中國(guó)社科院近日發(fā)布的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》顯示，綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名前十的“北上廣”在體現(xiàn)公平包容的“和諧城市競(jìng)爭(zhēng)力排名”中表現(xiàn)不佳。藍(lán)皮書指出，在287個(gè)排名城市中，戶籍完全開放的僅有4個(gè)，很多城市戶籍歧視嚴(yán)重，外地人、農(nóng)民工與當(dāng)?shù)鼐用裨诠卜?wù)和基礎(chǔ)設(shè)施均等化方面存在較大差距。

此前，“逃離北上廣”和“逃回北上廣”的論題曾引發(fā)熱議，“欲走還留，糾結(jié)其中，離開之后又分外想念”的情愫折射出扎根“北上廣”的熱度和難度。但占盡資源優(yōu)勢(shì)的“北上廣”，并非很多人想象得那般美好，戶籍歧視帶來(lái)的機(jī)會(huì)不平等讓許多人望而卻步。

對(duì)于一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，個(gè)體權(quán)益的實(shí)現(xiàn)程度是一個(gè)重要的評(píng)價(jià)維度。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)，更要關(guān)注大眾的切身感受。如果流動(dòng)人口對(duì)城市社會(huì)的適應(yīng)存在諸多障礙，就要充分估計(jì)外來(lái)人口融入城市的困難，著力實(shí)現(xiàn)從城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)融合的轉(zhuǎn)變。尤其是“北上廣”這樣的國(guó)際性都市，更需要采取切實(shí)的措施破除戶籍歧視，積極推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”進(jìn)程。

有歧視存在的城市終將失去競(jìng)爭(zhēng)力，失去可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口在定居城市的意愿和能力方面也有明顯的分化，盡管年輕的外來(lái)人口呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的定居城市的意愿，但受教育狀況、就業(yè)類型和穩(wěn)定性、家庭收入，以及流入地和流出地的類型都影響到他們?cè)诹魅氲爻鞘卸ň拥囊庠负湍芰?。不難看出，解決外來(lái)人口的社會(huì)認(rèn)同和城市融入問(wèn)題，除了制度建設(shè)外，還要充分估計(jì)他們?cè)谌谌氤鞘羞^(guò)程中的具體困難，采取更加綜合的措施，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量的支持，縮短他們城市化的過(guò)程。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的安居樂(lè)業(yè)，必須建設(shè)好鄉(xiāng)村，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)文明向農(nóng)村延伸，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的就地轉(zhuǎn)移。如果鄉(xiāng)村建設(shè)搞好了，農(nóng)村一定程度上實(shí)現(xiàn)了“城鎮(zhèn)化”，農(nóng)民自然而然地市民化，就不至于出現(xiàn)“城市病”和“農(nóng)村病”了。只有流動(dòng)人口與城市居民、城市與鄉(xiāng)村、大城市與中小城市之間的交往機(jī)會(huì)增加、社會(huì)差異縮小，城鄉(xiāng)社會(huì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧。