“雙面貪官”打了監(jiān)管體制的臉

一邊搞腐敗一邊反腐敗，人前的“仁義道德”與背后的“男盜女娼”并行不悖，朱少中這手兒“左右互搏”玩的真是爐火純青，完美地再一次為公眾演繹了什么叫“雙面貪官”。之所以說是再一次，是因為這些年公眾見識了太多的“朱少中”。

那一串長長的名單無需再復(fù)述，我們只記得，每一個“雙面貪官”的出現(xiàn)都伴隨著一段反腐名言，讓公眾一遍遍地體味到又好氣又好笑的滋味，從“想到廣西還有100多萬人沒有脫貧，我這個當(dāng)主席的是覺也睡不好呀！”的成克杰到大言不慚地對“圈內(nèi)人”說“我在會上講的是說給人聽的，咱們該怎么干還怎么干”的深圳市原市長許宗衡，再到公開發(fā)表反腐檄文，痛斥“崇拜金錢，權(quán)力至上”的官場風(fēng)氣的朱少中，概莫能外。

“雙面貪官”戲弄的是我們貌似嚴密的官員監(jiān)督體制。要知道，朱少中的貪腐行為并非一朝一夕，但是愈演愈烈的貪腐行為卻沒能阻止他從2003年至2009年，僅僅用六七年的時間就從湘潭縣委副書記升任湘潭市副市長。在朱少中落馬之后再回望這樣的升遷，公眾固然會覺得不滿，某些人恐怕也會感到臉紅。與其說是貪官太狡猾、太會偽裝，不如說是我們的干部任免、考察、監(jiān)督制度太無力、太流于形式。

網(wǎng)上有句戲言，“帶翅膀的不一定是天使，它可能是鳥人；騎白馬的也不一定是王子，他可能是唐僧。”同理，站在臺上夸夸其談大講反腐的，也未必都是海瑞，這樣簡單的道理其實無需大家再多說，可遺憾的是，現(xiàn)實中對官員的監(jiān)督卻像個不長記性的孩子，被“雙面貪官”耍了一次又一次，逼著民眾一次又一次地給它提醒。

不要總是看官員說什么，而要看官員做什么。“雙面貪官”不斷地涌現(xiàn)恰恰是監(jiān)管制度需要發(fā)力的信號。當(dāng)然了，這話其實已經(jīng)說了很多遍了，我們只希望有關(guān)部門別因為已經(jīng)聽習(xí)慣了而直接選擇裝聽不見。畢竟，揪出“雙面貪官”——諷刺意味明顯的反腐言行曝光——公眾追問監(jiān)管體制漏洞——相關(guān)方面沉默——新的“雙面貪官出現(xiàn)”……這樣周而復(fù)始始而復(fù)周的鬧劇早已經(jīng)讓公眾失去了等待的耐心，天網(wǎng)恢恢卻難以保證疏而不漏，監(jiān)管的大網(wǎng)遲遲修補不好，總不能一直用“瞎貓碰見死耗子”來平息公眾的不滿吧？

用制度揭下“雙面貪官”的畫皮

其實，在近年來的反腐斗爭中，類似許宗衡這樣的“雙面貪官”落馬早已不是孤案。已經(jīng)伏法的重慶市司法局原局長文強一面打擊犯罪，一面又充當(dāng)黑社會保護傘；中山市市長李啟紅頂著“2009中國十大品牌市長”光環(huán)牟取私利；湖南省湘潭市前副市長朱少中“高調(diào)反腐、低調(diào)拿錢”；曾是全國優(yōu)秀縣委書記的浙江衢州市政協(xié)原主席鄭樟林，搞起了貪污受賄、濫用職權(quán)的“雙料腐敗”……

“雙面貪官”向人們呈現(xiàn)了一種錯亂的人生。一方面，他們或務(wù)實肯干，或業(yè)績不菲，或聲名頗佳，人們對其寄予厚望；另一方面，他們又利欲熏心，變質(zhì)墮落，搞起腐敗來也很有一套。其結(jié)局，無不在欲望的迷途上越滑越遠，走向毀滅。

雖然在本質(zhì)上是一丘之貉，但“雙面貪官”相對于那些明目張膽、肆無忌憚的貪官，壞得更有隱蔽性，貪得更有“技術(shù)含量”，是一種“高智商犯罪”。由于有偽裝的迷惑，有“美名”的保護，更騙取了不少人的信任，其劣跡往往不容易暴露，常常能悶聲大發(fā)財，且邊腐邊升，為禍日久，為害巨烈，給國家和人民造成難以估量的損失。而當(dāng)他們一旦東窗事發(fā)，丑行大昭于天下，今昔對比，善惡反差，對黨和政府形象的損害、對社會價值觀的沖擊，也是極其巨大的。

荀子說：“口言善，身行惡，國妖也。”建設(shè)法治社會，推進反腐敗斗爭，一定要清除“雙面貪官”這類“國妖”。反思“雙面貪官”存在土壤，一個重要原因就是相關(guān)制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力，權(quán)力運行得不到應(yīng)有的規(guī)范，公開透明的要求得不到保障，全方位監(jiān)督難以落實。甚至在有些干部的問題已經(jīng)暴露、出現(xiàn)了明顯的“自我舉報”的情況下，一些監(jiān)督部門并未依法辦事，果斷處置，以致養(yǎng)癰遺患，放大了貪腐的危害。

十七屆中央紀委五次全會著重指出，要提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。治理“雙面貪官”，既要完善監(jiān)督制度體系，更要嚴格執(zhí)行，加強問責(zé)，使內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督都落到實處，用制度的力量撕下“雙面貪官”的畫皮，鏟除“雙面貪官”生存的土壤，創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正的社會。