治理“鎘大米”要建監(jiān)管鏈

大米不同于別的食品，我們可以不吃生姜，不喝牛奶，不吃黃瓜，但很少有人能不吃大米。“鎘大米”事件關(guān)注度之高毫不奇怪。

老百姓的困惑，源自一種擔(dān)心，不知道隱患潛伏在哪，什么時候會冒出來。“換著產(chǎn)地吃”某種意義上是專家對民眾不可預(yù)知的擔(dān)心的安慰，透著幾分無奈。但如果整天生活在忐忑之中，要考慮怎么換種米吃，這日子過得也夠沉重的。

因此，全面保障餐桌安全，給老百姓吃顆定心丸，是一項實實在在的民心工程。這些年，監(jiān)管部門想了很多辦法，監(jiān)測、打擊，時有成效，但類似“鎘大米”的食品安全事件仍屢禁不絕，原因固然是多方面的，但監(jiān)管重流通環(huán)節(jié)，輕生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的現(xiàn)象未有根本性改變，也是重要的原因。許多問題其實在源頭——生產(chǎn)環(huán)節(jié)就出現(xiàn)了。

毫無疑問，要打造“放心餐桌”，建立一個清晰、透明、完善的食品安全監(jiān)控體系，形成一個封閉的鏈條，覆蓋從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)，至關(guān)重要，也是當(dāng)務(wù)之急。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)要有效監(jiān)管，比如：土壤有沒有污染，是否適合種植，土壤重金屬污染監(jiān)測預(yù)警體系必不可少，如果土壤有問題，就要及時治理和修復(fù)。又如：農(nóng)藥是否濫用，化肥是否濫施，會否造成農(nóng)藥殘留及其他污染。收購環(huán)節(jié)要有效監(jiān)管，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的才能被收購，各項檢測指標(biāo)必須正常。加工環(huán)節(jié)要有效監(jiān)管，防止為了賣相，非法加工，濫用添加劑。黃黑發(fā)霉的陳大米漂白拋光變“優(yōu)質(zhì)大米”，即是一禍。流通環(huán)節(jié)要有效監(jiān)管，要加強抽查檢測，并及時公布結(jié)果……

這樣，每一個環(huán)節(jié)都處在嚴(yán)密的監(jiān)控之中，誰監(jiān)管誰檢測誰負(fù)責(zé)，各司其職，誰出了問題，就嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任。當(dāng)然，檢測手段和指標(biāo)也必須與時俱進，及時更新。

許多問題，其實可以消弭于源頭和中端。

應(yīng)對“鎘大米”危機不可諱疾忌醫(yī)

自今年2月以來，湖南稻米就接連陷入“鎘霾”包圍。令人遺憾的是，湖南相關(guān)部門至今未對鎘米事件做出全面正式的回應(yīng)，調(diào)查結(jié)果也遲遲不肯公布。

糧食生產(chǎn)關(guān)系到公眾健康，關(guān)系到廣大農(nóng)戶種田收益。今年受“鎘污染”影響，湖南上千萬農(nóng)民種植的稻谷幾乎無人問津，已經(jīng)帶來了巨大的損失。在攸縣大同橋鎮(zhèn)大板米廠，有老板反映兩個月來沒睡過一個安穩(wěn)覺，尤其令他們感到彷徨的是，“沒有人告訴我們該怎么辦”，如何走出“鎘大米”的困擾，是當(dāng)下許多大米廠商求解的難題。

要回答這個問題，首先必須搞清楚的是，受到污染的土壤究竟具體分布在哪里？這樣的土壤質(zhì)量，還適不適合繼續(xù)用來種植糧食？如何才能修復(fù)這些土壤？

在沒有官方數(shù)據(jù)之前，土地污染面積恐怕無從猜測。但是，假使污染的面積的確很大，或者嚴(yán)重到已經(jīng)不能為我們提供糧食，修復(fù)起來也困難重重；或者有關(guān)部門認(rèn)為公布調(diào)查結(jié)果會引起公眾恐慌。但所有這些，都不能成其為官方不作任何回應(yīng)的理由。任何問題，須面對才能獲得解決，須坦誠才能得到理解。在重金屬污染已經(jīng)既成事實的當(dāng)下，任何的拖延和隱瞞，只會讓消費者對當(dāng)?shù)卮竺桩a(chǎn)品更加避之不及。

