“讓美國(guó)再次強(qiáng)大的路取道北京。”美國(guó)的“中國(guó)通”白邦瑞去年的表態(tài)，道出了中國(guó)的份量。美國(guó)總統(tǒng)特朗普百日維新計(jì)劃中提出美國(guó)能源與基建法案，利用稅收減免來(lái)鼓勵(lì)公私合營(yíng)與吸引私有資金的投資，并在未來(lái)十年內(nèi)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入1萬(wàn)億資金，項(xiàng)目預(yù)期將達(dá)到收支平衡。在這方面，中國(guó)顯然比日俄更能吸引特朗普。

這不，元宵節(jié)前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普致信、致電中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平，表示愿意努力拓展中美合作、發(fā)展惠及中美兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)的建設(shè)性雙邊關(guān)系；習(xí)近平表示，愿意加強(qiáng)同美方在經(jīng)貿(mào)、投資、科技、能源、人文、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域互利合作。兩國(guó)元首期待著早日會(huì)晤。

真所謂不打不相識(shí)，盡管未來(lái)中美匯率、貿(mào)易、安全沖突難以避免，但經(jīng)過(guò)一階段的磨合，雙方完全可能找到一條讓美國(guó)再次強(qiáng)大的新美國(guó)夢(mèng)、讓中國(guó)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)融通之路。

以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為基本內(nèi)涵的“一帶一路”為此指明了方向。一些美國(guó)人就認(rèn)為，中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)并不必然是與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的，也給美國(guó)帶來(lái)機(jī)遇，比如引導(dǎo)中國(guó)在歐亞大市場(chǎng)建設(shè)中與俄羅斯競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)坐收漁利，或引導(dǎo)中國(guó)陷入阿富汗、中亞泥潭。還有人建議美國(guó)應(yīng)尋求將“新絲綢之路計(jì)劃”與“一帶一路”對(duì)接，穩(wěn)定阿富汗局勢(shì)，加強(qiáng)與中國(guó)在地區(qū)安全治理上的合作。美國(guó)有智庫(kù)甚至主張美國(guó)選擇性參與一些經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，重點(diǎn)防范中亞西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中歐合作對(duì)美國(guó)聯(lián)盟體系的沖擊。美國(guó)人秉承If can not beat you, then join you（如果不能打敗對(duì)方，就加入之）理念，完全可能參與“一帶一路”建設(shè)。特朗普總統(tǒng)也表示對(duì)加入亞投行的開(kāi)放態(tài)度。這樣看來(lái)，“一帶一路”進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展中地區(qū)，進(jìn)入美國(guó)的中西部地區(qū)，通過(guò)中美省州合作，爭(zhēng)取特朗普總統(tǒng)出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，都是值得期待的。按照林毅夫教授模型，發(fā)展中國(guó)家每增加1美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，將增加0.7美元的進(jìn)口，其中0.35美元來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家。全球基礎(chǔ)設(shè)施投資將增加發(fā)達(dá)國(guó)家的出口，為其創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性改革空間。馬云不久前與特朗普會(huì)面，談及為美國(guó)創(chuàng)造一百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就是以改造美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，使之更適合電商發(fā)展為前提的，更不用說(shuō)“一帶一路”著眼于發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投入帶來(lái)美國(guó)出口、創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)了。

許多人誤將“一帶一路”當(dāng)作應(yīng)對(duì)美國(guó)重返亞太或TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）的戰(zhàn)略，其實(shí)也是冷戰(zhàn)思維作怪。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商共建共享，并不局限于沿線國(guó)家，也包括相關(guān)國(guó)家。項(xiàng)目也許在沿線國(guó)家，但標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、資金、技術(shù)、人才是全球性的，美國(guó)企業(yè)、美國(guó)人和美元已經(jīng)大量參與了“一帶一路”建設(shè)，比如馬六甲皇京港建設(shè)，美國(guó)公司投了百億而中國(guó)公司投了三百億馬幣，亞投行用的也是美元，絲路基金首席顧問(wèn)是美國(guó)人。因此，美國(guó)是“一帶一路”相關(guān)國(guó)家。為您推薦TPP擱淺是中國(guó)主導(dǎo)亞太一體化的機(jī)會(huì)？進(jìn)一步說(shuō)，中美共同倡議“一帶一路”2.0，或照顧到美國(guó)人面子，不用“一帶一路”而是用全球基礎(chǔ)設(shè)施銀行、全球互聯(lián)互通計(jì)劃，國(guó)際發(fā)展開(kāi)發(fā)署之類擔(dān)當(dāng)名義，實(shí)現(xiàn)美國(guó)在軟基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)上的優(yōu)勢(shì)與中國(guó)在硬基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)勢(shì)結(jié)合；美國(guó)在安全體系優(yōu)勢(shì)與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)結(jié)合，開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)、共同維護(hù)海上通道安全、開(kāi)發(fā)和保護(hù)海洋等，推動(dòng)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、全球化轉(zhuǎn)型并在這一過(guò)程中實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系轉(zhuǎn)型，為國(guó)際社會(huì)所期待。

