【提要】

山西精神作為山西政治文化的重要組成部分，對于塑造合格的現(xiàn)代政治人、推進有序有效的政治參與不可或缺，也是山西走向善政善治必須遵循的政治倫理。培育、弘揚、踐行山西精神，有利于全社會社會主義核心價值體系的構建，有利于轉型期行政倫理失范的治理，有利于規(guī)范不良政治主體的政治行為。

“人是需要有一點精神的”，這句話出自偉大領袖毛澤東之口。因為，精神支撐信念，精神凝聚力量，精神體現(xiàn)價值，精神就是支柱，精神是人戰(zhàn)勝困難的堅定信念和延綿不絕的動力。科學研究同樣也需要科學精神的支撐，在龐雜的學科中，政治學無疑是最需要精神支撐的，因為政治是“眾人之事”，政治學的研究對象是公共權力以及權威性的價值與利益分配。從人的角度通俗來說，政治學就是研究權利和利益的分配如何使多數(shù)人的受益最大化，如何使所有人生活得更好，生活得更有意義，更有價值。因此，對政治學來說，人文精神和科學精神都是題中應有之義。

山西精神是山西政治文化的組成部分

最近幾年，全國各地掀起了一股尋找城市精神、地區(qū)精神的熱潮。一種精神是一種文明素養(yǎng)和道德理想的綜合反映，是一種意志品格與文化特色的精確提煉，是一種生活信念與人生境界的高度升華，是城市和地區(qū)居民認同的精神價值與共同追求。比如，“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神，“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的江蘇精神，“開明開放，誠樸誠信，博愛博雅，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的南京精神，“海納百川，追求卓越”的上海精神等等。不管其表述語是什么，“××精神”歸根結底是一種價值體系，是一種特殊的政治文化。山西精神亦是如此。

政治文化在政治中具有崇高地位，它是政治的靈魂、精神支柱和核心。一般來說，政治可包括三個層面：其一，動態(tài)層面，即政治行為或政治行動；其二，靜態(tài)層面，即政治制度、政治體制、政治規(guī)范；其三，價值體系，即政治文化。這三個層面構成一個同心圓，政治文化處于核心層。政治文化是經濟和政治發(fā)展到一定階段的產物。

作為一個發(fā)展中國家，我們國家正處于社會轉型階段。作為一個中部欠發(fā)達省份，我省也正處于轉型跨越的關鍵階段，不管是從國家層面還是省域層面，在政治發(fā)展取得長足進步的同時也面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，比如行政命令畸形貫徹、政治參與不足、社會權利和利益的分配不公等現(xiàn)狀。以“信義、堅韌、創(chuàng)新、圖強”為內容的山西精神，是山西人民長期發(fā)展建設實踐過程中所形成的精神財富的概括和總結，體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的要求，體現(xiàn)了山西歷史文化的特征和人們的精神文化追求。

作為我省政治文化的重要組成部分，山西精神是一個完整的“精神模塊”，它具備了科學性、參與性、開放性、共識性、進步性等特征，這些特征是政治發(fā)展與政治現(xiàn)代化的根基之所在。山西精神對于政治規(guī)范和政治行為是一種倡導，對于山西的現(xiàn)代化發(fā)展模式與要辦好的 “兩件大事”有指導和整合的作用，對于行政體系的運行模式有鑄造的功能，同時，對于現(xiàn)代政治人的培育、一些政治關系的調試也能起到相應的作用。

山西精神是有序有效政治參與的潤滑劑和保證

政治文化是公民政治參與的心理基礎,在政治生活中,它以一種無形的力量深深地影響著人們的政治行為。同時,政治參與的不斷推進也有利于良好政治文化氛圍的形成。山西精神作為山西政治文化的重要組成部分，也給有序的政治參與提出了新的規(guī)范，是民主政治生存和運行的潤滑劑和保證。

政治參與的本質就是要表達一種利益訴求，因此，有效政治參與是公民進行政治參與的現(xiàn)實目標。同時，政治參與必須有序。有序性和有效性構成了公民政治參與的兩翼。有序性指的是程序和手段，有效性指的是目的和結果。政治參與如果無序，將無法實現(xiàn)有效的目的，甚至導致政治系統(tǒng)的不穩(wěn)定；同時，如果公民的利益訴求在有序的前提下得不到認可或一定程度的實現(xiàn)，政治參與就是無效參與，不僅會大大損傷參與者的熱情，還會影響政治系統(tǒng)的公信力，從而帶來社會和政治的不穩(wěn)定，比如最終以暴力、行賄、靜坐、游行、群體性事件爆發(fā)等非常態(tài)參與形式去參與政治等。而一定程度非常態(tài)政治參與現(xiàn)象的存在會阻礙政治發(fā)展。

