益?，F(xiàn)在我們的根本利益就是第二大歷史使命，也就是國家的富強(qiáng)、人民的富裕。當(dāng)然現(xiàn)在也有人說，光人民富裕還不行，還得人民幸福，因?yàn)楦辉２坏扔谛腋?。所以現(xiàn)在有些地方不只是提高人民的收入水平，還關(guān)注人民群眾是不是幸福？比如華西村就提出來要人民群眾幸福的生活。另外“幸福”它還有多方面的訴求，不只是說生活水平富裕了，富裕未必代表幸福，為什么呢？因?yàn)槿瞬皇莾H僅滿足于物質(zhì)的富裕，他還有精神的追求，包括民主政治的訴求和文化精神的訴求。所以現(xiàn)在不僅要讓人民群眾生活富裕，還要給他營造參與民主政治的環(huán)境，讓他有這種精神文化的享受，要從這些方面來維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的利益，這是密切黨群關(guān)系的表現(xiàn)。

我們現(xiàn)在要特別注意的是，重視和解決人民群眾的實(shí)際困難，就像過去毛澤東同志說的柴米油鹽的問題、生孩子的問題、上學(xué)的問題等等。現(xiàn)在也依然是這些各種各樣的實(shí)際問題，大家看一下，現(xiàn)在湖北也好、重慶也好，到村里面去走走看看，老百姓對我們黨一致豎大拇指，這是為什么呢？肯定是我們的黨，我們的干部，群眾路線走的好，黨群關(guān)系密切了，機(jī)關(guān)干部到基層、到村里、到農(nóng)戶，給他們解決了大量的實(shí)際問題。我們中國的老百姓真的很寬容、很厚道，我們?yōu)樗麄冏鳇c(diǎn)事兒，他們就會(huì)永遠(yuǎn)記住你們的好。所以密切黨群關(guān)系也不多么神秘的一件事兒了，就是需要我們實(shí)實(shí)在在的去做一些事兒。相反，黨群關(guān)系如果緊張，就是因?yàn)槿鄙倭诉@一點(diǎn)點(diǎn)實(shí)干精神。所以我們要圍繞著密切黨群關(guān)系去貫徹群眾路線，怎樣做能密切黨群關(guān)系，我們就怎么去做，這樣也就能很好地貫徹群眾路線。不用領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)給我們具體的要求和安排，我們自己每個(gè)人都可以去創(chuàng)造各種各樣的群眾路線的做法、內(nèi)容、形式。有一把衡量的尺子，就是看這樣做是不是密切了黨群關(guān)系？大家可以回顧一下，能被歷史記住的，是那些做過實(shí)事兒的人，而不在于他有多么大的名分。所以在密切黨群關(guān)系上，我們也是要實(shí)實(shí)在在的干事兒；在貫徹群眾路線上，我們也要干實(shí)事兒，你干了實(shí)事兒了，黨群關(guān)系就密切了。

（三）堅(jiān)持群眾路線的途徑

關(guān)于堅(jiān)持群眾路線的途徑，主要有四個(gè)方面的內(nèi)容：

第一個(gè)，就是要爭取人民群眾的最大信任。人民群眾信任我們了，那么，我們的群眾路線就貫徹好了。要怎么做人民群眾才能信任我們呢？過去，我們那些共產(chǎn)黨人為了國家和人民的利益，舍棄自己的一切、不顧個(gè)人的安危，這樣才獲得人民群眾的信任和支持。現(xiàn)在是和平年代，不需要拋頭顱灑熱血了，但是，我們要堅(jiān)決的解決黨員隊(duì)伍中存在的各種各樣消極腐敗現(xiàn)象。當(dāng)然，也要把我們的生產(chǎn)和發(fā)展問題解決好，同時(shí)把我們自己黨自身建設(shè)好。像華西村的吳仁寶書記，他就是既把華西村建的很富裕，同時(shí)也讓村民們感到很幸福，他不僅僅從物質(zhì)上讓村民富裕起來，他是全方位的提升了人們的幸福感，這就能最大限度的獲得人民群眾的信任，這是我們貫徹群眾路線的第一個(gè)途徑。

