八、人口紅利和制度紅利

（一）老齡化和人口負增長問題嚴重

那么第二個問題就是所謂人口紅利和制度紅利，印度是有人口紅利的，印度現(xiàn)在平均年齡24歲，我們的平均年齡大概是30歲，實際上最老的發(fā)達工業(yè)國家，就是人口構成最老的大國是美國是34歲。為什么美國不是一個衰老的國家？因為絕大部分的美國成熟勞動力的增加，不是靠出生，而是靠移民，他來的人就能干活，不用等待，作為移民國家它有這個好處，而像中國的問題在于我們已經(jīng)人口老齡化了，我們的老年人相當多，而且我們的平均年齡其實是比印度大很多的，那么這是所謂印度的人口紅利的問題，現(xiàn)在別說印度美國，我們說日本和俄羅斯，為什么今天我們不用太把這兩個國家當回事？特別是日本，是一個人口凈減少國家。

日本的軍國主義復活絕對是一個偽命題。因為軍國主義的最基本前提是你得有年輕人愛當兵，首先要求有年輕人，其次要求那些年輕人神經(jīng)病，愿意去當兵，日本的問題在于，第一個沒有年輕人，一幫50多歲，社會的中堅力量是45到55，怎么去搞法西斯軍國主義擴張，拄著拐棍上戰(zhàn)場嗎？這個問題沒有意義。我們可以從宣傳的角度來說，去講日本的軍國主義復活，但是實際上這個東西是有問題的。我們講了那么多，為什么沒有人相信？因為我們發(fā)現(xiàn)除了中國以外，周邊國家不怎么擔心所謂的日本法西斯復活的問題，就是因為你邏輯上是說不通的，二二六事件，就是日本當年法西斯軍國主義政變時期，包括后來的侵華戰(zhàn)爭時期，它的平均年齡才30歲不到?，F(xiàn)在已經(jīng)是一個非常老的國家了。另外一個就是俄羅斯，俄羅斯每年的人口是在減少的，它怎么復興得了？

（二）教育決定印度人口是否能變成紅利

人口多了不見得是好事，但是人口凈減少絕對是壞事，它會造成非常非常大的問題。所以我們來說，中國現(xiàn)在的問題就在于這里，我們的人口確實比印度老，是不是印度一定比中國更有希望，這個是不一定的。因為什么？這取決于勞動力素質(zhì)，就是你的人口是不是受過了足夠的教育，而印度的問題是我們前面講過，要是不搞土改，不廢除種性制度，它這一幫只是人而已，不是勞動力，這是沒有用的。所以它實際上這是一個環(huán)環(huán)相扣的問題，印度的人口紅利能不能變成紅利，取決于它的教育改革，它的教育改革取決于它的社會改革，而它的社會改革這件事印度政府根本就不敢碰，所以仍然回到那個問題。

（三）印度經(jīng)營決策體制具有長期性和穩(wěn)固性

第二個就是制度紅利，就是所謂的民主制度，我們要考慮到印度的民主制度，有一個非常大的好處，它極大的保證了精英決策。

而印度的問題在于說，印度看起來效率很低，它的日常社會管理的效率是地低的，應急管理的能力也很低。但是它是long vision，長期性是非常好的，就是因為它的權利結(jié)構相當固定，沒有什么權利更替，這些年來就是那幾千戶、幾百戶印度的所謂的精英上層，他們是管控一切。如果他們是一幫自私的，道德水平很差，治國理政的經(jīng)驗很差，這個國家就完了，如果是好處就是它的政策一直都是保持這個，這種精英主義傳統(tǒng)，而我們看來自尼克魯以來，印度的精英的水平是沒有下降的。

南亞國家的特點就是人民，就是素質(zhì)極低。精英極端的精英，在全世界任何一個國家都不差，所以這里面就跟它的金字塔結(jié)構是有關的，制度紅利不是說民主制度怎么樣，而是在于精英決策體制，在民主制度的掩護下，可以無所顧忌。在制度問題上印度是比我們有優(yōu)勢的，它的優(yōu)勢就是說，做任何事情不會引起制度危機，就是它可以犯罪，它可以犯無數(shù)個錯誤，但是這個錯誤和它的制度本身沒有關系，不會有人說。我們的問題在于說，我們不能出現(xiàn)這種錯誤，就是如果我們犯錯誤了馬上就被人和我們的社會制度聯(lián)系在一起。比如我們這次地震的救災行動已經(jīng)接近于完美了，還會有那么多事情被和我們的社會制度聯(lián)系在一起，就是雞蛋里找骨頭的人都會有。

