原題:更加開放的市場 更高水平的競爭
繼國務(wù)院常務(wù)會議原則通過上海自貿(mào)區(qū)總體方案之后,近日我國又與瑞士簽署了同歐洲大陸國家的首個自貿(mào)協(xié)定,擬對中瑞之間大部分出口產(chǎn)品實行零關(guān)稅。更開放的市場,意味著更高水平的競爭。隨著對外開放深度、廣度的不斷拓展和越來越多自貿(mào)安排的“開花結(jié)果”,中國企業(yè)必將進一步從“小舞臺”走向“大世界”,在更公平環(huán)境下與全球企業(yè)“同臺競技”,此間充滿機遇,亦充滿挑戰(zhàn)。
深度開放是世界潮流。盡管全球經(jīng)濟前景撲朔迷離、多哈談判陷入僵局,但貿(mào)易自由化深入發(fā)展的總趨勢未改,區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易安排持續(xù)快速增長,且自由化標(biāo)準(zhǔn)更高、涵蓋范圍更廣。2012年底,“歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟”路線圖達成,歐洲更緊密的一體化制度建設(shè)取得新進展;今年3月中旬,日本宣布加入TPP談判,下旬又與歐盟就啟動雙邊經(jīng)濟伙伴協(xié)定談判達成一致。我國在與瑞士簽署自貿(mào)協(xié)定之前,今年4月還與冰島簽署了自由貿(mào)易協(xié)定,中國與澳大利亞、中國與挪威等更多自貿(mào)談判也在進行之中。未來,這一開放勢頭會更加強勁。
開放創(chuàng)造機遇。這些年,中國企業(yè)飽受關(guān)稅壁壘等各種保護主義之苦。據(jù)WT0統(tǒng)計,我國已連續(xù)多年成為反傾銷和反補貼調(diào)查的第一對象國。國際金融危機以來中國遭受貿(mào)易伙伴實施的保護措施數(shù)量,遠高于其他主要出口國,甚至高于歐盟27國之和,2012年我國出口產(chǎn)品共遭遇77起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案金額277億美元,同比增長369%。加快推進區(qū)域與雙邊自貿(mào)區(qū)建設(shè),實行更高水平、更為全面的開放,對于搬走橫亙在中國企業(yè)與全球市場之間的貿(mào)易保護“大山”,對于中國企業(yè)公平利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場,無疑是一個巨大利好。
但這只是硬幣的一面,另一面是市場愈開放,競爭愈激烈。更開放的市場,隨之而來的是更少的關(guān)稅保護、更多的市場調(diào)節(jié)。沒有了關(guān)稅的“保護”,所有的企業(yè),不管是國內(nèi)的還是國外的,“待遇”將變得一樣:活下來的唯一途徑就是提升競爭力。沒有競爭力,沒有“與眾不同”的“本錢”,就不會受到人、財、物等各種市場資源的青睞,也就不會有消費者埋單,因為在更高水平的開放競爭條件下,資源有更多選擇,消費者有更多選擇。不能說因為是國內(nèi)產(chǎn)品,市場就偏向一些,政府采購就傾斜一些。能否占領(lǐng)市場的關(guān)鍵在于產(chǎn)品的價格、質(zhì)量與服務(wù)等一系列硬指標(biāo)。經(jīng)過改革開放以來的發(fā)展,我們不少企業(yè)的競爭力確實有了大的提升,今年《財富》世界500強中國上榜企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)新高就是一個明證。但也要注意到,仍有不少中國企業(yè)的競爭力靠的是“壟斷”,靠的是財政的“無私支持”,靠的是“粗放投入”,甚至靠的是“跑關(guān)系”。隨著對外開放的深入推進和企業(yè)競爭環(huán)境的變化,這些企業(yè)的日子恐怕越來越難過了。
在加入世界貿(mào)易組織之初,我國一些企業(yè)也曾遇過開放帶來的挑戰(zhàn)。根據(jù)當(dāng)時入世協(xié)議,我國不僅大幅削減了進口關(guān)稅,而且在入世前后逐步開放了外貿(mào)領(lǐng)域各項經(jīng)營政策,一時間“狼來了”讓眾多曾長期依附于傳統(tǒng)體制的外貿(mào)企業(yè)遭遇空前壓力。但10多年過去了,我國許多產(chǎn)業(yè)不但沒垮掉,反而抓住了開放機遇形成了競爭優(yōu)勢,歸根到底就是一個“變”字。企業(yè)正是及時轉(zhuǎn)變了發(fā)展模式,才在開放中把握住了競爭主動權(quán)。當(dāng)前,中國又站在新一輪對外開放的起點上,開放的力度會更大,面臨的機遇和挑戰(zhàn)也會更大,我們的企業(yè)一定要積極行動起來,做好迎接深度開放的準(zhǔn)備,在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中謀發(fā)展,在“與狼共舞”中加快邁上更高臺階。
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