(一)服務型基層黨組織發(fā)展方向正確
服務型基層黨組織是新生事物。它的出現(xiàn)是否符合歷史發(fā)展規(guī)律,要經過理論的論證和實踐的檢驗。從理論上看:
馬列主義最本質的靈魂就是為人民服務的精神。創(chuàng)建服務型基層黨組織就是要更好地服務人民,完全符合馬列主義。
創(chuàng)建服務型基層黨組織體現(xiàn)了我們黨立黨為公,執(zhí)政為民要求。
立黨為公,執(zhí)政為民,是中國共產黨的本質特征,是我們黨在長期的革命和建設中始終堅持的一貫思想,黨的三代領導核心在不同時期對此都有許多論述。
毛澤東同志說過,立黨為公還是立黨為私,這是無產階級政黨區(qū)別于其他政黨的分水嶺。“共產黨人的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。 毛澤東把馬克思主義的基本原理,概括為十分簡煉的五個大字:為人民服務。鄧小平同志指出:“全黨要始終把人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應作為黨的一切工作的出發(fā)點和歸宿點。”
江澤民同志強調:“全黨同志的一切工作都是全心全意為人民服務的,都是為了實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好人民的利益。”在“七一”講話中,江總書記又指出:“八十年來我們黨進行的一切奮斗,歸根到底都是為了最廣大人民的利益。”“不斷發(fā)展先進生產力和先進文化,歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。”
胡錦濤同志強調,我們一定牢牢秉持全心全意為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心實意為人民辦實事、辦好事,努力促進社會公平正義??梢?,我們創(chuàng)建服務型基層黨組織的行動是正確的。
創(chuàng)建服務型基層黨組織體現(xiàn)符合十七大報告精神和科學發(fā)展觀。十七大報告提出了建設創(chuàng)新型國家、服務型政府、學習型政黨的號召,這里用了互文見義的手法,換句話說,我們要建設的是創(chuàng)新、服務、學習型國家;創(chuàng)新、服務、學習型政府;創(chuàng)新、服務、學習型政黨。服務型黨組織的創(chuàng)建也是十七大報告中應有之義,或者說符合十七大報告精神??茖W發(fā)展觀核心是以人為本,農村服務型基層黨組織的工作是以農民為本的,也體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。
綜上所述,從理論上,創(chuàng)建服務型基層黨組織是正確的。
從實踐看:第一、服務型黨組織以為人民服務為宗旨,密切聯(lián)系群眾、推動科學發(fā)展、帶領群眾致富,促進了農村經濟社會發(fā)展,使廣大群眾得到了實惠,受到群眾的擁護和支持。第二、服務型黨組織以健全工作機制、創(chuàng)新服務載體、深化服務內涵、增強服務實效為手段,從不同角度,千方百計關心群眾生活,為群眾排憂解難,維護了農村的和諧穩(wěn)定,受到群眾擁護和支持。第三、基層黨組織在服務中不斷加強和改進黨的建設,提升了黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平,進一步確立了領導核心地位,增強了堡壘作用。從實踐看,創(chuàng)建服務型基層黨組織是正確的。
可以肯定,服務型基層黨組織是應時代需求而產生的,具有強大的生命力,必將得到進一步發(fā)展。
(二)創(chuàng)建服務型基層黨組織意義重大
創(chuàng)建服務型基層黨組織、特別是農村基層黨組織是新時期加強農村黨建工作的一大創(chuàng)舉。第一有利于推動農村經濟發(fā)展、幫助農民增收致富、促進農村和諧穩(wěn)定。第二能真正發(fā)揮基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。第三能真正贏得民心、體現(xiàn)共產黨執(zhí)政的合法性,鞏固共產黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。第四可以為我們今后建設服務型政黨作前期探索或提供經驗。
(三)成功創(chuàng)建服務型基層黨組織的啟示
