華盛頓時(shí)間1月23日,剛就任僅3天的美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。特朗普稱此舉對(duì)美國工人來說是件“大好事”。
美國工人的反應(yīng)尚不得而知,但美國退出TPP卻讓日本傷透腦筋。日本首相安倍晉三曾多次釋放信息,希望特朗普理解TPP的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)意義。在特朗普簽署行政命令后,安倍仍不愿接受現(xiàn)實(shí),表示要繼續(xù)勸說美國。
安倍之所以不甘,是因?yàn)門PP曾被賦予過度的戰(zhàn)略意義。在日本眼中,TPP是日美同盟的重要紐帶。奧巴馬政府時(shí)期,美國大力推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略,而TPP恰是該戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要抓手。安倍政府力爭使日本在美國的地區(qū)戰(zhàn)略格局中發(fā)揮更大作用,將日本納入美國的地區(qū)戰(zhàn)略布局,因此不顧國內(nèi)多方反對(duì),做出加入TPP談判進(jìn)程的決定。同時(shí),日本試圖借此參與美國對(duì)地區(qū)經(jīng)貿(mào)、投資、服務(wù)新規(guī)則的塑造,助美國維護(hù)在亞太地區(qū)的“領(lǐng)導(dǎo)力”。正是種種私心和私利的存在,使TPP違背了自貿(mào)合作的真意,失去了生命力和科學(xué)性。世人同它說再見,恐怕是遲早的事。
看到美日圍繞TPP的糾結(jié),中國更加堅(jiān)定本國參與和促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的決心。
首先,中國堅(jiān)定認(rèn)為,各國的經(jīng)貿(mào)政策應(yīng)符合時(shí)代發(fā)展潮流。當(dāng)今世界越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,逆潮流而動(dòng)、搞“零和博弈”、小團(tuán)體利益至上的做法都只會(huì)損人而不利己。各國應(yīng)共同推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序向更加公正合理的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和互利共贏。
第二,中國審時(shí)度勢(shì),為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入信心。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增速處于7年來最低水平,全球貿(mào)易增速繼續(xù)低于經(jīng)濟(jì)增速,貧富差距、南北差距問題更加突出。“反全球化”思潮抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇挑戰(zhàn)。中國一再指出,各國共同的目標(biāo)應(yīng)是同舟共濟(jì),促使世界經(jīng)濟(jì)走出困境,而亞太地區(qū)更應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)引擎作用。
第三,中國堅(jiān)持原則,為亞太區(qū)域一體化進(jìn)程規(guī)劃正確道路。中國多次強(qiáng)調(diào),亞太區(qū)域一體化進(jìn)程是開放、包容、聯(lián)動(dòng)的發(fā)展道路,謀求合作共贏。中國一貫主張,照顧亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性和差異性,實(shí)現(xiàn)開放透明、互利共贏的區(qū)域自由貿(mào)易安排。
最后,中國無私奉獻(xiàn),支持亞太自貿(mào)區(qū)的愿景與計(jì)劃。2014年,中國成功主辦APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程在北京雁棲湖畔正式啟航,實(shí)現(xiàn)了從夢(mèng)想到行動(dòng)的歷史性進(jìn)展。
事實(shí)上,在許多重要的多邊場合,中國領(lǐng)導(dǎo)人都提出中國方案,為世界發(fā)展注入了正能量。在亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,相比某些國家念念不忘的“領(lǐng)導(dǎo)”作用,中國更為重視“責(zé)任”和“擔(dān)當(dāng)”,真誠地為解決當(dāng)前世界面臨的各種問題、為促進(jìn)世界的共同發(fā)展繁榮貢獻(xiàn)力量。
(作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長)
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