粗放增長(zhǎng)止于浙江

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粗放增長(zhǎng)止于浙江

摘要:在此期間,全國(guó)投資年均增速18.6%,去除物價(jià)因素后為14.8%,比建設(shè)用地供給年均增速低14.5個(gè)百分點(diǎn),顯示投資集約程度大幅下降。如今,起步于粗放增長(zhǎng)的浙江經(jīng)濟(jì),正在邁開(kāi)集約增長(zhǎng)大步,又一次走在了全國(guó)前列。

這30多年來(lái),我國(guó)一直都在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,所不同的僅是表達(dá)方式的差異。但因客觀制約和激勵(lì)因素沒(méi)有發(fā)生大的變化,全國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放增長(zhǎng)越演越烈。令人高興的是,浙江經(jīng)濟(jì)粗放增長(zhǎng)的空間越來(lái)越小,初步出現(xiàn)了集約增長(zhǎng)趨勢(shì)。

國(guó)有建設(shè)用地增長(zhǎng)加快,是全國(guó)粗放增長(zhǎng)加劇的一個(gè)標(biāo)志性數(shù)據(jù)。2009年以來(lái)這一指標(biāo)年均增速高達(dá)29.3%,2012年總量達(dá)1035萬(wàn)畝,建設(shè)用地供給4年翻了一番多。在此期間,全國(guó)投資年均增速18.6%,去除物價(jià)因素后為14.8%,比建設(shè)用地供給年均增速低14.5個(gè)百分點(diǎn),顯示投資集約程度大幅下降。

此前的2004至2009年,全國(guó)建設(shè)用地供給增長(zhǎng)相對(duì)較慢。這一時(shí)期,建設(shè)用地供給年均增長(zhǎng)17.1%,投資指數(shù)年均增長(zhǎng)20.0%,比土地供給年均增速高2.9個(gè)百分點(diǎn)。這表明2009年以前,全國(guó)粗放增長(zhǎng)尚不明顯,而隨著4萬(wàn)億投資的實(shí)施,全國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放增長(zhǎng)開(kāi)始加劇。

我國(guó)現(xiàn)在號(hào)稱實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理,浙江為此簡(jiǎn)直痛不欲生。然而,上述數(shù)據(jù)表明,全國(guó)用地閘門還是開(kāi)得比較大。而在媒體上,不時(shí)可以看到中西部一些地方政府征地,動(dòng)輒數(shù)平方公里的報(bào)道。我們?nèi)セ鶎诱{(diào)研,一些企業(yè)抱怨省內(nèi)根本拿不到地,中西部地區(qū)則輕易就能滿足他們的要求。正是中西部地區(qū)無(wú)處不在的大規(guī)模征地,推動(dòng)了全國(guó)建設(shè)用地的較快增長(zhǎng)。

中國(guó)當(dāng)前仍是實(shí)物增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì),距價(jià)值增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)仍比較遙遠(yuǎn)。這里的一個(gè)標(biāo)志性數(shù)據(jù),就是相當(dāng)部分實(shí)物產(chǎn)量增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng)。2008至2012年,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.2%,是一個(gè)非??斓乃俣???墒窃跓龎A、十種有色金屬、化學(xué)纖維、鋼材、水泥、發(fā)電量,硫酸、粗鋼、純堿和原煤這10類重要原材料中,前6類產(chǎn)量年均增速高于GDP增速,后4類產(chǎn)量年均增速也均高于7%。

中國(guó)出口是消耗原材料的生力軍。典型者如2011年出口集裝箱324萬(wàn)個(gè),比上年增長(zhǎng)29.6%,占世界市場(chǎng)90%以上。中國(guó)建筑業(yè)更勝一籌,水泥產(chǎn)量已占全球近70%。一位朋友家里裝修,敲墻、砌墻,以及墻面重新處理、重新粉刷等費(fèi)用占硬裝修費(fèi)用10%以上,另外還有拆除和廢棄原有電線電纜、開(kāi)關(guān)插座燈座、窗欄桿,以及換裝新的等費(fèi)用。實(shí)物消耗占GDP比重之大,由此可見(jiàn)一斑。

這就導(dǎo)致全國(guó)運(yùn)輸量及運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速高于GDP增速。2004至2012年,全國(guó)貨物運(yùn)輸量年均增速11.7%,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量年均增速12.1%,分別比同期GDP年均增速高1.1和1.5個(gè)百分點(diǎn)。而此前1996至2004年,貨物運(yùn)輸量及其周轉(zhuǎn)量的年均增速分別為3.5%和8.3%,均低于GDP年均8.8%的增速。

世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家亦從他們的角度,觀察到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)源泉,越來(lái)越依靠物質(zhì)資本投資。根據(jù)他們的估算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率,從1978至1994年間的46.9%,大幅降低到2005至2009年間的31.8%,并預(yù)計(jì)2010至2015年間進(jìn)一步降低到28.0%。與此同時(shí),勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,更多地依靠投資增長(zhǎng)所導(dǎo)致的資本勞動(dòng)比的提高。全要素生產(chǎn)率是指“生產(chǎn)活動(dòng)在一定時(shí)間內(nèi)的效率”,常常被視為科技進(jìn)步的指標(biāo)。

與全國(guó)不同,浙江正加快從粗放型經(jīng)濟(jì)走向集約型經(jīng)濟(jì)。2012年浙江投資占全國(guó)4.6%,新增建設(shè)用地大致僅占全國(guó)2%左右。同年,浙江交通運(yùn)輸量和貨物周轉(zhuǎn)量增速,均比GDP增速低1個(gè)多百分點(diǎn)。浙江的單位GDP能耗,多年居全國(guó)前三位。尤其是2004年以來(lái),浙江以僅為全國(guó)1/2左右的投資增速,形成了略快于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,且并未較大程度地影響發(fā)展后勁。

浙江在改革開(kāi)放初期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展曾備受指責(zé),被說(shuō)成是重復(fù)建設(shè)、低小散、浪費(fèi)資源等。如今,起步于粗放增長(zhǎng)的浙江經(jīng)濟(jì),正在邁開(kāi)集約增長(zhǎng)大步,又一次走在了全國(guó)前列。

責(zé)任編輯:葉其英校對(duì):總編室最后修改:
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