而在印度什么都不干，都不會有人罵制度有問題，只會罵人。印度的制度很糟糕，但是沒有問題，它死不了，它的紅利在這里，當然它的負面因素也在這里，就是它沒有改進的必要，我就這樣混我也能混的很好。

（四）中國不需要確定的對印戰(zhàn)略

所以最后一個，我們要看到，就是印度的道路的可能性，就是印度的這一套方式能不能成功，實際上是沒有定論的，不是說印度一定不成功，或者一定成功，中國的問題在于說，中國到目前為止這個方式，只要我們能夠克制住所謂提前物質(zhì)分配那套胡說八道，我們基本上是可以成功的。那么我們這個工業(yè)化的道路，曾經(jīng)有無數(shù)的國家嘗試過并且成功過，其實我們在發(fā)展道路方面我們沒做出什么創(chuàng)新，我們干的事別的國家都干過，只不過我們的規(guī)模比他們大，我們的持續(xù)時間，整體性比他們好僅此而已。

印度的方式能不能成功，如果它真的成功，那絕對是開天辟地頭一回，問題在于說它能不能成功，此前沒有先例，沒有任何人知道。那么它的里面有很大的蘊藏著極大的不確定性，那么我們說那些東西不是在中印之間比較，我們覺得說就應該很滿意。因為我們比印度干得漂亮，或者我們應該很羨慕印度，因為印度的制度比我們穩(wěn)定等等，我們不是這個意思。我們要說的是，印度在充滿不確定性的情況下，中國需不需要一個確定的對印度的戰(zhàn)略？其實我們是不需要的。

因為我們并不知道印度將來會怎么樣，在這種情況下，你說一個十年、十五年的所謂對印度的整體戰(zhàn)略，根本沒有必要，假如它不成功了呢？那你費什么勁。我們對印度要有一個客觀情形的認知，它不是我們的主要對手，它也不是我們的主要合作伙伴。但是你不能把它作為一個既成事實來接受，就是說印度必然崛起，于是我們應該怎么怎么樣，這個說法是沒有道理的。它是不是必然崛起，我們是不知道的。這是我們說的一個，就是說宏觀上的。

九、印度的亞太戰(zhàn)略

那么最后講微觀上的東西，就是這兩年我們的討論，就是印度的亞太戰(zhàn)略。因為傳統(tǒng)上我們把印度作為一個南亞國家，就是在南亞那一角，如果南亞對我不重要了，整個印度都不重要了，但是現(xiàn)在我們看印度在亞太地區(qū)很活躍，包括我們在媒體上經(jīng)常關注印度和越南的關系，印度和日本的關系等等。

關于印度的亞太戰(zhàn)略，我們應該如何應對的問題。第一個事情，我們首先還是要回到問題的初始。就是說它有這個戰(zhàn)略不假，這個戰(zhàn)略到底有多重要？我們首先要搞明白這個事，博茨瓦納也可以說他有亞洲戰(zhàn)略，但是不會有人關心這個問題，那不重要。那么印度的這個戰(zhàn)略真的很重要嗎？

（一）印度是亞太格局的參與者和影響者

客觀的說，印度不是亞太地區(qū)格局的塑造者，它是一個參與者和影響者，就是有它是這樣，沒它其實也還是這樣。亞太地區(qū)格局，基本上是中美關系格局，這是一個能力和歷史因素，在歷史上印度就不是亞洲事物的參與者，南亞四大陸基本上是隔絕于亞洲的其他部分以外的。這個我們大家能夠理解，歷史發(fā)展脈絡上，亞洲地區(qū)的，特別是東亞地區(qū)的發(fā)展，和印度的發(fā)展其實關聯(lián)性是比較差的。那么它是參與者，它現(xiàn)在來了你要有一個態(tài)度，它來的目的是什么？印度人為什么要搞一個亞太戰(zhàn)略？是不是像中國一樣，以后的復興方向就是亞洲了？

