三、對我市司法所建設(shè)的幾點建議 結(jié)合實際對我市司法所建設(shè)提出以下原則：“收編管理，充實人員，立足基層，因需建所，保障經(jīng)費，夯實基礎(chǔ)，圍繞中心，履行職能”。

（一）因需建所 根據(jù)我市的人口地域、經(jīng)濟發(fā)展狀況，結(jié)合實際和工作需要，由司法助理員直接履行基層司法行政工作職責。

（二）雙重管理 司法所實行市司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處雙重管理，司法所設(shè)所長一名，享受副科級待遇，司法所所長必須參加司法部司法助理員統(tǒng)一考試，具備司法助理員資格，司法所所長、司法助理員的任免由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處提出意見，征得市司法局同意按干部管理權(quán)限任免。司法助理員的工資、福利由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處代發(fā)，司法局對司法所的業(yè)務進行指導。

（三）過渡收編 司法助理員的編制要統(tǒng)一使用司法行政專項行政編制?？紤]到我市的實際情況，對現(xiàn)有司法助理員實行過渡收編的方式比較適合。對通過司法助理員素質(zhì)教育考試，并有公務員身份，愿意從事司法助理員工作的人員統(tǒng)一收編。對不符合條件的人員原則上不應再繼續(xù)從事司法助理員工作，可給予一定的過渡期逐步替換。

（四）充實人員 原則上，一個司法所不能少于三名司法助理員（含司法所長）。對人員不足的司法所，將根據(jù)市司法局即將制定的全市司法助理員調(diào)入錄用統(tǒng)一標準招收。堅持凡進必考的原則，做到統(tǒng)一條件、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一培訓、分散使用，確保司法助理員隊伍的基本素質(zhì)。

（五）保障經(jīng)費 司法所和司法助理員的業(yè)務經(jīng)費納入市財政預算，切實保障基層司法所的經(jīng)費開支和人員補貼。

（六）工作條件 司法所辦公用房，辦公設(shè)備（辦公桌椅、文件柜、電話等）應由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處負責協(xié)助解決。有關(guān)業(yè)務裝備由司法局負責解決。

（七）福利待遇 收編后的司法助理員的工資關(guān)系由司法局負責，其他福利待遇隨其所在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處。

（八）工作考核 司法助理員的工作考核原則上應由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和司法局共同組織。

（九）人事管理 司法助理員的編制屬政法專項編制人事管理，實行雙重管理。

（十）履行職能 司法所要堅持司法行政工作與市委政府中心工作的緊密結(jié)合，圍繞市委政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，正確處理好黨政和司法行政領(lǐng)導工作部門之間的關(guān)系，找準定位，有效運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用，為阿勒泰市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。