中國(guó)選擇:循序漸進(jìn) 各有側(cè)重
在繼續(xù)推動(dòng)多邊貿(mào)易體系發(fā)展的同時(shí),中國(guó)又將以怎樣的姿態(tài)投入亞洲及亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)?
首先,優(yōu)先推進(jìn)中韓、中日韓自貿(mào)談判。中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)認(rèn)為,中日韓自貿(mào)區(qū)談判的突破,對(duì)東北亞、整個(gè)亞洲乃至亞太地區(qū)的自貿(mào)談判都將起到穩(wěn)定和支撐的作用。中日韓自貿(mào)談判的突破,將象征著中國(guó)在改革開(kāi)放道路上又邁出重要一步,更多國(guó)家會(huì)因此涌向中國(guó),期待享受中國(guó)開(kāi)放的紅利。
其次,穩(wěn)步推進(jìn)RCEP談判。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員張?zhí)N嶺表示,RCEP堪稱“微縮版的多哈發(fā)展回合”,覆蓋了中國(guó)、印度、印尼等最具發(fā)展?jié)摿Φ陌l(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,如果能達(dá)成一個(gè)框架協(xié)議并逐步落實(shí)和深化,將產(chǎn)生重要的示范作用。
與其他自貿(mào)談判相比,RCEP的優(yōu)勢(shì)在于:一方面,其目標(biāo)是在東盟先前分別與中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度以及澳大利亞和新西蘭所簽訂的五個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上,建立一個(gè)涵蓋16個(gè)國(guó)家的自貿(mào)區(qū)。因此,現(xiàn)有五個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定及其實(shí)施為RCEP奠定了有利基礎(chǔ)條件。
另一方面,RCEP成員國(guó)間的開(kāi)放程度雖然會(huì)高于目前東盟與周邊國(guó)家達(dá)成的所有自貿(mào)協(xié)定,但還是會(huì)盡量考慮到各成員國(guó)的舒適度和可行性,考慮到漸進(jìn)性和過(guò)渡性,而不像TPP一上來(lái)就制定了非常高的開(kāi)放要求,讓人感到難度較大。
(圖片:TPP成員國(guó))
第三,與TPP保持溝通。TPP比RCEP在開(kāi)放度方面的要求更高,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工保護(hù)、透明度、國(guó)企私有化等方面都設(shè)置了高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中國(guó)而言壓力更大。
霍建國(guó)說(shuō),本著循序漸進(jìn)的原則,中國(guó)目前應(yīng)當(dāng)積極研究和適應(yīng)TPP,與之保持密切溝通。
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