一、“特”在社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)相“結(jié)合”

中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是中國特色的社會主義道路的重要組成部分。其中國特色究竟“特”在哪里？我認(rèn)為，其基本“特色”就在于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)相“結(jié)合”，這種“結(jié)合”乃是史無前例的制度創(chuàng)新。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)和資本主義市場經(jīng)濟(jì)，就市場經(jīng)濟(jì)這一范疇講，有可以相通之處，其本質(zhì)就是使市場充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。但社會主義市場經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征，就是社會主義基本制度跟市場經(jīng)濟(jì)相“結(jié)合”。就經(jīng)濟(jì)制度講，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既不是公有制一統(tǒng)天下的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)，那里最適宜、也只能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；也不是私有制一統(tǒng)天下的資本主義市場經(jīng)濟(jì)，而是“公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度。這個基本經(jīng)濟(jì)制度的核心部分是“公有制為主體”，沒有這個核心部分，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度也就不成其為社會主義；僅有其它非公有制經(jīng)濟(jì)跟市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，那將是資本主義市場經(jīng)濟(jì)。所以，我在文章中曾以一簡單公式把社會主義市場經(jīng)濟(jì)“特征”表述為：公有制主體+市場經(jīng)濟(jì)。

世界經(jīng)濟(jì)史告訴我們，西方國家市場經(jīng)濟(jì)的誕生、成長與發(fā)展，都是以資本主義私有制為依托，以維護(hù)資本主義私有制為核心，以贏利為目的，依靠價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制，發(fā)展資本主義私人經(jīng)濟(jì)。歷史上的市場經(jīng)濟(jì)都是和資本主義私有制融為一體，從來沒有過與公有制結(jié)為一體的市場經(jīng)濟(jì)。與此相適應(yīng)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)也堅(jiān)持認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)為資本主義制度所固有，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)非資本主義私有經(jīng)濟(jì)莫屬，把二者融為一體奉為圭臬。

經(jīng)濟(jì)思想史也告訴我們，毋論是西方經(jīng)學(xué)抑或傳統(tǒng)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，二者雖然立場對立、立論各異，但有一點(diǎn)是相同的：都否認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)跟社會主義公有制相結(jié)合的可能性，而且都把這一點(diǎn)奉為“信條”。20世紀(jì)30年代在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界發(fā)生過一次歷時(shí)數(shù)年的社會主義大論戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界主要代表人物米塞斯及哈耶克（后來均為諾獎得主）斷言，只有私人企業(yè)才能構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)所必需的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，斷言社會主義公有制不可能跟市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，而只能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，只能是一條“通向奴役的道路”；與此同時(shí)，傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也斷言市場經(jīng)濟(jì)是資本主義私有制所固有的，跟社會主義公有制水火不相容，把市場經(jīng)濟(jì)視為“洪水”、“猛獸”。正是鄧小平同志高贍遠(yuǎn)矚，解放思想，總結(jié)國內(nèi)外建設(shè)社會主義的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，毅然采取“改革開放”決策，并于20世紀(jì)90年代初提出建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本方針，打破來自傳統(tǒng)馬克思主義和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)左右兩個方面的同一把思想枷鎖——所謂市場經(jīng)濟(jì)跟社會主義公有制不相容的“教條”。作為市場經(jīng)濟(jì)，它與歷史上數(shù)百年以私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)不同，首次建立在以社會主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上；作為社會主義公有制，它不是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而是首次與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。這是“前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)”。以鄧小平為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)著十幾億華夏兒女，在神州大地上探索著“摸著石頭過河”，開始了把社會主義公有制跟市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的歷史性長征。所以，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)相“結(jié)合”，無疑應(yīng)是中國特色社會主義最基本、最本質(zhì)的“特色”。