第二個(gè)，就是要充分凝聚和吸納人民群眾的智慧，提出正確的主張。在我們黨的歷史上，毛澤東同志確實(shí)采納了粟裕同志的很多意見和建議，解放戰(zhàn)爭的時(shí)候，尤其是三大戰(zhàn)役打的那么漂亮，就是因?yàn)槊珴蓶|同志充分吸納了方方面面的意見，包括粟裕同志的意見。當(dāng)時(shí)關(guān)于怎么打淮海戰(zhàn)役的時(shí)候，中央都定了具體步驟，讓粟裕同志帶著一支隊(duì)伍先過江，插入國民黨的南部地區(qū)。但是，粟裕同志給毛澤東同志提出了自己的想法，后來毛澤東同志就吸納了他的意見，我們的戰(zhàn)爭也取得了成功。

第三個(gè)，要從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求及評判中獲得前進(jìn)的動(dòng)力。特別典型的事例就是小崗村的發(fā)展，當(dāng)時(shí)小崗村很窮，為了解決這個(gè)問題，農(nóng)民們自己下定決心，包產(chǎn)到戶，小崗村最終富裕起來了。所以鄧小平同志說，我們改革開放的好多政策，都是來源于人民群眾的創(chuàng)造。

第四個(gè)，讓人民群眾接受黨的主張，并且敢于放手讓人民群眾去做，包括進(jìn)行思想教育、創(chuàng)造發(fā)揮等等，這個(gè)也是貫徹群眾路線的一個(gè)非常重要的途徑。因?yàn)槿罕娐肪€不是做群眾的尾巴，有時(shí)候有些群眾的要求可能不代表廣大人民群眾的根本利益，所以就有一個(gè)思想教育的問題，讓人民接受我們黨的主張。

另外，關(guān)于群眾路線貫徹方法問題，就是要堅(jiān)持創(chuàng)新。如果不創(chuàng)新，我們遇到大量新情況、新問題的時(shí)候，就會(huì)堅(jiān)持不好群眾路線。那么，怎么創(chuàng)新呢？

第一，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。因?yàn)楝F(xiàn)代科技發(fā)展了，網(wǎng)絡(luò)的作用不可忽視。有了網(wǎng)絡(luò)，對共產(chǎn)黨的監(jiān)督就會(huì)更加有效，至少他行動(dòng)上就不能那么隨意了。所以利用網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)對我們黨員干部的監(jiān)督，對我們貫徹群眾路線是一個(gè)很好的方法。所以要重視網(wǎng)絡(luò)的力量，要學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)。

第二，就是要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的手段。其實(shí)法律有時(shí)候是我們做好群眾工作的一個(gè)手段，但是如果我們運(yùn)用不好，或者不去運(yùn)用它，可能就給我們帶來很多的問題。像我昨天看一個(gè)新聞，說誰扼殺了雷鋒精神？講到一個(gè)案例，某人去救一個(gè)老人，結(jié)果被判了，要賠10萬塊錢，所以后來誰也不敢去救了。這說明什么問題呢？就是我們在執(zhí)法的時(shí)候，怎樣才能很好的運(yùn)用法律？包括我們黨員本來可以見義勇為，你是共產(chǎn)黨員，應(yīng)該在這方面帶頭，結(jié)果你也不敢了，所以這里面需要我們做大量的工作。  

最后，解決好堅(jiān)持群眾路線的制度保障問題。關(guān)于制度保障，有些地方也已經(jīng)開始實(shí)施了，比如說浙江溫嶺的民主懇談會(huì)，它已經(jīng)堅(jiān)持了十年，歷屆政府、黨委發(fā)了六個(gè)紅頭文件，而且現(xiàn)在已經(jīng)把這個(gè)民主懇談會(huì)納入到人大制度范圍內(nèi)，人大的一些預(yù)算，現(xiàn)在也都要通過民主懇談的形式來聽取人民群眾的意見，這樣就不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的變化而變化了。另外，我們要選拔什么樣的干部？要選拔那些真正堅(jiān)持群眾路線的干部，按照群眾路線要求去做的干部，讓他們進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍，讓他們到一些重要的崗位上去。同時(shí)，要把這個(gè)納入評價(jià)體系，這樣在新的條件下，讓群眾路線能夠真正持續(xù)的獲得制度保障。