他們身處社會“底層”,他們穿梭在大街小巷為生計奔波,他們雖來自不同的國家卻有著一個相同的稱謂——流動商販。目前,很多國家都不乏流動商販的身影。作為職業(yè),當(dāng)流動商販已成為不少百姓糊口的方式之一。由于關(guān)乎民生,不少國家的政府都在兼顧流動商販生計與維護(hù)城市形象之間努力地找尋著平衡。國內(nèi)城管暴力執(zhí)法事件頻發(fā),這真實的反映出目前國內(nèi)對流動商販管理的窘境。國外對流動商販管理的一些經(jīng)驗值得借鑒。
流動商販遍布各國
拉美是全球流動商販較多的地區(qū)之一。在墨西哥,有近三分之一的勞動者從事個體經(jīng)營,個體戶人數(shù)超過1300萬。大街上快餐車、零食攤、擦鞋攤隨處可見。墨西哥人的生活離不開各式各樣的攤位,這些攤位也養(yǎng)活了數(shù)以百萬計的家庭。
在社區(qū)里賣“達(dá)科餅”(TACO玉米餅卷肉)的拉蒙•埃爾南德斯,就是墨西哥流動商販大軍中的一員。
他說,自己的快餐車已有38年歷史,先前是他父親經(jīng)營,父親退休后傳給了他??觳蛙噺耐砩?點(diǎn)開到午夜12點(diǎn),因為便利、干凈又美味,小區(qū)里的人都愿意光顧他的攤位。
流動商販不僅在拉美十分普遍,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的歐洲也屢見不鮮。在法國巴黎和外省街頭,人們在不同的季節(jié)和時間里,總能見到一些臨時性的小商販。
法國人對于流動商販大多采取寬容的態(tài)度。畢竟幾百年前,正是他們背著小商品和圣經(jīng),在歐洲翻山越嶺促進(jìn)商業(yè)交流,傳播宗教和知識,其自食其力的形象被印在了書本上。如今,法國市民對于流動商販云集的“早市”依然青睞,許多顧客和商販都是幾十年的老熟人。那種在清新的空氣中寒暄,討價還價后把水果放入自帶的布袋里,互道一聲“再見,下次再來”的氛圍,十分和諧溫馨。
(在墨西哥首都墨西哥城的一個農(nóng)貿(mào)市場,一名小販叫賣玉米面餅)
走“執(zhí)照化”路線
流動商販的存在,在不影響商業(yè)條例和公共秩序的前提下,給百姓的生活帶來更多便利,同時也提供了工作崗位。因此,政府很重視對流動商販的管理。以墨西哥為例,政府就擁有著一套比較完善的管理體系,其中,很搶眼的一點(diǎn)就是走“執(zhí)照化”路線——只要流動商販擁有財政部頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照就算是合法經(jīng)營。
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