“讓美國再次強(qiáng)大的路取道北京。”美國的“中國通”白邦瑞去年的表態(tài)，道出了中國的份量。美國總統(tǒng)特朗普百日維新計劃中提出美國能源與基建法案，利用稅收減免來鼓勵公私合營與吸引私有資金的投資，并在未來十年內(nèi)對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入1萬億資金，項(xiàng)目預(yù)期將達(dá)到收支平衡。在這方面，中國顯然比日俄更能吸引特朗普。

這不，元宵節(jié)前，美國總統(tǒng)特朗普致信、致電中國國家主席習(xí)近平，表示愿意努力拓展中美合作、發(fā)展惠及中美兩國和國際社會的建設(shè)性雙邊關(guān)系；習(xí)近平表示，愿意加強(qiáng)同美方在經(jīng)貿(mào)、投資、科技、能源、人文、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域互利合作。兩國元首期待著早日會晤。

真所謂不打不相識，盡管未來中美匯率、貿(mào)易、安全沖突難以避免，但經(jīng)過一階段的磨合，雙方完全可能找到一條讓美國再次強(qiáng)大的新美國夢、讓中國偉大復(fù)興的中國夢融通之路。

以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為基本內(nèi)涵的“一帶一路”為此指明了方向。一些美國人就認(rèn)為，中國的“一帶一路”建設(shè)并不必然是與美國競爭的，也給美國帶來機(jī)遇，比如引導(dǎo)中國在歐亞大市場建設(shè)中與俄羅斯競爭，美國坐收漁利，或引導(dǎo)中國陷入阿富汗、中亞泥潭。還有人建議美國應(yīng)尋求將“新絲綢之路計劃”與“一帶一路”對接，穩(wěn)定阿富汗局勢，加強(qiáng)與中國在地區(qū)安全治理上的合作。美國有智庫甚至主張美國選擇性參與一些經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，重點(diǎn)防范中亞西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中歐合作對美國聯(lián)盟體系的沖擊。美國人秉承If can not beat you, then join you（如果不能打敗對方，就加入之）理念，完全可能參與“一帶一路”建設(shè)。特朗普總統(tǒng)也表示對加入亞投行的開放態(tài)度。這樣看來，“一帶一路”進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的發(fā)展中地區(qū)，進(jìn)入美國的中西部地區(qū)，通過中美省州合作，爭取特朗普總統(tǒng)出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，都是值得期待的。按照林毅夫教授模型，發(fā)展中國家每增加1美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，將增加0.7美元的進(jìn)口，其中0.35美元來自發(fā)達(dá)國家。全球基礎(chǔ)設(shè)施投資將增加發(fā)達(dá)國家的出口，為其創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性改革空間。馬云不久前與特朗普會面，談及為美國創(chuàng)造一百萬個就業(yè)機(jī)會，就是以改造美國的基礎(chǔ)設(shè)施，使之更適合電商發(fā)展為前提的，更不用說“一帶一路”著眼于發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來美國出口、創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會了。

許多人誤將“一帶一路”當(dāng)作應(yīng)對美國重返亞太或TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）的戰(zhàn)略，其實(shí)也是冷戰(zhàn)思維作怪。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商共建共享，并不局限于沿線國家，也包括相關(guān)國家。項(xiàng)目也許在沿線國家，但標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、資金、技術(shù)、人才是全球性的，美國企業(yè)、美國人和美元已經(jīng)大量參與了“一帶一路”建設(shè)，比如馬六甲皇京港建設(shè)，美國公司投了百億而中國公司投了三百億馬幣，亞投行用的也是美元，絲路基金首席顧問是美國人。因此，美國是“一帶一路”相關(guān)國家。為您推薦TPP擱淺是中國主導(dǎo)亞太一體化的機(jī)會？進(jìn)一步說，中美共同倡議“一帶一路”2.0，或照顧到美國人面子，不用“一帶一路”而是用全球基礎(chǔ)設(shè)施銀行、全球互聯(lián)互通計劃，國際發(fā)展開發(fā)署之類擔(dān)當(dāng)名義，實(shí)現(xiàn)美國在軟基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)上的優(yōu)勢與中國在硬基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)勢結(jié)合；美國在安全體系優(yōu)勢與中國在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢結(jié)合，開發(fā)第三方市場、共同維護(hù)海上通道安全、開發(fā)和保護(hù)海洋等，推動各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、全球化轉(zhuǎn)型并在這一過程中實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系轉(zhuǎn)型，為國際社會所期待。

