【提要】

山西精神作為山西政治文化的重要組成部分，對于塑造合格的現(xiàn)代政治人、推進(jìn)有序有效的政治參與不可或缺，也是山西走向善政善治必須遵循的政治倫理。培育、弘揚(yáng)、踐行山西精神，有利于全社會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建，有利于轉(zhuǎn)型期行政倫理失范的治理，有利于規(guī)范不良政治主體的政治行為。

“人是需要有一點(diǎn)精神的”，這句話出自偉大領(lǐng)袖毛澤東之口。因?yàn)椋裰涡拍?，精神凝聚力量，精神體現(xiàn)價(jià)值，精神就是支柱，精神是人戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)定信念和延綿不絕的動(dòng)力?？茖W(xué)研究同樣也需要科學(xué)精神的支撐，在龐雜的學(xué)科中，政治學(xué)無疑是最需要精神支撐的，因?yàn)檎问?ldquo;眾人之事”，政治學(xué)的研究對象是公共權(quán)力以及權(quán)威性的價(jià)值與利益分配。從人的角度通俗來說，政治學(xué)就是研究權(quán)利和利益的分配如何使多數(shù)人的受益最大化，如何使所有人生活得更好，生活得更有意義，更有價(jià)值。因此，對政治學(xué)來說，人文精神和科學(xué)精神都是題中應(yīng)有之義。

山西精神是山西政治文化的組成部分

最近幾年，全國各地掀起了一股尋找城市精神、地區(qū)精神的熱潮。一種精神是一種文明素養(yǎng)和道德理想的綜合反映，是一種意志品格與文化特色的精確提煉，是一種生活信念與人生境界的高度升華，是城市和地區(qū)居民認(rèn)同的精神價(jià)值與共同追求。比如，“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的北京精神，“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的江蘇精神，“開明開放，誠樸誠信，博愛博雅，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的南京精神，“海納百川，追求卓越”的上海精神等等。不管其表述語是什么，“××精神”歸根結(jié)底是一種價(jià)值體系，是一種特殊的政治文化。山西精神亦是如此。

政治文化在政治中具有崇高地位，它是政治的靈魂、精神支柱和核心。一般來說，政治可包括三個(gè)層面：其一，動(dòng)態(tài)層面，即政治行為或政治行動(dòng)；其二，靜態(tài)層面，即政治制度、政治體制、政治規(guī)范；其三，價(jià)值體系，即政治文化。這三個(gè)層面構(gòu)成一個(gè)同心圓，政治文化處于核心層。政治文化是經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

作為一個(gè)發(fā)展中國家，我們國家正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段。作為一個(gè)中部欠發(fā)達(dá)省份，我省也正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段，不管是從國家層面還是省域?qū)用?，在政治發(fā)展取得長足進(jìn)步的同時(shí)也面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，比如行政命令畸形貫徹、政治參與不足、社會(huì)權(quán)利和利益的分配不公等現(xiàn)狀。以“信義、堅(jiān)韌、創(chuàng)新、圖強(qiáng)”為內(nèi)容的山西精神，是山西人民長期發(fā)展建設(shè)實(shí)踐過程中所形成的精神財(cái)富的概括和總結(jié)，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，體現(xiàn)了山西歷史文化的特征和人們的精神文化追求。

作為我省政治文化的重要組成部分，山西精神是一個(gè)完整的“精神模塊”，它具備了科學(xué)性、參與性、開放性、共識性、進(jìn)步性等特征，這些特征是政治發(fā)展與政治現(xiàn)代化的根基之所在。山西精神對于政治規(guī)范和政治行為是一種倡導(dǎo)，對于山西的現(xiàn)代化發(fā)展模式與要辦好的 “兩件大事”有指導(dǎo)和整合的作用，對于行政體系的運(yùn)行模式有鑄造的功能，同時(shí)，對于現(xiàn)代政治人的培育、一些政治關(guān)系的調(diào)試也能起到相應(yīng)的作用。

山西精神是有序有效政治參與的潤滑劑和保證

政治文化是公民政治參與的心理基礎(chǔ),在政治生活中,它以一種無形的力量深深地影響著人們的政治行為。同時(shí),政治參與的不斷推進(jìn)也有利于良好政治文化氛圍的形成。山西精神作為山西政治文化的重要組成部分，也給有序的政治參與提出了新的規(guī)范，是民主政治生存和運(yùn)行的潤滑劑和保證。

政治參與的本質(zhì)就是要表達(dá)一種利益訴求，因此，有效政治參與是公民進(jìn)行政治參與的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。同時(shí)，政治參與必須有序。有序性和有效性構(gòu)成了公民政治參與的兩翼。有序性指的是程序和手段，有效性指的是目的和結(jié)果。政治參與如果無序，將無法實(shí)現(xiàn)有效的目的，甚至導(dǎo)致政治系統(tǒng)的不穩(wěn)定；同時(shí)，如果公民的利益訴求在有序的前提下得不到認(rèn)可或一定程度的實(shí)現(xiàn)，政治參與就是無效參與，不僅會(huì)大大損傷參與者的熱情，還會(huì)影響政治系統(tǒng)的公信力，從而帶來社會(huì)和政治的不穩(wěn)定，比如最終以暴力、行賄、靜坐、游行、群體性事件爆發(fā)等非常態(tài)參與形式去參與政治等。而一定程度非常態(tài)政治參與現(xiàn)象的存在會(huì)阻礙政治發(fā)展。

