以“鯰魚效應(yīng)”解決農(nóng)村金融發(fā)展難題(3)

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以“鯰魚效應(yīng)”解決農(nóng)村金融發(fā)展難題(3)

建設(shè)農(nóng)村“便民金融自助服務(wù)點(diǎn)”。在西部首推“網(wǎng)點(diǎn)+村委會(huì)”模式,通過(guò)布放農(nóng)村金融自助服務(wù)終端,采取網(wǎng)點(diǎn)和村委會(huì)共同管理,依托村委會(huì)或農(nóng)村小百貨門市等固定場(chǎng)所建成“便民金融自助服務(wù)點(diǎn)”。主要辦理補(bǔ)貼支取、小額現(xiàn)金調(diào)劑、自助繳費(fèi)等業(yè)務(wù),特別適應(yīng)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)街道和重點(diǎn)行政村金融服務(wù)需求,尤其是在兌付種糧直補(bǔ)、社保低保等各類惠農(nóng)補(bǔ)貼方面,能有效解決農(nóng)民取款路程遠(yuǎn)、取款成本高、等候時(shí)間長(zhǎng)等實(shí)際困難。目前已設(shè)立672個(gè),年末將達(dá)800個(gè),覆蓋重慶市32個(gè)區(qū)縣邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓400多萬(wàn)農(nóng)村居民“足不出村”便可享受便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù)。

推出手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行,用現(xiàn)代科技滿足新生代農(nóng)民的金融服務(wù)需求。目前,重慶農(nóng)商行手機(jī)銀行客戶數(shù)已經(jīng)突破94萬(wàn)戶,累計(jì)交易額超過(guò)2800億元。同時(shí),實(shí)行費(fèi)用全免,累計(jì)免收近9000萬(wàn)元,深受廣大農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主及外出務(wù)工人員的喜愛,而其中80%以上的手機(jī)銀行用戶為農(nóng)村居民。隨著ATM機(jī)具在農(nóng)村地區(qū)的廣泛布設(shè)、網(wǎng)上銀行的逐漸推廣,重慶農(nóng)商行還發(fā)行了全國(guó)首款針對(duì)農(nóng)民工的專用銀行卡——“江渝鄉(xiāng)情卡”,并獨(dú)家捐贈(zèng)1000萬(wàn)元發(fā)起設(shè)立“江渝鄉(xiāng)情慈善基金”,專項(xiàng)用于補(bǔ)貼重慶籍農(nóng)民工使用“江渝鄉(xiāng)情卡”異地匯款手續(xù)費(fèi)。截至2013年3月末,累計(jì)已發(fā)放鄉(xiāng)情卡近500萬(wàn)張,補(bǔ)貼農(nóng)民工異地匯款手續(xù)費(fèi)近600萬(wàn)元。

開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”,給群眾帶去“增收致富經(jīng)”。自2012年以來(lái),重慶農(nóng)商行在全轄支行組織了100多個(gè)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”宣傳組,通過(guò)走街道、下鄉(xiāng)村、進(jìn)廠企、訪社區(qū)、到異鄉(xiāng)等方式宣傳普及金融知識(shí),讓農(nóng)民群眾學(xué)金融、懂金融、用金融,到目前已開展“送金融服務(wù)下鄉(xiāng)”集中宣講會(huì)1.1萬(wàn)場(chǎng),惠及重慶100余萬(wàn)農(nóng)戶。

重慶農(nóng)商行推出的便民惠民服務(wù),增進(jìn)了金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)民的有機(jī)聯(lián)系,拉近了銀行與農(nóng)民之間的距離,為“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的拓展提供了更為廣闊的空間。