美國(guó)人對(duì)中國(guó)倡議要么有疑慮，擔(dān)心中國(guó)另起爐灶，挑戰(zhàn)國(guó)際秩序，要么還不習(xí)慣中國(guó)做領(lǐng)導(dǎo)，帶動(dòng)其盟國(guó)跟隨。中美未來(lái)合作，可以參照法德合作推動(dòng)歐洲一體化模式——德國(guó)人的想法，讓法國(guó)人說(shuō)出來(lái)，中美合作提倡議，或美國(guó)提，中國(guó)呼應(yīng)；中國(guó)提，美國(guó)呼應(yīng)。功能性參與、建設(shè)性合作，符合特朗普個(gè)性。剛剛發(fā)布的由美國(guó)重量級(jí)中國(guó)問(wèn)題學(xué)者組成的兩黨聯(lián)合特別小組一份名為“美國(guó)對(duì)華政策：給新政府的建議”的報(bào)告，建議特朗普政府對(duì)中國(guó)采取比其前任們更為強(qiáng)硬政策的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)“與中國(guó)打交道的唯一辦法是與中國(guó)建立良好關(guān)系”。

“一帶一路”1.0是中國(guó)倡議，以古絲綢之路歷史記憶激活歐亞非國(guó)際合作熱情；“一帶一路”2.0是中美共同倡議，隨著全球氣候變暖，白令海峽隧道開(kāi)通，從歐亞大陸延伸到北美、拉美，從傳統(tǒng)“五通”領(lǐng)域拓展去經(jīng)營(yíng)世界的新領(lǐng)域：太空、深海、極地、網(wǎng)絡(luò)等。“一帶一路2.0”開(kāi)創(chuàng)歐亞大陸時(shí)代2.0——陸海聯(lián)通、海洋時(shí)代2.0——深海時(shí)代，從地理大發(fā)現(xiàn)到時(shí)空大發(fā)現(xiàn)。“一帶一路”2.0時(shí)代空間拓展到赤道、北極，延伸到南美等，以開(kāi)放包容精神，開(kāi)創(chuàng)新的全球化，將中國(guó)傳統(tǒng)“天地人”思維拓展到“天地人?？站W(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互、天地一體，萬(wàn)物互聯(lián)，打造21世紀(jì)人類新文明。

在“一帶一路”2.0框架下，中美產(chǎn)能合作、合作開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)等，十分期待，而中美聯(lián)手倡議成立全球基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為全球互聯(lián)互通提供全方位金融服務(wù)、促進(jìn)全維度金融合作、并統(tǒng)籌全區(qū)域金融穩(wěn)定，則極有利于美國(guó)和全球的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

從機(jī)制上看，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將是“投行+IMF+世行+商行”四位一體的運(yùn)營(yíng)模式：一是具有投行功能，利用投行統(tǒng)籌配置資源的能力，發(fā)揮投行優(yōu)化沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的專業(yè)作用，為“一帶一路”2.0國(guó)家調(diào)整發(fā)展路徑、挖掘自身潛力、開(kāi)拓共同市場(chǎng)、發(fā)掘共同機(jī)會(huì)提供直接融資助力和全面咨詢幫助，將全球整體的金融合作共同提升到一個(gè)更高的專業(yè)水平；二是具有IMF功能，以促進(jìn)“一帶一路”2.0區(qū)域內(nèi)的宏觀審慎金融監(jiān)管為目標(biāo)，建設(shè)專門的金融穩(wěn)定評(píng)價(jià)體系和預(yù)警體系，設(shè)計(jì)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)共同應(yīng)對(duì)機(jī)制，創(chuàng)造“一帶一路”獨(dú)有的風(fēng)險(xiǎn)緩沖墊，緩解“一帶一路”國(guó)家普遍存在的金融脆弱性問(wèn)題；三是具有世行功能，以促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家共同發(fā)展和復(fù)興為己任，通過(guò)幫扶工程、資源轉(zhuǎn)移和技術(shù)輸出等方式，緩解兩極分化，關(guān)注共同命運(yùn)，用金融專業(yè)手段實(shí)現(xiàn)“一帶一路”情感上的互信互愛(ài)；四是具有商行功能，對(duì)接并串聯(lián)現(xiàn)有“一帶一路”沿線發(fā)展較為充分的商業(yè)銀行體系，通過(guò)間接融資渠道為“一帶一路”沿線項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)起飛提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、成本較低的信貸資金支持。“一帶一路”銀行是綜合性經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，兼具政策性和商業(yè)性，定位、針對(duì)性與作用均超越而亞投行、金磚銀行和絲路基金，業(yè)務(wù)也更廣。

此外，中美在網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、太空等全球公域的合作，也是“一帶一路”2.0的應(yīng)有之義。畢竟，中美面臨的問(wèn)題越來(lái)越趨同或類似，任何一家都無(wú)法單獨(dú)解決或靠原有聯(lián)盟體系才能應(yīng)對(duì)。面對(duì)世界的不確定性和全球性挑戰(zhàn)，合作不是中美選擇，而是必然；對(duì)抗才是選擇，而對(duì)抗往往兩敗俱傷，世界遭殃，得不償失。