⒌家族化負面效應(yīng)顯現(xiàn)

我國非公企業(yè)許多是由個人創(chuàng)辦的，企業(yè)管理有家族式管理特點。特別是中小企業(yè)，大多數(shù)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)主自己所有，雖設(shè)有許多管理部門，聘請了優(yōu)秀人才，但在決策、人事安排和利潤分配上有很強的家族性。企業(yè)主常常越俎代庖，形成基層喜歡越級報告、職能部門有事不敢決斷、老板一人說了算的管理作風(fēng)。在這種文化氛圍中，老板意志就是企業(yè)的絕對意志，幾乎沒有人能對他的決定產(chǎn)生影響，從而產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營的“巨人癥”、“霸王癥”。與此同時，企業(yè)主要職位都是老板的親戚和朋友擔(dān)任，難以按照現(xiàn)代企業(yè)管理機制進行經(jīng)營和管理，企業(yè)決策往往采取家長制集權(quán)，追求的往往是眼前利益，缺乏從長考慮。這種文化體現(xiàn)在日常管理中，就表現(xiàn)為以感情代替制度，以關(guān)系親疏與信任程度代替指標(biāo)考核，不能做到制度的有效執(zhí)行和制度面前人人平等。家族企業(yè)文化的特點曾經(jīng)在短時期內(nèi)適應(yīng)了市場環(huán)境，但卻和越來越成熟的市場環(huán)境拉開了差距，沒有遵循企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)律，在一定程度上阻礙了企業(yè)文化的發(fā)展。

⒍社會支持力量相對薄弱

目前，非公企業(yè)文化建設(shè)工作與國有企業(yè)最大的不同就是沒有專門的機構(gòu)指導(dǎo)和管理。國企文化建設(shè)有各級國資監(jiān)管部門設(shè)置的宣傳或文化部門負責(zé)組織推動，而非公企業(yè)文化建設(shè)則處于“中間地帶”，沒有專責(zé)部門予以指導(dǎo)、組織、扶持。宣傳文化部門負責(zé)精神文明建設(shè)和思想政治工作，但對非公企業(yè)文化建設(shè)，宣傳報道多，組織指導(dǎo)少；組織部門主抓非公企業(yè)黨建工作，文化建設(shè)處于附屬地位，涉及較少；統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)的工作對象主要是企業(yè)家（企業(yè)主），企業(yè)文化建設(shè)與中心工作關(guān)系不大；工商部門、勞動人事部門，制度檢查多、事后處理多，文化建設(shè)更是擦邊球管不著；各類主流媒體，在非公企業(yè)文化成果展示推介方面，更多地定位為商業(yè)行為，而非公益活動，對非公企業(yè)員工工作生活的正面報道較少，對非公企業(yè)家（企業(yè)主）形象缺乏客觀塑造和正面引導(dǎo)。從“暴發(fā)戶”到“富二代”等詞匯的使用，以及一些知名企業(yè)家從財經(jīng)版“淪落”到娛樂八卦版，可看出非公企業(yè)文化建設(shè)的社會重視度、認可度、支持度有限。

思考與建議

非公企業(yè)文化建設(shè)，既要立足于中國文化背景，結(jié)合我國企業(yè)管理實踐和現(xiàn)代化進程，也要借鑒國外企業(yè)文化建構(gòu)的經(jīng)驗和方法，從而形成有中國特色的企業(yè)文化。

⒈培育和踐行社會主義核心價值觀，為非公企業(yè)文化凝魂聚魄

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核和精髓，黨的十八大提出，“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。非公企業(yè)作為中國特色社會主義新經(jīng)濟成分，直接面對廣大員工群眾和社會各階層人士，同時又處于各種思潮相互影響、相互碰撞的“交匯點”，是培育踐行社會主義核心價值觀的重要陣地。一方面，要幫助非公企業(yè)以社會主義核心價值觀為根本準(zhǔn)則，進一步優(yōu)化、提升企業(yè)精神和價值理念，為非公企業(yè)文化凝魂聚魄；另一方面，在幫助非公企業(yè)形成本企業(yè)特有的價值觀念和行為準(zhǔn)則的同時，加強社會主義核心價值體系的宣傳教育工作，以企業(yè)家（企業(yè)主）為重點，以員工為主體，針對企業(yè)家（企業(yè)主）和企業(yè)員工的不同情況組織強化社會主義核心價值觀培育踐行工作，做到有的放矢、務(wù)求實效。