其實不是，印度更多來說，它是在著眼于提高它的全球影響力，換句話說，它參與亞洲事物是為了獲得別人對它大國地位的認可，這是它主要的目的。那么從利害關系來說，這樣的一個目的好處，就是這種目的都是機會主義的。摟草打兔子，我要能拿到我就拿，我要拿不到我就走，反正對于我來說也沒有那么重要，這樣就是說所謂的保持行動自由的前提下，有限參與亞太事物，這是最符合印度利益的，印度絕不會把它自己的命運賭在亞洲地區(qū)上，因為它畢竟是印度洋地區(qū)的像樣的國家，主要是著眼于要較小投入、較大成果。

那我們看事實上印度干了什么，印度加強了印度洋和太平洋的連接，跑到東南亞去搞了一些活動，那么加強與地區(qū)大國的互動。比如說和日本，在地區(qū)關鍵問題上，我們看到它老說話，南海問題上它也有態(tài)度，東海問題上它也有態(tài)度，然后你看它這些態(tài)度。你干什么了呢？什么都不干。我們要客觀看待，在中國考慮印度對于中國的影響的時候，長期的影響我們前面講過了，在近期內(nèi)所謂亞太地區(qū)影響我們要看到。

印度到了亞洲了，到了南海了，那么中國的態(tài)度是什么，中國可以這樣說，我把你打出去，我不能容忍你介入南海事物，這是一個態(tài)度，這個態(tài)度不是不可以。但是這個態(tài)度問題在于說，把印度打出去了之后，南海問題解決了嗎？南海問題還在，你還要解決日本、菲律賓、越南和美國，就是你只是打走了一個印度而已，利益沒有明顯改善。你也可以接受印度，接受印度之后也沒有什么損失。因為說實話，它的能力有限，它造不成太大影響，所以這個問題就在這，中國最大的問題，不要把印度對于南海的事物的參與，不管它的戰(zhàn)略說得多漂亮，不要把它太當真，因為它做不到，它做不到的時候，你用很大的力氣去反制它，是很糟糕的，因為你并不解決問題，中國要解決問題，還是要去跟南海的沿岸國家去解決問題的，就包括日本都是這樣子，中國擺平了日本又怎么樣，不還得去解決問題。

我們講一個關于日本的問題，曾經(jīng)有這樣一種理論，就是中國在釣魚島上問題要勢強，要打垮日本。為什么呢？打垮了日本，就嚇唬住了菲律賓和越南，就是殺雞給猴看，咱不是殺雞給猴看，是殺猴給雞看，猴我都敢打，你這些人算什么。那條件是什么？不論是雞還是猴，它是有足夠理性的判斷能力的，它看到滿地是血的時候它害怕，就可以殺雞給猴看，或者殺猴給雞看。

我們看看菲律賓在自黃巖島以后的行為，那個國家它是一個有正常邏輯思維能力的國家嗎，嚇唬得住它嗎？問題不在這，而在于它是屬于那種，火燒它手都不知道疼的國家，這種國家嚇唬它是嚇唬不住的，它就認準了一點，反正美國能保護我。其實美國根本就不保護它，但它還是這么想。所以在這種情況下，釋放各種信號給菲律賓，為什么完全無效？最后迫使我們不得不直接使用軍艦把它的船趕走，然后我們在黃巖島呆下去，就是它只看得懂這一件事。在這種情況下你跟它玩所有的藝術都不行，懂藝術的人玩藝術，不懂藝術你跟它玩什么藝術。可是很遺憾的是，我們南海的大部分國家全是這樣的，這個原因很正常，教育水平不高。我們作為一個國家出現(xiàn)多少年了，我們往短了說我們有三千多年成熟的國家史，文明史我們有五千多年，他們進入文明世代有多少年，兩百年不到，要指望他能夠去理解這個事是有難度的。

（二）麻煩或是南海外交的有效手段

所以中國面對印度的亞太戰(zhàn)略，這是中國對于印度政策的組成部分，但不是中國的亞洲政策組成部分。我們不要把印度作為亞太戰(zhàn)略，就是整個亞太棋局當中重要的角色，我們是要站在中印高度上去思考。就是不要把這個事情上升太高。整個現(xiàn)階段來說，中國最重要的事情，就是盡可能在國際層面中增大合作，在地區(qū)層面我們?nèi)f(xié)調(diào)，在雙邊層面我們主要是防止沖突，所以就是管理中印關系比發(fā)展中印關系要重要。