當下社會，大眾政治參與意識逐漸覺醒和增強。這是大勢所趨，是社會發(fā)展進步的標志。正如政治學者亨廷頓所說:“政治參與擴大是政治現(xiàn)代化的標志。在傳統(tǒng)社會，政府和政治通常是與少數(shù)精英有關……在所有現(xiàn)代工業(yè)國家，……都普遍確認和強調積極的公民權原則。”但是，“公民權原則”也并非倡導非常態(tài)的政治參與，任何與社會經濟文化發(fā)展不相適應的超前的政治參與和無序政治參與都會危及政治穩(wěn)定，甚至使社會發(fā)展倒退。山西精神對于當代政治人的行為具有引導、塑造和培育的作用。對于政治人中的管理者與公職人員，可以促進其政治素質與政治特征更多表現(xiàn)為服務心理、平等的價值觀念、愛崗敬業(yè)的道德和舒展才能的人格，進而促進政府以正向能量釋放與公正的利益分配贏得公眾的廣泛支持。對于政治人中的普通人，則可以使其政治素質和政治特征更多表現(xiàn)為自強心理、參與意識、秩序意識、寬容精神、爭取權益的價值追求、奉公守法的道德和獨立自主的人格，進而推動政治決策和政治治理的科學化和合理化。

有了合格的政治人，政治參與的有序有效才能得以實現(xiàn)，才能夠最終推進政治的現(xiàn)代化，達到政治文明的高級階段。

山西精神是山西走向善政善治必須遵循的政治倫理

善治就是使公共利益最大化的社會管理過程和管理活動，善治的本質特征，就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理。而善政是通向善治的關鍵，欲達到善治，首先必須實現(xiàn)善政。善政的核心在于善待民生，也是其與惡政的最大分野。

從善政達臻善治是所有人的共同追求，這樣的追求需要一種政治倫理作為保證。沒有倫理學，政治學就沒有意義。沒有倫理，也就沒有“善政”“善治”這樣的價值準則。“信義、堅韌、創(chuàng)新、圖強”的山西精神就是山西各級領導干部必須遵循的政治倫理，也是山西走向善政善治的前提和保障。因為，從思想意識層面來說，山西精神是歸屬于馬克思主義意識形態(tài)的政治倫理范疇；從政黨政治的實踐層面來說，山西精神是經受過歷史和現(xiàn)實考驗的政治倫理范疇；從地域環(huán)境和形成生態(tài)來說，山西精神汲取了我國傳統(tǒng)政治文化中深厚的政治倫理資源養(yǎng)分，是反映中華民族優(yōu)秀政治倫理訴求的政治倫理范疇。

精神的力量源于實踐的砥礪，精神的本質和生命力也在于它的實踐特征。山西精神來源于三晉大地五千年的文明和古今山西人民的偉大實踐。而培育、弘揚、踐行山西精神，率先走出資源型地區(qū)轉型跨越發(fā)展的新路，推進綜改試驗區(qū)建設，則更多地取決于各級領導干部。古語說“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”“上好禮，則民莫敢不敬;上好義，則民莫敢不服;上好信，則民莫敢不用情”，充分說明了領導干部的道德觀念和行為準則對于有效施政以及引領社會風尚發(fā)揮著非同一般的作用。無數(shù)事實也證明，政治不發(fā)展往往與政治倫理的缺失有關。而在當下的社會轉型期，一些領導干部的職務行為不遵守基本的政治道德、不講政治邏輯，官德淪喪明顯，“管制”思維充斥、“官本”理念突出，各色腐敗嚴重，這些不僅對于良好社會風尚的殺傷力非常大，而且也必然會離善治越來越遠。

而今，創(chuàng)造山西精神的3600萬人民正在以百倍的精神和勇氣闊步前行在轉型跨越、綜改試驗的金光大道上。培育、弘揚、踐行山西精神，有利于全社會社會主義核心價值體系的構建，有利于轉型期行政倫理失范的治理，有利于規(guī)范不良政治主體的政治行為。山西精神的政治倫理價值只有從應然狀態(tài)轉化為實然狀態(tài)，才能推動山西善政善治的良序發(fā)展，也才能使山西的政治達到亞里士多德所說的“政治學術的終極目的就是人間的至善”。