人口數(shù)據(jù)支持生育政策調(diào)整

主流的人口學(xué)家們認為，放寬生育政策不會導(dǎo)致人口激增，還能帶來促進出生人口性別比正?；徍蜕鐣艿戎T多益處。

自上世紀80年代中期開始，當時的國家計生委選取了甘肅省酒泉市、山西省臨汾市翼城縣、河北省承德市、湖北恩施土家族苗族自治州四個地區(qū)的農(nóng)村進行全面“二胎”試點——即無論夫婦雙方是否為獨生子女，也無論他們的第一胎性別，都可以生育第二胎。

試點的結(jié)果顯示，從上世紀90年代開始，酒泉的人口出生率和自然增長率持續(xù)下降，一直低于甘肅省和全國的平均水平，并未出現(xiàn)反對者所擔心的人口激增。

2010年11月進行的全國第六次人口普查得出的主要數(shù)據(jù)，也被外界認為是有利于推動中國人口政策的放寬調(diào)整。

這次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，至2010年11月1日，中國內(nèi)地總?cè)丝跒?3.40億人；年均增長率0.57％（2000-2010年）；60歲及以上老人比例為13.26％；出生人口性別比為118.06（女為100）。

出生率方面，2000年至2010年年均增長0.57%，較之上一個十年——1990年-2000年的1.07％年均增長率,下降接近一半，幅度驚人。

同時，人口學(xué)界更看重的指標——“總和生育率”，即平均每位婦女一生生育孩子的數(shù)量。一般認為總和生育率為2.1時,代際之間人口更替將大致均衡。在此之上,人口逐漸增加,在此之下則減少。

中央民族大學(xué)理學(xué)院副院長、統(tǒng)計學(xué)教授徐世英的團隊，根據(jù)第六次人口普查資料直接計算出來的總和生育率結(jié)果是1.18，遠遠低于2.1。這一結(jié)果為各方認可。

即使考慮到漏報等因素，本報記者所采訪到的眾多統(tǒng)計學(xué)者、人口學(xué)者，給出的“最樂觀”數(shù)字，也只有1.65。

老齡化方面，對于老齡化社會界定的標準是：如果人口中65歲及以上老年人口比重超過7％,或60歲及以上老年人口比重超過10％,即進入老齡化社會。老齡化程度還可以細分:當60歲以上的人口占總?cè)藬?shù)的10％-19％為輕度,20％-29％為中度,30％及以上則為重度。

當前，中國60歲及以上老人比例達到13.26％，已屬于“輕度老齡化”。

出生人口性別比，正常情況下是103-107（女為100）。1980年以前，中國出生人口性別比基本正常，波動在105-106間。而在實行獨生子女政策30年后的2010年，這一指標已上升到118.06。

出生人口性別比嚴重偏高的直接后果就是，數(shù)千萬男性“光棍”的出現(xiàn)。

根據(jù)人口普查資料等計算的結(jié)果是，到2020年，中國約有11200萬25歲-35歲的男青年，而相應(yīng)20歲-30歲的女青年約有7200萬。屆時，光棍可能超過4000萬人?；蛘哒f，不到3位適婚男性中就有1位單身。

相比之下，甘肅酒泉的農(nóng)村地區(qū)自進行全面“二胎”試點以來，出生人口性別比近年來已回到106.30、106.83的正常水平。

對于出生人口性別比的問題，2007年1月時任國家人口計生委主任張維慶曾公開表態(tài)說，導(dǎo)致出生人口性別比升高的原因是多方面的，特別是傳統(tǒng)重男輕女觀念的根深蒂固。這一問題與嚴格的計劃生育政策也有一定關(guān)系，但計生政策只是加劇了出生人口性別比升高的狀況，并不是說實行計生政策就必然導(dǎo)致性別比的偏高。

其實早在“六普”數(shù)據(jù)發(fā)布前，包括時任國務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、國家發(fā)改委副主任朱之鑫在內(nèi)的數(shù)位官員就曾預(yù)計，“六普”主要數(shù)據(jù)出爐之時，“單獨二胎”政策實施的時間表也將確定。