⒉加強指導(dǎo)、規(guī)范、扶持，建構(gòu)獨具特色的非公企業(yè)文化體系

針對非公企業(yè)文化建設(shè)起步晚、發(fā)展不平衡、問題和困難較多的實際，加大指導(dǎo)、規(guī)范、扶持力度。一是宣傳思想文化部門要加強對非公企業(yè)文化建設(shè)的具體指導(dǎo)，組織專門力量對非公企業(yè)文化建設(shè)問題進行專題研究，做出專業(yè)設(shè)計，針對非公企業(yè)文化發(fā)展實際，在文化建設(shè)內(nèi)容框架、文化建設(shè)路徑、文化活動方式方法等方面提供智力支持。二是制定發(fā)布非公企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)性意見、非公企業(yè)文化建設(shè)工作評價指標(biāo)體系綱要和實施細則，對非公企業(yè)文化建設(shè)進行規(guī)范引導(dǎo)。三是在中央和地方各級政府相關(guān)文化事業(yè)經(jīng)費中設(shè)立非公企業(yè)文化建設(shè)專項資金，專門用于支持非公企業(yè)文化建設(shè)工作；運用稅收減免政策等經(jīng)濟手段，對非公企業(yè)文化建設(shè)提供經(jīng)濟支持；借助公共文化服務(wù)體系支持非公企業(yè)文化基礎(chǔ)建設(shè)等。

⒊發(fā)揮企業(yè)黨組織的獨特作用，推動非公企業(yè)文化健康發(fā)展

企業(yè)黨組織在非公企業(yè)文化建設(shè)工作中處于獨特的地位，具有重要作用。非公企業(yè)黨組織要積極參與引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，整合共青團、婦聯(lián)、工會等群團組織以及各種志愿者組織的力量，幫助支持企業(yè)開展文化建設(shè)工作。要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，搭建非公企業(yè)與社會有關(guān)部門聯(lián)系溝通的橋梁，重點做好非公企業(yè)招選黨組織指導(dǎo)員、書記、聯(lián)絡(luò)員等方面的工作，確保企業(yè)文化建設(shè)活動得以正常開展、企業(yè)文化工作始終堅持正確的方向。

⒋調(diào)動社會各方面力量，形成非公企業(yè)文化建設(shè)合力

可考慮建立由黨的各級宣傳部門、組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、文化部門、工商聯(lián)、工會、行業(yè)協(xié)會等黨委、政府及有關(guān)社會團體共同參與的非公企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度，加強交流溝通合作，形成黨和政府引導(dǎo)、社會各界參與、市場化運作的非公企業(yè)文化建設(shè)工作機制，催生非公企業(yè)文化建設(shè)合力。有關(guān)部門要注意總結(jié)交流經(jīng)驗、研究解決問題、創(chuàng)新工作思路，為非公企業(yè)文化建設(shè)搭建有效的溝通渠道和交流平臺，對非公企業(yè)文化建設(shè)先進單位和個人予以表彰獎勵，擴大非公企業(yè)文化的社會影響。新聞媒體要有計劃、分批次地對非公企業(yè)文化建設(shè)先進典型經(jīng)驗，非公企業(yè)一線員工中的各類模范人物，熱愛祖國、熱心社會公益事業(yè)、社會聲譽優(yōu)良的非公企業(yè)家進行系統(tǒng)宣傳，形成有利于非公企業(yè)文化發(fā)展的社會輿論氛圍。

（中國思想政治工作研究會、中宣部思想政治工作研究所課題組） 

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