當(dāng)下社會(huì)，大眾政治參與意識逐漸覺醒和增強(qiáng)。這是大勢所趨，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。正如政治學(xué)者亨廷頓所說:“政治參與擴(kuò)大是政治現(xiàn)代化的標(biāo)志。在傳統(tǒng)社會(huì)，政府和政治通常是與少數(shù)精英有關(guān)……在所有現(xiàn)代工業(yè)國家，……都普遍確認(rèn)和強(qiáng)調(diào)積極的公民權(quán)原則。”但是，“公民權(quán)原則”也并非倡導(dǎo)非常態(tài)的政治參與，任何與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不相適應(yīng)的超前的政治參與和無序政治參與都會(huì)危及政治穩(wěn)定，甚至使社會(huì)發(fā)展倒退。山西精神對于當(dāng)代政治人的行為具有引導(dǎo)、塑造和培育的作用。對于政治人中的管理者與公職人員，可以促進(jìn)其政治素質(zhì)與政治特征更多表現(xiàn)為服務(wù)心理、平等的價(jià)值觀念、愛崗敬業(yè)的道德和舒展才能的人格，進(jìn)而促進(jìn)政府以正向能量釋放與公正的利益分配贏得公眾的廣泛支持。對于政治人中的普通人，則可以使其政治素質(zhì)和政治特征更多表現(xiàn)為自強(qiáng)心理、參與意識、秩序意識、寬容精神、爭取權(quán)益的價(jià)值追求、奉公守法的道德和獨(dú)立自主的人格，進(jìn)而推動(dòng)政治決策和政治治理的科學(xué)化和合理化。

有了合格的政治人，政治參與的有序有效才能得以實(shí)現(xiàn)，才能夠最終推進(jìn)政治的現(xiàn)代化，達(dá)到政治文明的高級階段。

山西精神是山西走向善政善治必須遵循的政治倫理

善治就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過程和管理活動(dòng)，善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理。而善政是通向善治的關(guān)鍵，欲達(dá)到善治，首先必須實(shí)現(xiàn)善政。善政的核心在于善待民生，也是其與惡政的最大分野。

從善政達(dá)臻善治是所有人的共同追求，這樣的追求需要一種政治倫理作為保證。沒有倫理學(xué)，政治學(xué)就沒有意義。沒有倫理，也就沒有“善政”“善治”這樣的價(jià)值準(zhǔn)則。“信義、堅(jiān)韌、創(chuàng)新、圖強(qiáng)”的山西精神就是山西各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的政治倫理，也是山西走向善政善治的前提和保障。因?yàn)?，從思想意識層面來說，山西精神是歸屬于馬克思主義意識形態(tài)的政治倫理范疇；從政黨政治的實(shí)踐層面來說，山西精神是經(jīng)受過歷史和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)的政治倫理范疇；從地域環(huán)境和形成生態(tài)來說，山西精神汲取了我國傳統(tǒng)政治文化中深厚的政治倫理資源養(yǎng)分，是反映中華民族優(yōu)秀政治倫理訴求的政治倫理范疇。

精神的力量源于實(shí)踐的砥礪，精神的本質(zhì)和生命力也在于它的實(shí)踐特征。山西精神來源于三晉大地五千年的文明和古今山西人民的偉大實(shí)踐。而培育、弘揚(yáng)、踐行山西精神，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路，推進(jìn)綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，則更多地取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部。古語說“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”“政者，正也。子帥以正，孰敢不正”“上好禮，則民莫敢不敬;上好義，則民莫敢不服;上好信，則民莫敢不用情”，充分說明了領(lǐng)導(dǎo)干部的道德觀念和行為準(zhǔn)則對于有效施政以及引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚發(fā)揮著非同一般的作用。無數(shù)事實(shí)也證明，政治不發(fā)展往往與政治倫理的缺失有關(guān)。而在當(dāng)下的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)行為不遵守基本的政治道德、不講政治邏輯，官德淪喪明顯，“管制”思維充斥、“官本”理念突出，各色腐敗嚴(yán)重，這些不僅對于良好社會(huì)風(fēng)尚的殺傷力非常大，而且也必然會(huì)離善治越來越遠(yuǎn)。

而今，創(chuàng)造山西精神的3600萬人民正在以百倍的精神和勇氣闊步前行在轉(zhuǎn)型跨越、綜改試驗(yàn)的金光大道上。培育、弘揚(yáng)、踐行山西精神，有利于全社會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建，有利于轉(zhuǎn)型期行政倫理失范的治理，有利于規(guī)范不良政治主體的政治行為。山西精神的政治倫理價(jià)值只有從應(yīng)然狀態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)然狀態(tài)，才能推動(dòng)山西善政善治的良序發(fā)展，也才能使山西的政治達(dá)到亞里士多德所說的“政治學(xué)術(shù)的終極目的就是人間的至善”。