的確，傳統(tǒng)的公有制一統(tǒng)天下的社會主義經(jīng)濟(jì)確與市場經(jīng)濟(jì)難以相容。究竟“難”在何處？我們社會主義國家與西方國家不同。西方國家的企業(yè)都掌握在私人手里，政府作為政治實(shí)體，只具有“公共服務(wù)”職能，而我國政府不只是政治實(shí)體，而且還受國家委托履行經(jīng)濟(jì)實(shí)體的職能，擁有大批國有企業(yè)。國家所有制企業(yè)（即國有企業(yè)），實(shí)際是政府所有制企業(yè)。政府一身兼有“政治實(shí)體”和“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”兩種身份和兩種職能，這種體制是我國建國之初從前蘇聯(lián)那里學(xué)來的，政府以國家名義對國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)政府所有制，而且一統(tǒng)天下。不僅非經(jīng)營性、非競爭性國企為政府所統(tǒng)轄，而且本該由國家經(jīng)濟(jì)實(shí)體所統(tǒng)轄、按贏利原則經(jīng)營的經(jīng)營性、競爭性國企也歸政府所統(tǒng)轄。結(jié)果經(jīng)濟(jì)服從于政治，贏利原則（成本—收益原則）被財(cái)政原則（無償征收、無償支付）所取代，市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段被計(jì)劃化和行政手段所取代，大家都爭吃財(cái)政“大鍋飯”，形成制度性的“投資饑餓癥”（見匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈所著《短缺經(jīng)濟(jì)》），企業(yè)沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)利益，喪失了經(jīng)濟(jì)活力。這種企業(yè)，根本不可能構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)所必須的微觀基礎(chǔ)。因?yàn)?，微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)，都是市場經(jīng)濟(jì)所固有的經(jīng)濟(jì)范疇。企業(yè)之所以能充當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，決不是因?yàn)樗腔鶎樱ɑ蚧荆┥a(chǎn)經(jīng)營單位，而是因?yàn)樗薪?jīng)濟(jì)“靈魂”或“生命線”，即它有自主的經(jīng)濟(jì)行為和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益；只要有了這個“經(jīng)濟(jì)靈魂”或“經(jīng)濟(jì)生命線”，才會有“成本—收益”這根中樞神經(jīng)，才會有內(nèi)在的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，所有微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律（價(jià)值規(guī)律、競爭規(guī)律、邊際規(guī)律等）才起作用。私人企業(yè)有這個“經(jīng)濟(jì)靈魂”或“經(jīng)濟(jì)生命線”，所以能成為市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。“政企不分”卻扼殺了國企的“經(jīng)濟(jì)生命線”和“中樞神經(jīng)”，使公有制的國有企業(yè)不可能成為市場經(jīng)濟(jì)所需要的“微觀基礎(chǔ)”，使公有制難以跟市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。所以，作為社會主義基本經(jīng)濟(jì)主體的公有制能否與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，關(guān)鍵在于能否把國企改革成公有制基礎(chǔ)上自主經(jīng)營的企業(yè)，成為市場經(jīng)濟(jì)必需的“微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。改革國企，這就是社會主義公有制主體得以跟市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的“結(jié)合點(diǎn)”。

中國人民在以鄧小平為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在探索建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，不僅正確認(rèn)清了公有制之所有制無法跟市場經(jīng)濟(jì)難以“結(jié)合”的“難點(diǎn)”，更重要的是找到了二者可以結(jié)合的“結(jié)合點(diǎn)”——改革國有企業(yè)，把國企改革成以公有制為基礎(chǔ)的獨(dú)立生產(chǎn)者和經(jīng)營者，在公有制基礎(chǔ)上塑造市場經(jīng)濟(jì)須臾不可缺的“微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”；不僅如此，還找到“結(jié)合”之路——“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”。其后又進(jìn)一步明確要使“股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”，循此則可在公有制基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使之具有“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我擴(kuò)張、自我約束”的職能和機(jī)制，從而在公有制基礎(chǔ)上把國有企業(yè)建設(shè)成市場經(jīng)濟(jì)所必需的“微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。這是改革國企、實(shí)現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟(jì)相“結(jié)合”唯一可行的道路，其間最緊要的關(guān)鍵是“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開”。這樣，便可實(shí)現(xiàn)“以公有制為主體”的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度跟市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)前無古人的制度創(chuàng)新。