自去年年底中央推行“八項規(guī)定”以來，傳統(tǒng)“三公”問題中，公款吃喝、公費出國等問題得到了有效遏制，中央部門“三公”經(jīng)費預算公布，其中公車支出占比高達55.2%，再次引發(fā)公眾對于徹底推行公車改革的熱切期盼。

公車浪費與公車腐敗長期以來根深蒂固地存在，甚至已經(jīng)成了一種行政文化的代表。就拿縣級干部來說，許多地方縣委書記配上一輛比較豪華的越野車，成了一種約定俗成的“慣例”，大家已經(jīng)見怪不怪。你不讓政府出錢買，官員就會讓企業(yè)花錢買并將車掛在企業(yè)的名下，然后自己來用。你撤了這個縣委書記，下一任縣委書記過幾年還會如此。所以說，對于公車問題，千萬不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須做好打持久戰(zhàn)的準備，從根本上進行公車改革。

要讓人家把已經(jīng)吃到嘴的肉吐出來，你說難不難？一個官員配了公車，他就對這輛車享有完全的使用權，自己可以天天用不說，有時家人也在用。這對許多官員來說算是很大的好處，他們當然不愿意輕易放棄。

經(jīng)歷了這些年全社會的關注與推動，公車改革如今已經(jīng)進入一種僵持的狀態(tài)——大家都知道改革勢在必行，但誰也不愿意去做第一個吃螃蟹的人。因為如果真的取消公車，勢必會受到許多利益相關官員的阻撓，大多數(shù)地方主政者都清楚這個狀況，很少有人愿意去啃這個“硬骨頭”。

公車私用是公車改革需要關注的重要問題之一，但不能僅限于這個問題。因為從現(xiàn)在的情況來說，即便公車不私用，也會出現(xiàn)巨大的浪費。想要治本，肯定需要在一定范圍內(nèi)取消公車，由公務人員自己解決出行問題，并發(fā)放一定數(shù)量的車補。

當然，車補的發(fā)放不能變質(zhì)?，F(xiàn)在有些政府部門在經(jīng)歷了所謂“車改”后，原本配公車的人不但繼續(xù)坐著車，每個月還能額外領到一筆車補。在我看來，這樣的行為與貪污無異，應該依法查處。

關鍵問題是，一些官員的觀念需要轉變，不要以為有公車坐是天經(jīng)地義，十幾分鐘的路程也要坐車。不少公司職員整天要到處談業(yè)務，沒專車跟著，也沒出什么安全事故。人家都能做到，我們的官員為什么做不到？不認真開車，誰都會出事。

公車改革要分三個層次。首先，要確定公車使用的范圍，一個基本原則應該是，只有在職的公務人員才能談配不配公車的問題，退休的官員不管級別多高，也不能配公車，更不用說車補了。其次，在職的公務人員里，由于當前各級地方政府的黨政一把手事務特別多，他們可以有專用公車，除此之外，其他官員都不能有專用公車。最后，對于取消公車的公務人員，可以改為發(fā)放車補，但是車補只能是補償性的，不能是收益性的?？偟膩碚f，發(fā)放車補以后的財政支出，必須要低于有公車時的財政支出。中央政府也應該給車補的發(fā)放劃一條紅線，各地在執(zhí)行時只能低不能高。

這些年政府對于公車改革的態(tài)度，也從回避慢慢變成了重視和積極應對。上一屆政府已經(jīng)連續(xù)兩次把公車改革寫進政府工作報告，這是質(zhì)的飛躍。在十八大后中央實施“八項規(guī)定”的大背景下，李克強總理又做出了包括公車問題在內(nèi)的“約法三章”，公車改革的政治、社會條件已經(jīng)日漸成熟，缺的就是政府大刀闊斧改革的決心。

在以前，大家對公車改革的關注可能更多是從經(jīng)濟角度出發(fā)，關心公車每年所占財政支出等問題?，F(xiàn)如今，雖然公車背后的經(jīng)濟問題依然很重要，但某種程度上說，公車改革已不只是一本“經(jīng)濟賬”，更是一本對政府形象至關重要的“政治賬”?，F(xiàn)在，公車已經(jīng)成了老百姓批評政府的集中點之一，如果政府的公信力栽在一個小小的公車上，那就太不值得了。