四要認真貫徹民主集中制，加強執(zhí)行保障。提升執(zhí)行力要以貫徹民主集中制為核心。要教育引導各級領導干部強化民主集中制意識，擺正個人與組織、民主與集中的關系，自覺運用民主集中制原則約束領導行為。要進一步健全完善班子民主討論、集體決策與明確分工、落實責任有機結合的機制，重大問題特別是“三重一大”問題，必須經過集體研究、集體決策，對不經集體研究決策的，不管是否造成不良后果，一律追究相關人員和主要領導責任。要堅持把增強團結擺在班子建設重要位置來抓，班子成員特別是黨政正職之間要主動溝通、加強協(xié)調、密切配合。公司黨委把“團結能共事”作為考察領導班子和干部的重要標準，對內耗嚴重、整體功能差的班子及時調整，對私心做怪、鬧不團結的干部一票否決。黨政正職要切實負起抓班子、帶隊伍第一責任人的職責，帶頭貫徹民主集中制，帶頭維護團結。

五要加強執(zhí)行力監(jiān)督檢查，完善執(zhí)行機制。紀檢、組織等部門要組織開展執(zhí)行力專項檢查，重點加強“四個紀律”監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題敢于動真碰硬，嚴肅查糾，并進一步健全問責機制和辦法，強化責任追究。一是加強政治紀律監(jiān)督檢查，看是否做到政治上、思想上和行動上與中央保持高度一致，是否認真貫徹落實公司黨委的決策部署，重點解決某些班子和干部存在的傳達貫徹公司政策措施不到位、執(zhí)行不堅決的問題和推進改革不主動、工作被動應付甚至消極抵觸的問題。二是加強組織紀律監(jiān)督檢查，看是否認真貫徹落實民主集中制，嚴格遵守領導班子議事規(guī)則、決策程序和工作機制，班子成員是否做到協(xié)作共事、密切配合。三是加強工作紀律監(jiān)督檢查，看是否嚴格遵守以內控制度為核心的各項規(guī)章制度和工作紀律，切實解決執(zhí)行規(guī)定不嚴格、亂開口子、隨意變通，搞“上有政策、下有對策”的問題和執(zhí)行內控制度不嚴肅、掩蓋問題、推卸責任，不能完成成本控制和生產經營任務的問題。四是加強廉政紀律監(jiān)督檢查，看是否嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，是否嚴格遵守《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和局黨委下發(fā)的《關于進一步加強領導干部廉潔自律的通知》，既監(jiān)督檢查八小時之內的工作，也要監(jiān)督干部八小時之外的生活作風和交往，積極傾聽群眾反映的問題和線索，嚴格查糾干部隊伍中存在的違紀違規(guī)違法案件，切實解決個別干部自律不嚴、以權謀私，執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不認真的問題。

四、把制度建設作為思想作風建設的根本環(huán)節(jié)，保證規(guī)章制度的落實

制度建設和落實是思想作風建設的根本性措施。制定制度，重在落實。目前，公司的制度已經不少，現(xiàn)在的關鍵是抓制度的落實。要養(yǎng)成嚴格按制度辦事，用制度管人、管事的良好習慣。

近幾年，公司在落實制度方面總體上是比較好的，但也應該看到還存在不少漏洞。有的干部工作中隨意性較大，長官意志濃、老經驗辦事多；有的干部有章不循、循章不嚴、違章不究、究而不力。這些問題雖然出在局部和少數(shù)人身上，可嚴重損害了公司的形象，挫傷了職工群眾的感情，也影響了內部的團結。我們要把落實制度作為“踐行有正氣、提升執(zhí)行力”的重要保證，在繼續(xù)完善各項規(guī)章制度的同時，重點在落實上下功夫，以制度的剛性保證各項工作的規(guī)范有序和高效運行。

