以“鯰魚效應(yīng)”解決農(nóng)村金融發(fā)展難題(3)

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以“鯰魚效應(yīng)”解決農(nóng)村金融發(fā)展難題(3)

建設(shè)農(nóng)村“便民金融自助服務(wù)點”。在西部首推“網(wǎng)點+村委會”模式,通過布放農(nóng)村金融自助服務(wù)終端,采取網(wǎng)點和村委會共同管理,依托村委會或農(nóng)村小百貨門市等固定場所建成“便民金融自助服務(wù)點”。主要辦理補貼支取、小額現(xiàn)金調(diào)劑、自助繳費等業(yè)務(wù),特別適應(yīng)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)街道和重點行政村金融服務(wù)需求,尤其是在兌付種糧直補、社保低保等各類惠農(nóng)補貼方面,能有效解決農(nóng)民取款路程遠、取款成本高、等候時間長等實際困難。目前已設(shè)立672個,年末將達800個,覆蓋重慶市32個區(qū)縣邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓400多萬農(nóng)村居民“足不出村”便可享受便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù)。

推出手機銀行、網(wǎng)上銀行,用現(xiàn)代科技滿足新生代農(nóng)民的金融服務(wù)需求。目前,重慶農(nóng)商行手機銀行客戶數(shù)已經(jīng)突破94萬戶,累計交易額超過2800億元。同時,實行費用全免,累計免收近9000萬元,深受廣大農(nóng)戶、個體工商戶、小微企業(yè)主及外出務(wù)工人員的喜愛,而其中80%以上的手機銀行用戶為農(nóng)村居民。隨著ATM機具在農(nóng)村地區(qū)的廣泛布設(shè)、網(wǎng)上銀行的逐漸推廣,重慶農(nóng)商行還發(fā)行了全國首款針對農(nóng)民工的專用銀行卡——“江渝鄉(xiāng)情卡”,并獨家捐贈1000萬元發(fā)起設(shè)立“江渝鄉(xiāng)情慈善基金”,專項用于補貼重慶籍農(nóng)民工使用“江渝鄉(xiāng)情卡”異地匯款手續(xù)費。截至2013年3月末,累計已發(fā)放鄉(xiāng)情卡近500萬張,補貼農(nóng)民工異地匯款手續(xù)費近600萬元。

開展“送金融知識下鄉(xiāng)”,給群眾帶去“增收致富經(jīng)”。自2012年以來,重慶農(nóng)商行在全轄支行組織了100多個“送金融知識下鄉(xiāng)”宣傳組,通過走街道、下鄉(xiāng)村、進廠企、訪社區(qū)、到異鄉(xiāng)等方式宣傳普及金融知識,讓農(nóng)民群眾學(xué)金融、懂金融、用金融,到目前已開展“送金融服務(wù)下鄉(xiāng)”集中宣講會1.1萬場,惠及重慶100余萬農(nóng)戶。

重慶農(nóng)商行推出的便民惠民服務(wù),增進了金融機構(gòu)與農(nóng)民的有機聯(lián)系,拉近了銀行與農(nóng)民之間的距離,為“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的拓展提供了更為廣闊的空間。

初步成效

近幾年,重慶農(nóng)商行涉農(nóng)貸款年均增幅保持在30%以上,明顯高于貸款平均增速,涉農(nóng)貸款不良率也從過去超過16%降到了2%以內(nèi)。到2013年3月末,重慶農(nóng)商行涉農(nóng)貸款達800億元,居全市第一,占重慶市涉農(nóng)貸款總額的26%,農(nóng)戶貸款356億元,占重慶市的70%,發(fā)揮著支農(nóng)主力軍的作用。

⒈有效破解農(nóng)村金融服務(wù)中存在的“三農(nóng)”貸款難和銀行“難貸款”的矛盾

農(nóng)村金融服務(wù)中一直存在著“三農(nóng)”貸款難和銀行“難貸款”的矛盾。在“三農(nóng)”貸款缺乏有效抵押物的情況下,農(nóng)村金融機構(gòu)“惜貸”、“懼貸”,使“三農(nóng)”發(fā)展面臨著“金融貧血”的困難。

在服務(wù)“三農(nóng)”的金融創(chuàng)新過程中,重慶農(nóng)商行在全市率先推出了林權(quán)抵押、農(nóng)房抵押和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的“三權(quán)”抵押貸款,有效地探索出了一條破解農(nóng)村融資難題的路徑。這一解決農(nóng)村融資擔(dān)保難的“破冰之舉”,得到了銀監(jiān)會,重慶市委、市政府的高度重視,為農(nóng)村金融改革創(chuàng)新積累了重要經(jīng)驗,促進了重慶市“三權(quán)”融資管理辦法的出臺。重慶市政府專題召開“三權(quán)”抵押貸款工作會,將重慶農(nóng)商行確定為“三權(quán)”融資的主辦銀行,并出臺專項風(fēng)險補償政策。

⒉“點石成金”培育出一批帶動農(nóng)民增收致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進了新型城鎮(zhèn)化和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的形成

重慶農(nóng)商行的流動資金貸款發(fā)放周期短、手續(xù)簡便、周轉(zhuǎn)性強、融資成本低。對正處于創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵期的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來說,這些流動資金貸款,幾乎每筆都能“點石成金”。如重慶農(nóng)商行授信3.65億元支持潼南縣打造“西部綠色菜都”,共培育1000畝以上的種植大戶10余戶,支持專業(yè)合作社30多個,發(fā)展蔬菜合作流通組織15個。

重慶農(nóng)商行以“壯龍頭,扶持支柱產(chǎn)業(yè);拓縣域,培育特色產(chǎn)業(yè)”為著力點,推出“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等貸款模式,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度,重點扶持了豐都肉牛、潼南蔬菜、榮昌生豬等一大批規(guī)模型、科技型、特色型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。截至2013年3月末,重慶農(nóng)商行涉農(nóng)企業(yè)及各類組織貸款余額超過430億元,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過500家。

改制后的重慶農(nóng)商行根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要,及時將金融支持的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村小城鎮(zhèn)化。2009年初啟動的“323”支農(nóng)計劃,計劃用3年時間,新增200億貸款,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目300個。到2010年,“323”計劃的新增支農(nóng)貸款提前投放完畢,共支持相關(guān)企業(yè)和項目330個。

重慶農(nóng)商行還抓住重慶地票交易和戶籍改革的機遇,推出了農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾貸款,促進農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進城和增加財產(chǎn)性收入。截至2013年3月末,共發(fā)放土地復(fù)墾貸款超過61億元,支持了23個區(qū)縣10多萬畝農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,幫助25萬多農(nóng)戶轉(zhuǎn)戶進城和改善居住條件,同時帶來地票交易和農(nóng)戶儲蓄存款超過136億元,取得了良好社會效益和經(jīng)濟效益。

重慶農(nóng)商行還以就業(yè)再就業(yè)貸款、個人助業(yè)貸款、“商易貸”系列產(chǎn)品等為重點,進一步加大對農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)村中小企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點領(lǐng)域的信貸投放,有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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