商業(yè)廣告利益可以緩解資金壓力

植入商業(yè)廣告的做法，能夠從一定程度上緩解公共設(shè)施建設(shè)和運營中的資金壓力。北京4毛錢一次的公交、2塊錢一次的地鐵都讓很多人艷羨京城的交通成本如此之低，其背后就離不開北京市政府巨額的財政支持。而對地方城市而言，礙于資金短缺的現(xiàn)狀，決定其必須借助于外界商業(yè)化營銷的扶持。以此次武漢市地鐵7大站點冠名為例，6年2775萬元的收入就可以有效推進地鐵建設(shè)進程。

老百姓能夠從中得到實惠才能真正接受

話說回來，如果商業(yè)化運營能讓百姓得到實惠，例如原本地鐵定價是5元/次，由于有商業(yè)化營銷的支持，票價降至4元/次，相信很多人也不會對多聽幾遍廣告牢騷滿腹?？扇绻ㄔO(shè)公共設(shè)施的資金，本就是取之于民的財政稅收，只讓公眾天天空對著“周黑鴨”的廣告流口水，買票的錢一分沒少、或者工程進度也沒提前，而招標的錢不知流向何處，所得與付出并不對等，這才是引得民聲紛紛吐槽。

【啟示與思考】

在這場地鐵站冠名的風(fēng)波背后，隱藏的是公共設(shè)施商業(yè)模式探索的艱難之路。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在政府財力有限的情況下，城市公共設(shè)施越來越多地引入社會力量，這在國外地鐵及其他公共設(shè)施上，都屢見不鮮。然而，就在很多民族企業(yè)也躍躍欲試，尋求商業(yè)和公共設(shè)施結(jié)合的方式時，卻發(fā)現(xiàn)這條探索之路卻充滿艱辛。

地鐵站冠名，周黑鴨不是第一家。早在2006年南京已經(jīng)開始拍賣地鐵站冠名權(quán)，之后天津地鐵也于2007年開始嘗試商業(yè)冠名。但在民意下，2012年11月初，天津地鐵借合同到期之際，取消了部分站的冠名，并表示余下幾個站點，在合同到期后，也將一并取消商業(yè)冠名。同時南京政府表示在2014年合同到期后將取消冠名。

相比周黑鴨等企業(yè)在冠名公共設(shè)施中遇到的尷尬，真維斯和五糧液集團則可謂是“不折不扣”的贏家。2011年5月，清華大學(xué)第四教學(xué)樓被命名為“真維斯樓”，2012年6月，四川宜賓市政府在新聞發(fā)布會上宣布，投資逾11億元的五糧液機場被國務(wù)院正式批復(fù)立項。

根據(jù)公共管理理論，地鐵、巴士等公共交通服務(wù)，在市場經(jīng)濟條件下其供給主體應(yīng)逐步多元化，運用市場的手段優(yōu)化資源配置，達到動用各方力量，最有效率地實現(xiàn)公共服務(wù)的目的。在政府主導(dǎo)的地鐵項目中，以冠名等方式引入企業(yè)資金，實現(xiàn)低成本的公共交通服務(wù)，本來就是優(yōu)化公共服務(wù)資源配置與供給主體的一種有益嘗試。但是在我國目前的狀態(tài)下，由于群眾不理解，地鐵招標方引導(dǎo)工作不到位等問題，公共設(shè)施商業(yè)探索面臨重重阻礙。

有理由相信，在未來，企業(yè)通過冠名等方式對公共設(shè)施給予支持會是一條可行性很強的道路。雖然周黑鴨這次失敗了，但是同時也給所有人提了個醒，隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷完善，企業(yè)和政府聯(lián)合起來推動公共發(fā)展的項目會越來越多，也許在這條道路上，還會有更多的“周黑鴨”被趕下架，但是這樣的探索之路對于我們國家來說必將是個好的開始。

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