7年沒有調(diào)整的北京出租車租價終于要漲了。2006-2012年，北京市成品油平均價格上漲超60%，城市居民收入上漲超80%，但出租車租價始終未做調(diào)整，市民出行“打車難”和出租車司機“賺錢難”的矛盾已經(jīng)越來越多地影響到這個城市“流動窗口”行業(yè)的發(fā)展。昨日公布的聽證方案，不止于價格，除了起步價、里程價和燃油附加費的價格變化外，更重要的是在改善高峰時段供需關(guān)系、優(yōu)化出租車消費方式等方面做出了調(diào)整。

過去 租價7年未調(diào)引發(fā)三大問題

發(fā)改委公布的方案中直言，當(dāng)前出租車行業(yè)存在一些問題：租車服務(wù)能力不能滿足城市發(fā)展需要；出租車駕駛員職業(yè)吸引力下降；出租車運營壓力逐年增加。業(yè)界普遍認為，市民出行“打車難”和出租車司機“賺錢難”的矛盾已經(jīng)嚴重影響這一行業(yè)的發(fā)展,這也是出租車價格不得不調(diào)的一大原因。

服務(wù)差：“的哥”形象遭吐槽

空車拒載、議價、故意在早晚高峰交接班、長時間打不到車……去年以來，“打車難”成為從上到下都非常關(guān)注的問題，而口碑一向很好的北京“的哥”也從北京的窗口形象逐漸成為人們吐槽的對象。

中國社會科學(xué)院此前發(fā)布的公共服務(wù)藍皮書指出，“打車難”已成為普遍問題。隨著城市人口規(guī)模的擴大，人類社會活動的不斷多元化都增加了對出租車的需求；而與此同時，由于城市交通擁堵狀況不斷加劇，為避免堵車影響收入，上下班高峰時段很多司機不愿意跑擁堵路段和主城區(qū)，這也導(dǎo)致市民在一些交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院附近很難打到出租車；出租車行業(yè)不規(guī)范，拒載行為屢屢發(fā)生。這也是導(dǎo)致打車難的人為因素之一。

日前北京市交通執(zhí)法總隊公布的3月份出租車行業(yè)投訴情況顯示，3月北京市出租汽車行業(yè)共受理投訴1600件，較2月1152件增長39%。

收入低：行業(yè)吸引力不足

對于乘客的抱怨，“的哥”表示很無奈。在他們看來，出租車司機勞動強度大收入?yún)s很低，辛辛苦苦拉一天活，到頭來月收入也就三五千元。

根據(jù)北京市交通委的一項調(diào)研結(jié)果顯示，近兩年來，受交通擁堵、油價上漲影響，出租車在早晚高峰時段出車率較低，與不斷增長的出租車出行需求出現(xiàn)反差。以單班車為例，2012年月均運營里程比2008年減少近520公里，月均載客次數(shù)減少約50次。而主要原因是這個時段成本高、產(chǎn)值低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出租車高峰期間低速狀態(tài)下小時產(chǎn)值僅為其他小時收入的62%，所以司機都選擇在這一時段休息、吃飯、交接班等，這進一步加劇了百姓的“打車難”。

此外，大部分出租車司機在抱怨收入低的同時，多會提及出租車公司的高額“份子錢”。據(jù)了解，目前北京市單班出租車司機的承包金每月大約是5175元，雙班車每月約8280元。

出租車運營壓力逐年增加

從目前的營運情況來看，2012年本市出租車單車月均行駛里程約7480公里，月均載客里程約5088公里，月均載客運營約634次，月均運營收入約16300元 。載客里程收入中，33%為企業(yè)成本費用；2%為企業(yè)繳納稅金；3%為企業(yè)利潤；40%為燃油消耗和車輛日常維修保養(yǎng)、清洗、車檢等費用；22%為出租車駕駛員凈運營收入。

在7年價格未做出調(diào)整的情況下，包括油價在內(nèi)的成本因素卻在逐年上漲。2006-2012年，北京市成品油平均價格由4.83元/升提高到7.86元/升，上漲3.03元/升，按當(dāng)前行駛里程計算，單車月均油耗由3577元提高到5821元，增加2240元左右，增長近63%。根據(jù)北京市發(fā)改委成本調(diào)查隊對本市25家出租車企業(yè)成本監(jiān)審結(jié)果，2012年出租車企業(yè)月均單車成本比2008年增加約718元，平均每年增長約180元。其中企業(yè)承擔(dān)駕駛員社會保險等相關(guān)費用增加576元，占成本增長因素的80%。