管好就可以，我們一直在說管好管好，但是我們要改變一個策略，或者說改變一個思維方式。我們過去的管好就是，我約束我的行為，我調(diào)整我的立場，我不去給你惹麻煩，這所謂沒事就叫管好。我們國家傳統(tǒng)上來說，把兩個概念給搞混淆了，就是安靜不等于穩(wěn)定，這是兩回事情，我們管理好不等于不出事，有的時候惹出點麻煩來，是管理中印關系的，或者說管理我們對外關系的非常有效的手段。

我們?nèi)タ匆幌履虾栴}，自黃巖島事件以來，我們在南海問題是跌宕起伏，不斷的遭遇各種各樣的事情。黃巖島事件出來了，后來我們的漁民在赤瓜礁方向也有一點問題；現(xiàn)在菲律賓；然后又有船只來說，我們在西沙把人家越南的漁船燒了，當然我們說沒燒，他們說我們燒了，反正那船黑了；然后菲律賓好像又把我們告到國際法庭上去。

如果說以平靜作為衡量政策的標尺的話，那么過去這一年，我們的南海政策是相當糟糕的，我們不斷的出事，但是我們從實效上來看，這一年南海政策中，我們是相當占收益的。最明顯的一點：A.我們恢復了對黃巖島水域的實控，而且沒開槍，就把這個島拿下來了；B.在這個問題上，我們樹立了言必行、行必果的這樣的一個特質(zhì)，我們把信號釋放得很明確，你要是過了這個線我就打你，這是毫無疑問的。我們要看到，有一個客觀的反彈的窗口，就是說你這樣釋放信號的時候，別的國家一定要反彈，你遏止住它了，它就接受你的行為規(guī)則。

我們現(xiàn)在跟印度之間也是這樣，如果老是希望不爭吵，那你就只好每一次都退讓。現(xiàn)在我們要做的就是說，我要給你幾次顏色，然后把這個局勢固定下來，要以進才能換得退，如果我們老是退，退到什么地方，沒地可退了。所以就是現(xiàn)在對于中國來說，處理印度問題也好，還是處理周邊國家關系也好，一樣，我們的總體目標是尋求穩(wěn)定，是不能改變的，現(xiàn)在絕不是中國站起來說，我們跟美國分庭抗禮，爭雄天下，這個是完全不現(xiàn)實的，你打不過它，對吧。

最多咱們可以說，美國價值觀現(xiàn)在是不怎么有吸引力了，美國的美元也不怎么有吸引力了，人民幣現(xiàn)在更有吸引力，因為美元現(xiàn)在6塊1毛多了，好處就是出去以后，覺得自己真挺有錢的，但是還有一樣東西很有吸引力，你打得過它嗎？它真跟你玩命的時候，美國人在這方面還是很有優(yōu)勢的。所以我覺得這個事情完全不值當。那么對于中國來說，我們就是要消磨美國的力量，這個過程中跟美國直接沖突肯定是不劃算的。那么對于印度也是一樣的，我們不是要跟它搞大規(guī)模的沖突，但是我不能讓你得寸進尺。中國真正要做的事情，就是讓以后誰跟中國搗亂，誰去支付成本，歡迎搗亂，但是你搗亂我不請客。

（三）防止誤判就要放出準確的信號

我們現(xiàn)在歸根到底的對外策略的重新反思就是說，我們現(xiàn)在是一個大國，我們是有權重的，那我們就要做到說，我們要言必行，行必果。只要你有言論，就要有行動，行動就要有結(jié)果，這樣你才能釋放出準確的信號來防止誤判。利益上的沖突我們是沒有辦法的，我們現(xiàn)在吃太多虧就在這種所謂的誤判。實際上是什么，就是你有話不肯說清楚，那么對于中國來說最根本的問題，就是我們現(xiàn)在要做到，我愿意跟你管控關系，但是它是有條件的，我們要堅持這個條件。對于印度也是一樣，我們不要跟它去搞那種口舌之爭，但是有些東西要說清楚。

