⒌家族化負(fù)面效應(yīng)顯現(xiàn)

我國(guó)非公企業(yè)許多是由個(gè)人創(chuàng)辦的，企業(yè)管理有家族式管理特點(diǎn)。特別是中小企業(yè)，大多數(shù)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)主自己所有，雖設(shè)有許多管理部門(mén)，聘請(qǐng)了優(yōu)秀人才，但在決策、人事安排和利潤(rùn)分配上有很強(qiáng)的家族性。企業(yè)主常常越俎代庖，形成基層喜歡越級(jí)報(bào)告、職能部門(mén)有事不敢決斷、老板一人說(shuō)了算的管理作風(fēng)。在這種文化氛圍中，老板意志就是企業(yè)的絕對(duì)意志，幾乎沒(méi)有人能對(duì)他的決定產(chǎn)生影響，從而產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“巨人癥”、“霸王癥”。與此同時(shí)，企業(yè)主要職位都是老板的親戚和朋友擔(dān)任，難以按照現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，企業(yè)決策往往采取家長(zhǎng)制集權(quán)，追求的往往是眼前利益，缺乏從長(zhǎng)考慮。這種文化體現(xiàn)在日常管理中，就表現(xiàn)為以感情代替制度，以關(guān)系親疏與信任程度代替指標(biāo)考核，不能做到制度的有效執(zhí)行和制度面前人人平等。家族企業(yè)文化的特點(diǎn)曾經(jīng)在短時(shí)期內(nèi)適應(yīng)了市場(chǎng)環(huán)境，但卻和越來(lái)越成熟的市場(chǎng)環(huán)境拉開(kāi)了差距，沒(méi)有遵循企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)律，在一定程度上阻礙了企業(yè)文化的發(fā)展。

⒍社會(huì)支持力量相對(duì)薄弱

目前，非公企業(yè)文化建設(shè)工作與國(guó)有企業(yè)最大的不同就是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和管理。國(guó)企文化建設(shè)有各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)設(shè)置的宣傳或文化部門(mén)負(fù)責(zé)組織推動(dòng)，而非公企業(yè)文化建設(shè)則處于“中間地帶”，沒(méi)有專(zhuān)責(zé)部門(mén)予以指導(dǎo)、組織、扶持。宣傳文化部門(mén)負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)和思想政治工作，但對(duì)非公企業(yè)文化建設(shè)，宣傳報(bào)道多，組織指導(dǎo)少；組織部門(mén)主抓非公企業(yè)黨建工作，文化建設(shè)處于附屬地位，涉及較少；統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和工商聯(lián)的工作對(duì)象主要是企業(yè)家（企業(yè)主），企業(yè)文化建設(shè)與中心工作關(guān)系不大；工商部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)，制度檢查多、事后處理多，文化建設(shè)更是擦邊球管不著；各類(lèi)主流媒體，在非公企業(yè)文化成果展示推介方面，更多地定位為商業(yè)行為，而非公益活動(dòng)，對(duì)非公企業(yè)員工工作生活的正面報(bào)道較少，對(duì)非公企業(yè)家（企業(yè)主）形象缺乏客觀塑造和正面引導(dǎo)。從“暴發(fā)戶”到“富二代”等詞匯的使用，以及一些知名企業(yè)家從財(cái)經(jīng)版“淪落”到娛樂(lè)八卦版，可看出非公企業(yè)文化建設(shè)的社會(huì)重視度、認(rèn)可度、支持度有限。

思考與建議

非公企業(yè)文化建設(shè)，既要立足于中國(guó)文化背景，結(jié)合我國(guó)企業(yè)管理實(shí)踐和現(xiàn)代化進(jìn)程，也要借鑒國(guó)外企業(yè)文化建構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和方法，從而形成有中國(guó)特色的企業(yè)文化。

