一是以解決信息不對稱，促進(jìn)科研與生產(chǎn)對接為重點，構(gòu)建科技成果交易平臺。定期舉辦江蘇科技成果交易會、南京國際軟件產(chǎn)品博覽會、蘇州電子信息博覽會、無錫國際工業(yè)設(shè)計博覽會，創(chuàng)建江蘇省科技成果交易網(wǎng)。這些博覽會和網(wǎng)站集技術(shù)成果交易、新產(chǎn)品展示、學(xué)術(shù)交流于一體，為科技人員與企業(yè)家互相交流提供了平臺，使成果擁有者和資本所有者都能在更大范圍尋找各自的“主顧”，有效解決了科技成果“養(yǎng)在深閨人未識”的問題，促進(jìn)了科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

二是以“整合、完善、提高、共享”為原則，構(gòu)建技術(shù)公共服務(wù)平臺。打破條塊分割、重復(fù)分散的格局，促進(jìn)科研單位和高?？萍假Y源向企業(yè)、社會開放。例如，南京工業(yè)大學(xué)，面向中小企業(yè)建立科技公共服務(wù)平臺，企業(yè)既可以利用學(xué)校的科研設(shè)備開展研發(fā)活動，也可以委托學(xué)校進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)，形成了資源共享、協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。許多開發(fā)區(qū)圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)類公共技術(shù)服務(wù)平臺。例如，常州高新區(qū)投資8億元，建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，向400多家企業(yè)提供全方位服務(wù)，形成了上百億元規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)集群。目前，全省已建成面向企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺200多家，“十一五”期間，累計受益的企業(yè)10萬多家次。下轉(zhuǎn)A3版

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三是以財政資金為引導(dǎo)，鼓勵金融信貸支持，社會資本參與，構(gòu)建多元化創(chuàng)新融資平臺。財政加大科技投入，采用貼息、擔(dān)保等形式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新信貸支持力度，吸引更多社會資本投向科技創(chuàng)新。出臺促進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的政策措施，積極支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金發(fā)展，充分發(fā)揮資本市場支持科技創(chuàng)新的作用。全省創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)數(shù)、資金規(guī)模、投資項目數(shù)均居全國第一位。

四是以人盡其才、才盡其用為宗旨，構(gòu)建人才服務(wù)平臺?？萍紕?chuàng)新，人才為本。省市縣都制定了人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵政策，健全技術(shù)要素參與分配的機(jī)制，辦好人才交流中心，建立開放、競爭、流動的用人機(jī)制，調(diào)動科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。目前，江蘇有國家“千人計劃”人才385名，省“雙創(chuàng)計劃”引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才1793名。“十一五”以來，全省共資助引進(jìn)各類優(yōu)秀人才10752名。

第三，充分發(fā)揮科技人才作用，推動科學(xué)決策

江蘇省委、省政府在決策過程中，十分重視發(fā)揮各方面專家的作用。重大決策、重大項目決定前，采取多種形式，聽取專家的意見，依靠專家的力量，搞好科學(xué)論證。例如，江蘇沿海開發(fā)就是在專家充分科學(xué)論證的基礎(chǔ)上作出的決策。2006年，省委、省政府與中國工程院、國家開發(fā)銀行合作，開展沿海發(fā)展調(diào)研和論證，30多位院士、200多位專家參加，前后一年多時間，圍繞11個專題進(jìn)行科學(xué)論證，研究的成果和提出的建議，得到了國務(wù)院的高度重視，使江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。

多年來，江蘇各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者之間，形成了多種交流平臺。例如，南京大學(xué)承辦的江蘇發(fā)展高層論壇，2005年成立的江蘇發(fā)展國際咨詢委員會，2001年開始的每年一度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班，都成為領(lǐng)導(dǎo)干部與專家學(xué)者、企業(yè)家交流的重要平臺。江蘇發(fā)展高層論壇自1997年創(chuàng)辦以來，圍繞江蘇發(fā)展的重大問題開展研討，為省委、省政府決策起到了積極的咨詢作用。江蘇發(fā)展國際咨詢委員會，首期聘請的18位顧問都是國際上著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、科學(xué)家、企業(yè)家。咨詢委員會每兩年舉行一次會議，每次會議的成果不僅有利于開闊眼界、開拓思路、提高決策水平，而且對加強(qiáng)國際交流合作起到了促進(jìn)作用。省委、省政府每年舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班實際上是制度化的交流平臺，每期圍繞一個專題，邀請海內(nèi)外專家學(xué)者作報告，不僅為大家增長知識、增進(jìn)共識、增添才干起到了“充電器”、“加油站”的作用，而且對于提高決策水平起到了促進(jìn)作用。

習(xí)近平同志指出：“歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，而是將更多機(jī)會留給勇于創(chuàng)新的人。”江蘇實現(xiàn)“兩個率先”的目標(biāo)，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。我們一定要把握時代發(fā)展的要求，勇于創(chuàng)新，勇于探索，以創(chuàng)新贏得未來，以創(chuàng)新再創(chuàng)江蘇發(fā)展新的輝煌。

（原文19000多字，本報刊載時作了刪節(jié)）