我們有太多的問題說不清楚，比如說聯(lián)合國安理會的問題，我們現(xiàn)在思路是什么？我們支持印度擴大在聯(lián)合國的代表權，但是說清楚，必須首先得到你所有鄰國的批準，要取信于鄰我才能夠接受。因為這件事情你等于告訴印度，門都沒有，因為巴基斯坦絕對不會批準的。不是不可以這么說，當然這么說的話，很沒有大國風范，這個事自己不出頭，躲在小弟后邊去捅咕捅咕，這個挺差勁的。

要么你就說清楚，中國支持印度加入聯(lián)合國安理會的常任理事國的席位，條件是解決領土問題，把那地還給我就支持你。那就變成，把這個可逆的要求變成不可逆的要求。那印度肯定不會同意，那我們就說那對不起，出于中國的國家利益我沒法支持你，你也就說明白了。我們現(xiàn)在是既不愿意得罪印度，有不愿意許諾給印度，結(jié)果你就得罪他了。這個大家都明白，你愛我嗎？我挺喜歡你的，你這句話說完，如果我要是一個女孩子，我立馬就煽他?？梢娔氵@個不得罪人的意圖實際上太過明顯。我們現(xiàn)在的問題就在這，其實什么人都不明白，我們是想敷衍印度。

敷衍不是一個態(tài)度，敷衍是一個藝術，就是你可以去敷衍人，但是不能讓人覺得你是在敷衍他，這個問題就在，我們中國的外交策略，其實方略上沒有問題，行動上有太多的短處。這就是一個技巧問題，換句話說，我們要承認，五千年泱泱大國，我是一個謙謙君子，就是我們的陰謀詭計耍的相當差。而這個里面，我個人認為主要不是道德水平太高的問題，是我們耍不道德行為的能力太差，所以這個是很糟糕的，就是我們現(xiàn)在真的要考慮到，中國的外交一向是講原則的，這個大家千萬不要誤會，我們的外交是非常有原則的，就是這個原則是什么我們不知道。

然后呢，我們還有一點就是我們的外交是非常要面子的，但是外交本來不是用來講面子的，外交是用來講利益的，我們太多的事情跟利益上說不清楚，那么這里面實際上歸根到底的原因是什么？是因為我們覺得有些事情可以騙過，比如說我們的著名的韜光用晦策略，就是我們覺得這樣做可以讓其他的國家，給我們更大的窗口期，讓我們能夠安心發(fā)展，然后我們保證發(fā)展以后不欺負人。

但是，對于任何人理性來說，你保證不欺負我，和你沒有力量來欺負我，我更喜歡后者，因為它更可靠。所以在這里面就在這，而今天中國有沒有力量能欺負人？100%是有的，而你這個時候再向人保證有意義嗎？誰會相信你呢？所以就是說我們說做一個事情就是要講原則，我的利益邊界我要堅持，而講原則的前提是要講利益，很簡單，你連你的利益都不保衛(wèi)，你有什么資格講原則。

我們在這一點上，就是說中國的問題就在于說，我們太不愿意去言利。所以今天我們所有的對外宣誓的時候，都不談不談中國國家利益，那么只有這一次我們要注意到一個非常令人欣喜的變化，就是習主席在博鰲講到了我們國家關于發(fā)展和周邊國家關系的前提，就是說我們在主權領土和國家安全的基礎上去考慮周邊國家的關系。這是什么意思？就是我的利益邊界很清楚，主權、領土和我的國家安全是不能交易的，在這個基礎上我可以跟你談，三個條件沒有，原則就不存在了。所以我想對于印度也是一樣，我們現(xiàn)在跟印度說什么要明白，我們的邊界在哪，就是我們的行為是受到約束的，不能給人一種感覺，就是說我們的這個事情反正就是，我跟你好，然后我愿意怎么怎么樣，這個沒完沒了。

中印關系的癥結(jié)，其實在于說，雙方對對方的想法和對自己的想法是不一樣的。我們說兩個人面對面，其實是四個人，就是說我眼中的我，我眼中的你，你眼中的我，你眼中的你，這四個人絕對是不一樣的。我們?nèi)ハ胂笠幌?，那么中國和印度一樣，中國眼中的印度和印度眼中的印度不是同一個國家，中國眼中的中國和印度眼中的中國不是同一個國家。所以會出現(xiàn)很多很多的問題，那么為什么會出現(xiàn)這個問題？因為雙方都沒有把話說清楚，而中印兩國作為大國，其實只要把話說明白，很多事情是可以安排的。