也許，消費者面對“鎘大米”，還可以選擇其他產(chǎn)地的替代品。農(nóng)民面對“鎘土地”，也可以選擇離開土地進城打工。但在一個農(nóng)業(yè)大省、一個“稻米產(chǎn)量第一省”的轄內(nèi)，“無人種田”和“無人買米”的現(xiàn)象必須引起足夠的重視和反思。畢竟，糧食生產(chǎn)不僅關(guān)系到人們的日常需求，更關(guān)系到國家安全，對此，政府部門不能無動于衷，更不應(yīng)該諱疾忌醫(yī)，無所作為。

對于相關(guān)政府部門而言，選擇沉默以對，或許能扛得過一時的輿論風(fēng)暴，但卻會給相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展埋下“定時炸彈”。對于地方政府而言，唯有選擇積極面對，才能破解問題的癥結(jié)，爭取主動改善當(dāng)?shù)氐募Z食產(chǎn)品形象。筆者相信，在公眾環(huán)保意識日益提高、科技水平不斷進步的今天，“鎘污染”并非不可治的頑疾，需要的只是治理的決心和方法。

再有不長的幾個月時間，就又到了一季稻谷成熟時。農(nóng)民辛辛苦苦收獲的稻米，決不能因為揮之不去的“鎘霾”陰影遭受損失。解決污染問題，宜早不宜遲。這不僅是對廣大農(nóng)戶負(fù)責(zé)，也是對廣大消費者負(fù)責(zé)。對此，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門顯然還缺乏一個正確的態(tài)度。

【啟示與思考】

“大米重金屬超標(biāo)”在湖南早已不是什么秘密。不管是政府相關(guān)部門，還是基層糧農(nóng)和糧食企業(yè)，都已經(jīng)對這一事實有所認(rèn)識。然而，卻曝出“具體情況其實早就掌握，只是不能公布”。也許擔(dān)心一旦公布實情，可能將引起更大的恐慌。

當(dāng)消費者不知道自己吃進肚里的東西是否有毒，當(dāng)糧農(nóng)不知道自己辛辛苦苦種出來的糧食是否能賣出去，當(dāng)企業(yè)不知道自己不能收糧賣糧的日子何時是個盡頭，還有什么樣的恐慌，能比不知道為何恐慌更可怕？

事實證明，視而不見、自欺欺人的“鴕鳥心態(tài)”對于解決問題毫無幫助。面對公眾對鎘超標(biāo)大米的追問，有關(guān)部門為何不能及時、公開、透明地回應(yīng)輿論質(zhì)疑？為何不能把一些不應(yīng)該成為秘密的“秘密”曬到陽光下，大膽地接受老百姓的檢驗？ 一切恐慌只能在公開透明的前提下，才有可能煙消云散。

鎘大米不僅是食品安全問題，更大程度上則是環(huán)境污染問題。有專家建議，“換著產(chǎn)地吃大米”，這一建議放到現(xiàn)實中，委實是退而求其次的無奈之舉。不過建議仍回避不了兩個問題：一、倘若鎘大米的根源在于土壤污染，那么普通百姓又如何能確保自己所吃的大米是產(chǎn)自沒有污染過的土壤？事實上，廣州此次抽檢發(fā)現(xiàn)“鎘超標(biāo)率達44.4%”，多少表明鎘大米并不是個案。二、以“鴕鳥心態(tài)”來防范鎘大米，也不是保障食品安全的上上之策。

將大米的鎘含量等安全標(biāo)準(zhǔn)列入必須進行的安全檢測中，這很有必要。但要想從根源上防范鎘大米，建議從以下幾個方面著手考慮：其一，必須加強對土壤的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，不要等農(nóng)民辛辛苦苦種出糧食，卻因為隔超標(biāo)而要銷毀。這就需要盡快建立土壤重金屬污染的監(jiān)測預(yù)警體系，對污染程度和范圍做到心中有數(shù)，而不能再以“土壤污染是國家機密”的態(tài)度拒絕公開。其二，守住18億畝耕地紅線很重要，保護耕地不受污染、能種出安全的糧食同樣重要。這需要加快土壤污染防治法的出臺，明確土壤污染責(zé)任和環(huán)境權(quán)利，不能任由地方政府犧牲環(huán)境來換取地方GDP。其三，湖南作為稻米產(chǎn)銷大省，可以考慮對產(chǎn)地進行分類管理，土壤深度污染地區(qū)不妨先治理再種植，污染較小地區(qū)可以進行土地改良，或者改種其他經(jīng)濟作物，同時還需對“魚米之鄉(xiāng)”和“有色金屬之鄉(xiāng)”這種產(chǎn)業(yè)的錯誤搭配進行反思，政府有責(zé)任進行有意識的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，讓大米遠離有色金屬。

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