中國社科院近日發(fā)布的《中國城市競爭力藍(lán)皮書》顯示，綜合經(jīng)濟(jì)競爭力排名前十的“北上廣”在體現(xiàn)公平包容的“和諧城市競爭力排名”中表現(xiàn)不佳。藍(lán)皮書指出，在287個排名城市中，戶籍完全開放的僅有4個，很多城市戶籍歧視嚴(yán)重，外地人、農(nóng)民工與當(dāng)?shù)鼐用裨诠卜?wù)和基礎(chǔ)設(shè)施均等化方面存在較大差距。

此前，“逃離北上廣”和“逃回北上廣”的論題曾引發(fā)熱議，“欲走還留，糾結(jié)其中，離開之后又分外想念”的情愫折射出扎根“北上廣”的熱度和難度。但占盡資源優(yōu)勢的“北上廣”，并非很多人想象得那般美好，戶籍歧視帶來的機(jī)會不平等讓許多人望而卻步。

對于一個社會的進(jìn)步，個體權(quán)益的實現(xiàn)程度是一個重要的評價維度。構(gòu)建社會主義和諧社會，不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)，更要關(guān)注大眾的切身感受。如果流動人口對城市社會的適應(yīng)存在諸多障礙，就要充分估計外來人口融入城市的困難，著力實現(xiàn)從城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)融合的轉(zhuǎn)變。尤其是“北上廣”這樣的國際性都市，更需要采取切實的措施破除戶籍歧視，積極推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”進(jìn)程。

有歧視存在的城市終將失去競爭力，失去可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。事實上，以農(nóng)民工為主體的流動人口在定居城市的意愿和能力方面也有明顯的分化，盡管年輕的外來人口呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的定居城市的意愿，但受教育狀況、就業(yè)類型和穩(wěn)定性、家庭收入，以及流入地和流出地的類型都影響到他們在流入地城市定居的意愿和能力。不難看出，解決外來人口的社會認(rèn)同和城市融入問題，除了制度建設(shè)外，還要充分估計他們在融入城市過程中的具體困難，采取更加綜合的措施，調(diào)動全社會力量的支持，縮短他們城市化的過程。

長遠(yuǎn)來看，要實現(xiàn)流動人口的安居樂業(yè)，必須建設(shè)好鄉(xiāng)村，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)文明向農(nóng)村延伸，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)農(nóng)民工市民化的就地轉(zhuǎn)移。如果鄉(xiāng)村建設(shè)搞好了，農(nóng)村一定程度上實現(xiàn)了“城鎮(zhèn)化”，農(nóng)民自然而然地市民化，就不至于出現(xiàn)“城市病”和“農(nóng)村病”了。只有流動人口與城市居民、城市與鄉(xiāng)村、大城市與中小城市之間的交往機(jī)會增加、社會差異縮小，城鄉(xiāng)社會才會實現(xiàn)和諧。