基層服務型黨組織雖然創(chuàng)建時間不長,但由于它是一種具有先進品質、優(yōu)良素質的新生事物,得到了群眾的支持和擁護,所以,發(fā)展迅速,在短短幾個月的時間,如雨后春筍般展現(xiàn)在黔北大地。服務型基層組織的成功創(chuàng)建,給我們的新時期黨建工作帶來一些啟示:
1、堅持服務宗旨就能鞏固執(zhí)政基礎
廣大農村群眾是我們黨在農村的執(zhí)政基礎,我們必須鞏固這個基礎?;A不牢,地動山搖。得不到群眾的支持,農村就沒有和諧安定的局面。服務型基層組織通過自身對群眾的服務,贏得了群眾的關愛,使大家看到共產黨是真正為人民服務的黨,從而支持擁護它。在今天的黔北大地,服務型基層組織遍布山山嶺嶺,把黨的溫暖送到了千家萬戶。一切邪教、歪理邪說在農村都喪失了立足之地,許多群眾都由衷地說:黨員說話我愿聽,組織辦事我放心。
2、只有把服務發(fā)展放在首位才能收到立竿見影的效果服務型黨組織的工作要把服務發(fā)展放在首位才能收到好效果。對群眾要進行愛黨愛國愛社會主義的教育,要進行社會主義文化、道德等方面的教育。但群眾不相信空洞的說教,要看你的行動是否給他帶來實際利益。從思想教育的策略上看,首先要服務發(fā)展,讓群眾得到實惠,群眾才會相信你說的話。要寓思想教育于推動經濟發(fā)展的行動中。
3、一把手親自抓創(chuàng)建是活動成功的保證服務型基層黨組織工作必須要各級黨委一把手親自抓,這樣一方面體現(xiàn)了上級黨組織和領導對創(chuàng)建工作的支持,另一方面,領導者也能夠在創(chuàng)建活動中強化服務意識、增強黨性原則。事實證明,凡是一把手親自抓創(chuàng)建活動的地方,服務型基層黨組織工作就搞的好。不然,活動可能流于形式或半途而廢。
4、規(guī)定動作與自選動作結合是組織健康發(fā)展的關鍵
創(chuàng)建活動必須有一套大體統(tǒng)一的規(guī)范,各行其是、各唱各調就顯得雜亂無章,沒有規(guī)律可循,也就沒有學習價值、沒有推廣價值。但事物是千變萬化的,各地都要求整齊劃一而不管具體情況就不是唯物主義、不合實事求是的原則,容易犯教條主義、本本主義。遵義的創(chuàng)建活動有一套比較全面的規(guī)范,那就是“五大體系”。但“五大體系”不是教條,各地可以根據(jù)情況自定規(guī)則,目的都是為了更好地為群眾服務。 如余慶縣構皮灘村為進一步建立健全基層黨建發(fā)展的新格局,全面提升基層黨組織、黨員服務群眾的能力,以“六個一”切實提高基層服務型黨組織創(chuàng)建工作水平。一是建好一個宣傳欄。二是辦好一個學習園地。三是爭創(chuàng)一批文明家庭。四是結成一個對子。 五是利用好一個廣播。六是做好一個登記。“六個一”的實施,極大地提高了該村黨組織的服務質量。規(guī)定動作與自選動作的結合是促進組織健康發(fā)展的關鍵。
5、多協(xié)調多溝通是服務工作取得成效的法寶
服務型基層黨組織自身并沒有多少資源,要有效地開展服務工作,就必須借助其他資源。比如說基層組織要維護農民工權益,就必須借助法律界、勞動部門的資源;要讓村民免費到外地學技術,就得借助政府部門或企業(yè)的資源。基層黨組織不可能自己去幫農民工打官司,自己出錢培訓村民。這借助其他資源的過程就是一個溝通協(xié)調過程。換句話說,就是需要基層組織的黨員同志為群眾的利益去四處求告。群眾會在基層組織艱難的服務中了解共產黨的偉大。
6、妥善處理好與村民委員會的關系
農村服務型基層黨組織在服務工作中,要妥善處理好與村委會的關系。對于村級黨組織與村民委員會的關系,《中華人民共和國村民委員會組織法》以及《中國共產黨農村基層組織工作條例》都有明確的規(guī)定。如《村民委員會組織法》第三條規(guī)定:“中國共產黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發(fā)揮領導核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。” 《中國共產黨農村基層組織工作條例》第九條第三款也規(guī)定,村黨支部“領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權。”基層服務型黨組織在工作中要團結村民委員會一道工作。大家都要堅定一個共同的目標:為人民服務。處理好與村民委員會的關系,基層黨組織的服務功能才能很好發(fā)揮。
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