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流動商販遍布各國 規(guī)范管理文明執(zhí)法妙招多(3)

摘要:國內(nèi)城管暴力執(zhí)法事件頻發(fā),這真實(shí)的反映出目前國內(nèi)對流動商販管理的窘境。國外對流動商販管理的一些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

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(在墨西哥城南科約阿坎廣場出售風(fēng)車的小販)

執(zhí)法方式以勸導(dǎo)為主

在接受管理、享有權(quán)利與義務(wù)的同時,很多流動商販也很注重維護(hù)自我權(quán)益。

墨西哥小商販通常都加入了相應(yīng)的協(xié)會,受到行業(yè)協(xié)會保護(hù)。例如貝尼特斯就加入了市小食品銷售者行業(yè)協(xié)會,每周向協(xié)會繳納20比索的會費(fèi)。但她認(rèn)為這樣做值得。她說:“錢交得不多,而且心里很踏實(shí),如果遇到什么麻煩,行會就會出面交涉,比她自己解決簡單得多。”

闞鳳芹律師介紹,在墨西哥,工會和行會的勢力很大,是保護(hù)勞動者的重要力量。通常,工會成員向工會或行業(yè)協(xié)會反映問題,這兩個組織再將問題反映給勞動黨,勞動黨議員再通過議案的方式解決。這樣就形成了民間和官方之間暢通的交流方式。她說,集市是墨西哥傳統(tǒng)文化的一部分,每個集市都有各類商販的頭兒,他們對同行業(yè)商販進(jìn)行管理,解決臨時出現(xiàn)的問題或矛盾。他們將市場遇到的問題和困難向行會反映并能得到解決和幫助。

值得注意的是,即便流動商販違規(guī)經(jīng)營,政府管理部門也以勸導(dǎo)為主,杜絕暴力。在巴黎街頭,時常出現(xiàn)一些向游客兜售劣質(zhì)紀(jì)念品的“無證小販”,目標(biāo)是景區(qū)的外國游客。為了避免這些人影響巴黎的旅游業(yè),造成游客受騙或失竊,在埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院等主要景點(diǎn),都會有便衣警察執(zhí)勤,驅(qū)逐這些無證小販。假如出現(xiàn)惡劣的沖突,警察就會叫來附近的警車,但他們無權(quán)沒收其商品,也不會拘留小販,最多是把他們帶回警局批評筆錄,最后還是就連人帶東西全都放了。(完)

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責(zé)任編輯:蔡暢校對:總編室最后修改:
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