蔡昉:中國改革,如何避免“中等收入陷阱”

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蔡昉:中國改革,如何避免“中等收入陷阱”

作者:蔡昉 著

版本:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2012年11月

中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉是國內(nèi)最早預(yù)言劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來的學(xué)者,其研究領(lǐng)域包括“三農(nóng)”問題、就業(yè)與勞動力流動、經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展等。在新書《避免“中等收入陷阱”》中,蔡昉就劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來后,中國人口老齡化和人口紅利的消失,提出了中等收入陷阱的問題,并進(jìn)一步提出了避免陷入中等收入陷阱的建議和措施。上周,蔡昉在中國人民大學(xué)就本書做了一場講座,就如何避免中等收入陷阱等問題做了概略性的講述。本報(bào)摘錄精編了講座中的部分內(nèi)容,借此呈現(xiàn)蔡昉教授在這一領(lǐng)域的研究新成果。

蔡昉將落入中等收入陷阱的過程分為四部曲,分別是增長減速、經(jīng)濟(jì)停滯、社會問題、體制固化。在第一步增長減速過程中,蔡昉講述了人口紅利消失導(dǎo)致的減速。

“2010年我們做了第六次人口普查,顯示中國勞動年齡人口15-59歲人口已經(jīng)增長到它的峰值,2010年之后勞動力的基礎(chǔ)是負(fù)增長,第一年負(fù)增長減了一點(diǎn)點(diǎn)我們沒有注意;第二年一下減了345萬,國家統(tǒng)計(jì)局局長在記者會上公布了這個結(jié)果,和這個相應(yīng)的就是人口撫養(yǎng)比,過去一直在下降的人口撫養(yǎng)比開始上升。所以,勞動人口年齡從正到負(fù),人口撫養(yǎng)比是從負(fù)到正,是根本性、決定性的轉(zhuǎn)折。因此,人口紅利嚴(yán)格來說開始消失。”

第二步,是把自然的經(jīng)濟(jì)減速變成經(jīng)濟(jì)停滯。

“強(qiáng)需求是有很強(qiáng)的需求拉動因素,我們叫‘三駕馬車’消費(fèi)需求、投資需求和外需,過去很多年我們也很強(qiáng)勁,在金融危機(jī)之后,西方國家復(fù)蘇乏力,又迅速地把我們的外需變成負(fù)的,會把我們的需求變?nèi)?。?qiáng)供給、弱供給、強(qiáng)需求、弱需求結(jié)合起來可能會產(chǎn)生四種組合,就是四種宏觀經(jīng)濟(jì)情景。”

第三步,經(jīng)濟(jì)停滯由此引發(fā)社會問題。

“在一定發(fā)展階段上,高速經(jīng)濟(jì)增長,即使你是分配收入差距不斷擴(kuò)大的過程,但蛋糕逐年擴(kuò)大,以9%-10%的速度擴(kuò)大這個蛋糕,因此有人拿到較大的份額,有人拿到較小的份額,但很難做到人們都是獲益的。如果經(jīng)濟(jì)減速,減到了7%,你又不愿意接受,犯了很多經(jīng)濟(jì)形勢判斷的錯誤,使它一下降到了3%或更低水平,那就意味著蛋糕不再做大,當(dāng)?shù)案獠辉僮龃蟮臅r候人們所有的努力都變成了尋租,嘗試著重新分這個蛋糕。這樣有的人談判能力強(qiáng),有權(quán)勢,有影響力就得到更大的份額,而另一部分人得不到份額,就是絕對的惡化。”

第四步,體制固化。

“社會問題出現(xiàn)了,收入不均等,為什么不均等?因?yàn)橛杏绊懥Φ氖杖肴后w占有了社會資源更多的份額,占有蛋糕更大一塊,很顯然他們的影響力還在發(fā)揮。因此,他們接近于把體制固化,保護(hù)他們的既得利益,政府善良的愿望也很難起到作用,因?yàn)檫@時候你實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)增長,蛋糕就是固定的,因此,你無論對老百姓做出多少承諾也只是口頭的承諾,是不能兌現(xiàn)的。”

最后,如何避免陷入中等收入陷阱?

“李克強(qiáng)總理說,我們要通過改革獲得制度紅利,為什么我們不說改革,我們不是為改革而改革,而是要通過改革保持中國的可持續(xù)增長,盡管我們不一定追求更高的經(jīng)濟(jì)增長速度,但要可持續(xù)性。制度紅利就在于它可以幫助我們提高潛在增長率,我們就不需要犯拉動需求的錯誤。”

“同時,我們要從第一次分配領(lǐng)域,再分配領(lǐng)域一塊努力來縮小收入差距,盡管我們還沒有陷入中等收入陷阱,但中國中等收入差距在國際比較來說也算是比較高的,這時候應(yīng)該著手解決這樣的問題,在經(jīng)濟(jì)增長速度還可以的時候不解決這個問題,那潛在經(jīng)濟(jì)增長率越來越低的時候就更難解決收入分配問題。”

責(zé)任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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