⒈培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為非公企業(yè)文化凝魂聚魄

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核和精髓，黨的十八大提出，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。非公企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)成分，直接面對(duì)廣大員工群眾和社會(huì)各階層人士，同時(shí)又處于各種思潮相互影響、相互碰撞的“交匯點(diǎn)”，是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地。一方面，要幫助非公企業(yè)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本準(zhǔn)則，進(jìn)一步優(yōu)化、提升企業(yè)精神和價(jià)值理念，為非公企業(yè)文化凝魂聚魄；另一方面，在幫助非公企業(yè)形成本企業(yè)特有的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育工作，以企業(yè)家（企業(yè)主）為重點(diǎn)，以員工為主體，針對(duì)企業(yè)家（企業(yè)主）和企業(yè)員工的不同情況組織強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行工作，做到有的放矢、務(wù)求實(shí)效。

⒉加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范、扶持，建構(gòu)獨(dú)具特色的非公企業(yè)文化體系

針對(duì)非公企業(yè)文化建設(shè)起步晚、發(fā)展不平衡、問(wèn)題和困難較多的實(shí)際，加大指導(dǎo)、規(guī)范、扶持力度。一是宣傳思想文化部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)文化建設(shè)的具體指導(dǎo)，組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)非公企業(yè)文化建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，做出專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，針對(duì)非公企業(yè)文化發(fā)展實(shí)際，在文化建設(shè)內(nèi)容框架、文化建設(shè)路徑、文化活動(dòng)方式方法等方面提供智力支持。二是制定發(fā)布非公企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)、非公企業(yè)文化建設(shè)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系綱要和實(shí)施細(xì)則，對(duì)非公企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。三是在中央和地方各級(jí)政府相關(guān)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立非公企業(yè)文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于支持非公企業(yè)文化建設(shè)工作；運(yùn)用稅收減免政策等經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)非公企業(yè)文化建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支持；借助公共文化服務(wù)體系支持非公企業(yè)文化基礎(chǔ)建設(shè)等。

⒊發(fā)揮企業(yè)黨組織的獨(dú)特作用，推動(dòng)非公企業(yè)文化健康發(fā)展

企業(yè)黨組織在非公企業(yè)文化建設(shè)工作中處于獨(dú)特的地位，具有重要作用。非公企業(yè)黨組織要積極參與引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，整合共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織以及各種志愿者組織的力量，幫助支持企業(yè)開(kāi)展文化建設(shè)工作。要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，搭建非公企業(yè)與社會(huì)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通的橋梁，重點(diǎn)做好非公企業(yè)招選黨組織指導(dǎo)員、書(shū)記、聯(lián)絡(luò)員等方面的工作，確保企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)得以正常開(kāi)展、企業(yè)文化工作始終堅(jiān)持正確的方向。

⒋調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，形成非公企業(yè)文化建設(shè)合力

可考慮建立由黨的各級(jí)宣傳部門(mén)、組織部門(mén)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、文化部門(mén)、工商聯(lián)、工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等黨委、政府及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體共同參與的非公企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加強(qiáng)交流溝通合作，形成黨和政府引導(dǎo)、社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的非公企業(yè)文化建設(shè)工作機(jī)制，催生非公企業(yè)文化建設(shè)合力。有關(guān)部門(mén)要注意總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、研究解決問(wèn)題、創(chuàng)新工作思路，為非公企業(yè)文化建設(shè)搭建有效的溝通渠道和交流平臺(tái)，對(duì)非公企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大非公企業(yè)文化的社會(huì)影響。新聞媒體要有計(jì)劃、分批次地對(duì)非公企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，非公企業(yè)一線員工中的各類(lèi)模范人物，熱愛(ài)祖國(guó)、熱心社會(huì)公益事業(yè)、社會(huì)聲譽(yù)優(yōu)良的非公企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)宣傳，形成有利于非公企業(yè)文化發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。

（中國(guó)思想政治工作研究會(huì)、中宣部思想政治工作研究所課題組）