一是深入學習、熟練掌握制度。要認真學習油田和公司在企業(yè)管理、隊伍建設等方面的規(guī)章制度。特別是要著重抓好“雙十”制度的學習，黨委中心組和各三級領導班子要把“雙十”制度作為重要學習內容，保證每個班子成員至少學習一遍。公司黨委將統(tǒng)一組織黨員領導干部參加油田“雙十”制度答題活動。

二是各級領導干部要做落實制度的表率。“雙十”制度主要規(guī)范約束對象是領導干部，大家要身體力行、嚴格執(zhí)行，并自覺接受上級、同級、下級和廣大職工群眾的監(jiān)督，確保按制度管權、管事、管人。各級領導干部和各級機關要從勤儉辦企業(yè)和反對形式主義、官僚主義入手，帶頭落實制度。清正廉潔上的約束制度，生產安全中的管理制度，行政上的審批制度，干部管理的規(guī)范制度，都要在實際工作中按程序去操作、執(zhí)行和落實。要用好的作風抓制度落實，自覺做到求實、務實、落實，真抓實干，一抓到底，務求實效。

三是加強執(zhí)行制度的督促檢查。紀檢、組織、審計、財務等部門要把監(jiān)督制度執(zhí)行作為重要職責，結合發(fā)揮監(jiān)督員的作用，加強對制度落實的經常性檢查、定期檢查和專項檢查，形成有效的監(jiān)

督檢查機制。特別是要針對壓減管理費用、職務消費改革和公司黨委重視、領導關心、群眾關注的重要領域、重點環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況，進行專項檢查和重點治理，實施有效監(jiān)督。各級領導班子民主生活會要把執(zhí)行落實制度情況作為重要內容，進行自查自糾。要結合黨風廉政建設責任制檢查，對職務消費、思想作風建設、“五項問責制”等，組織綜合性檢查。

五、進一步擴大群眾工作成果，推動思想作風建設在鞏固中有新提高

近年，由于各級干部素質的提高，與職工群眾溝通上的多種渠道，職工對干部的滿意度在逐年增強，職工對干部信訪投訴的案件大幅度下降，從而保證了公司各項工作的穩(wěn)定發(fā)展。但是，在我們的有些黨員干部仍存在著宗旨意識淡薄，對職工群眾的利益漠然視之，在日常管理中，職工該清楚的不清楚，職工想了解的不了解，職工的所作所為不掌握，職工的思想動態(tài)和變化不主動去解決；長期工作在一線的職工盼不到各級干部到現(xiàn)場，堅持深入基層聯(lián)系一線職工的制度得不到有效落實。通過提升年活動，真正使各級干部的群眾工作作風在鞏固中有新提高。

一要深入基層、傾聽意見。先進正確的決策必然產生于工作實踐。基層是一切工作的出發(fā)點和落腳點，基層群眾反映的情況最真實、最可靠。領導干部要多深入基層、調查研究，聽民聲、知民心、解民意，這樣制訂出的決策和措施才符合客觀實際、反映客觀規(guī)律、體現(xiàn)先進性要求。

二要深入基層、跟蹤指導。有了科學的決策，如果僅僅停留在口頭上、會議上和文件中，只靠打電話、看材料、聽匯報，搞遙控指揮，就會對基層情況若明若暗、胸中無數(shù)，決策不僅難以執(zhí)行到位，還有可能被扭曲、走樣，甚至中途夭折。對于每個決策、每項任務，領導干部只有深入基層跟蹤指導與督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的困難和問題，糾正偏差，才能保證決策執(zhí)行的質量和效果，從而把科學決策轉化為現(xiàn)實的物質成果。

三要深入基層、體察實情?；鶎邮锹毠と罕娚a生活的第一線，是出產品、出效益、出經驗的主陣地，也是矛盾反映最直接、最集中、最容易發(fā)生問題和事故的地方。領導干部要轉變作風，必須深入基層、深入群眾，了解基層的困難與問題，把工作做到實處、把困難解決在一線、把矛盾化解在基層，才能保證生產、生活的穩(wěn)健發(fā)展，才能更充分地調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，也才能進一步增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。