初步成效

近幾年,重慶農(nóng)商行涉農(nóng)貸款年均增幅保持在30%以上,明顯高于貸款平均增速,涉農(nóng)貸款不良率也從過(guò)去超過(guò)16%降到了2%以內(nèi)。到2013年3月末,重慶農(nóng)商行涉農(nóng)貸款達(dá)800億元,居全市第一,占重慶市涉農(nóng)貸款總額的26%,農(nóng)戶貸款356億元,占重慶市的70%,發(fā)揮著支農(nóng)主力軍的作用。

⒈有效破解農(nóng)村金融服務(wù)中存在的“三農(nóng)”貸款難和銀行“難貸款”的矛盾

農(nóng)村金融服務(wù)中一直存在著“三農(nóng)”貸款難和銀行“難貸款”的矛盾。在“三農(nóng)”貸款缺乏有效抵押物的情況下,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)“惜貸”、“懼貸”,使“三農(nóng)”發(fā)展面臨著“金融貧血”的困難。

在服務(wù)“三農(nóng)”的金融創(chuàng)新過(guò)程中,重慶農(nóng)商行在全市率先推出了林權(quán)抵押、農(nóng)房抵押和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的“三權(quán)”抵押貸款,有效地探索出了一條破解農(nóng)村融資難題的路徑。這一解決農(nóng)村融資擔(dān)保難的“破冰之舉”,得到了銀監(jiān)會(huì),重慶市委、市政府的高度重視,為農(nóng)村金融改革創(chuàng)新積累了重要經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了重慶市“三權(quán)”融資管理辦法的出臺(tái)。重慶市政府專題召開“三權(quán)”抵押貸款工作會(huì),將重慶農(nóng)商行確定為“三權(quán)”融資的主辦銀行,并出臺(tái)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。

⒉“點(diǎn)石成金”培育出一批帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的形成

重慶農(nóng)商行的流動(dòng)資金貸款發(fā)放周期短、手續(xù)簡(jiǎn)便、周轉(zhuǎn)性強(qiáng)、融資成本低。對(duì)正處于創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵期的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō),這些流動(dòng)資金貸款,幾乎每筆都能“點(diǎn)石成金”。如重慶農(nóng)商行授信3.65億元支持潼南縣打造“西部綠色菜都”,共培育1000畝以上的種植大戶10余戶,支持專業(yè)合作社30多個(gè),發(fā)展蔬菜合作流通組織15個(gè)。

重慶農(nóng)商行以“壯龍頭,扶持支柱產(chǎn)業(yè);拓縣域,培育特色產(chǎn)業(yè)”為著力點(diǎn),推出“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等貸款模式,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度,重點(diǎn)扶持了豐都肉牛、潼南蔬菜、榮昌生豬等一大批規(guī)模型、科技型、特色型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。截至2013年3月末,重慶農(nóng)商行涉農(nóng)企業(yè)及各類組織貸款余額超過(guò)430億元,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過(guò)500家。

改制后的重慶農(nóng)商行根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,及時(shí)將金融支持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村小城鎮(zhèn)化。2009年初啟動(dòng)的“323”支農(nóng)計(jì)劃,計(jì)劃用3年時(shí)間,新增200億貸款,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目300個(gè)。到2010年,“323”計(jì)劃的新增支農(nóng)貸款提前投放完畢,共支持相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目330個(gè)。

重慶農(nóng)商行還抓住重慶地票交易和戶籍改革的機(jī)遇,推出了農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾貸款,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進(jìn)城和增加財(cái)產(chǎn)性收入。截至2013年3月末,共發(fā)放土地復(fù)墾貸款超過(guò)61億元,支持了23個(gè)區(qū)縣10多萬(wàn)畝農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,幫助25萬(wàn)多農(nóng)戶轉(zhuǎn)戶進(jìn)城和改善居住條件,同時(shí)帶來(lái)地票交易和農(nóng)戶儲(chǔ)蓄存款超過(guò)136億元,取得了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

重慶農(nóng)商行還以就業(yè)再就業(yè)貸款、個(gè)人助業(yè)貸款、“商易貸”系列產(chǎn)品等為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)村中小企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸投放,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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