美國人對中國倡議要么有疑慮，擔(dān)心中國另起爐灶，挑戰(zhàn)國際秩序，要么還不習(xí)慣中國做領(lǐng)導(dǎo)，帶動其盟國跟隨。中美未來合作，可以參照法德合作推動歐洲一體化模式——德國人的想法，讓法國人說出來，中美合作提倡議，或美國提，中國呼應(yīng)；中國提，美國呼應(yīng)。功能性參與、建設(shè)性合作，符合特朗普個性。剛剛發(fā)布的由美國重量級中國問題學(xué)者組成的兩黨聯(lián)合特別小組一份名為“美國對華政策：給新政府的建議”的報告，建議特朗普政府對中國采取比其前任們更為強(qiáng)硬政策的同時，也強(qiáng)調(diào)“與中國打交道的唯一辦法是與中國建立良好關(guān)系”。

“一帶一路”1.0是中國倡議，以古絲綢之路歷史記憶激活歐亞非國際合作熱情；“一帶一路”2.0是中美共同倡議，隨著全球氣候變暖，白令海峽隧道開通，從歐亞大陸延伸到北美、拉美，從傳統(tǒng)“五通”領(lǐng)域拓展去經(jīng)營世界的新領(lǐng)域：太空、深海、極地、網(wǎng)絡(luò)等。“一帶一路2.0”開創(chuàng)歐亞大陸時代2.0——陸海聯(lián)通、海洋時代2.0——深海時代，從地理大發(fā)現(xiàn)到時空大發(fā)現(xiàn)。“一帶一路”2.0時代空間拓展到赤道、北極，延伸到南美等，以開放包容精神，開創(chuàng)新的全球化，將中國傳統(tǒng)“天地人”思維拓展到“天地人海空網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互、天地一體，萬物互聯(lián)，打造21世紀(jì)人類新文明。

在“一帶一路”2.0框架下，中美產(chǎn)能合作、合作開發(fā)第三方市場等，十分期待，而中美聯(lián)手倡議成立全球基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為全球互聯(lián)互通提供全方位金融服務(wù)、促進(jìn)全維度金融合作、并統(tǒng)籌全區(qū)域金融穩(wěn)定，則極有利于美國和全球的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從機(jī)制上看，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將是“投行+IMF+世行+商行”四位一體的運(yùn)營模式：一是具有投行功能，利用投行統(tǒng)籌配置資源的能力，發(fā)揮投行優(yōu)化沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計的專業(yè)作用，為“一帶一路”2.0國家調(diào)整發(fā)展路徑、挖掘自身潛力、開拓共同市場、發(fā)掘共同機(jī)會提供直接融資助力和全面咨詢幫助，將全球整體的金融合作共同提升到一個更高的專業(yè)水平；二是具有IMF功能，以促進(jìn)“一帶一路”2.0區(qū)域內(nèi)的宏觀審慎金融監(jiān)管為目標(biāo)，建設(shè)專門的金融穩(wěn)定評價體系和預(yù)警體系，設(shè)計金融系統(tǒng)性風(fēng)險共同應(yīng)對機(jī)制，創(chuàng)造“一帶一路”獨(dú)有的風(fēng)險緩沖墊，緩解“一帶一路”國家普遍存在的金融脆弱性問題；三是具有世行功能，以促進(jìn)“一帶一路”沿線國家共同發(fā)展和復(fù)興為己任，通過幫扶工程、資源轉(zhuǎn)移和技術(shù)輸出等方式，緩解兩極分化，關(guān)注共同命運(yùn)，用金融專業(yè)手段實(shí)現(xiàn)“一帶一路”情感上的互信互愛；四是具有商行功能，對接并串聯(lián)現(xiàn)有“一帶一路”沿線發(fā)展較為充分的商業(yè)銀行體系，通過間接融資渠道為“一帶一路”沿線項(xiàng)目開發(fā)、國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)起飛提供長期、穩(wěn)定、成本較低的信貸資金支持。“一帶一路”銀行是綜合性經(jīng)營機(jī)構(gòu)，兼具政策性和商業(yè)性，定位、針對性與作用均超越而亞投行、金磚銀行和絲路基金，業(yè)務(wù)也更廣。

此外，中美在網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、太空等全球公域的合作，也是“一帶一路”2.0的應(yīng)有之義。畢竟，中美面臨的問題越來越趨同或類似，任何一家都無法單獨(dú)解決或靠原有聯(lián)盟體系才能應(yīng)對。面對世界的不確定性和全球性挑戰(zhàn)，合作不是中美選擇，而是必然；對抗才是選擇，而對抗往往兩敗俱傷，世界遭殃，得不償失。