四要認(rèn)真貫徹民主集中制，加強(qiáng)執(zhí)行保障。提升執(zhí)行力要以貫徹民主集中制為核心。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化民主集中制意識，擺正個(gè)人與組織、民主與集中的關(guān)系，自覺運(yùn)用民主集中制原則約束領(lǐng)導(dǎo)行為。要進(jìn)一步健全完善班子民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，重大問題特別是“三重一大”問題，必須經(jīng)過集體研究、集體決策，對不經(jīng)集體研究決策的，不管是否造成不良后果，一律追究相關(guān)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持把增強(qiáng)團(tuán)結(jié)擺在班子建設(shè)重要位置來抓，班子成員特別是黨政正職之間要主動溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合。公司黨委把“團(tuán)結(jié)能共事”作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)耗嚴(yán)重、整體功能差的班子及時(shí)調(diào)整，對私心做怪、鬧不團(tuán)結(jié)的干部一票否決。黨政正職要切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭貫徹民主集中制，帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)。

五要加強(qiáng)執(zhí)行力監(jiān)督檢查，完善執(zhí)行機(jī)制。紀(jì)檢、組織等部門要組織開展執(zhí)行力專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)“四個(gè)紀(jì)律”監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題敢于動真碰硬，嚴(yán)肅查糾，并進(jìn)一步健全問責(zé)機(jī)制和辦法，強(qiáng)化責(zé)任追究。一是加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督檢查，看是否做到政治上、思想上和行動上與中央保持高度一致，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委的決策部署，重點(diǎn)解決某些班子和干部存在的傳達(dá)貫徹公司政策措施不到位、執(zhí)行不堅(jiān)決的問題和推進(jìn)改革不主動、工作被動應(yīng)付甚至消極抵觸的問題。二是加強(qiáng)組織紀(jì)律監(jiān)督檢查，看是否認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、決策程序和工作機(jī)制，班子成員是否做到協(xié)作共事、密切配合。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，看是否嚴(yán)格遵守以內(nèi)控制度為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，切實(shí)解決執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格、亂開口子、隨意變通，搞“上有政策、下有對策”的問題和執(zhí)行內(nèi)控制度不嚴(yán)肅、掩蓋問題、推卸責(zé)任，不能完成成本控制和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的問題。四是加強(qiáng)廉政紀(jì)律監(jiān)督檢查，看是否嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，是否嚴(yán)格遵守《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和局黨委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的通知》，既監(jiān)督檢查八小時(shí)之內(nèi)的工作，也要監(jiān)督干部八小時(shí)之外的生活作風(fēng)和交往，積極傾聽群眾反映的問題和線索，嚴(yán)格查糾干部隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違規(guī)違法案件，切實(shí)解決個(gè)別干部自律不嚴(yán)、以權(quán)謀私，執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不認(rèn)真的問題。

四、把制度建設(shè)作為思想作風(fēng)建設(shè)的根本環(huán)節(jié)，保證規(guī)章制度的落實(shí)

制度建設(shè)和落實(shí)是思想作風(fēng)建設(shè)的根本性措施。制定制度，重在落實(shí)。目前，公司的制度已經(jīng)不少，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓制度的落實(shí)。要養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事，用制度管人、管事的良好習(xí)慣。

近幾年，公司在落實(shí)制度方面總體上是比較好的，但也應(yīng)該看到還存在不少漏洞。有的干部工作中隨意性較大，長官意志濃、老經(jīng)驗(yàn)辦事多；有的干部有章不循、循章不嚴(yán)、違章不究、究而不力。這些問題雖然出在局部和少數(shù)人身上，可嚴(yán)重?fù)p害了公司的形象，挫傷了職工群眾的感情，也影響了內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。我們要把落實(shí)制度作為“踐行有正氣、提升執(zhí)行力”的重要保證，在繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，重點(diǎn)在落實(shí)上下功夫，以制度的剛性保證各項(xiàng)工作的規(guī)范有序和高效運(yùn)行。

一是深入學(xué)習(xí)、熟練掌握制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)油田和公司在企業(yè)管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面的規(guī)章制度。特別是要著重抓好“雙十”制度的學(xué)習(xí)，黨委中心組和各三級領(lǐng)導(dǎo)班子要把“雙十”制度作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證每個(gè)班子成員至少學(xué)習(xí)一遍。公司黨委將統(tǒng)一組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加油田“雙十”制度答題活動。

二是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做落實(shí)制度的表率。“雙十”制度主要規(guī)范約束對象是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家要身體力行、嚴(yán)格執(zhí)行，并自覺接受上級、同級、下級和廣大職工群眾的監(jiān)督，確保按制度管權(quán)、管事、管人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各級機(jī)關(guān)要從勤儉辦企業(yè)和反對形式主義、官僚主義入手，帶頭落實(shí)制度。清正廉潔上的約束制度，生產(chǎn)安全中的管理制度，行政上的審批制度，干部管理的規(guī)范制度，都要在實(shí)際工作中按程序去操作、執(zhí)行和落實(shí)。要用好的作風(fēng)抓制度落實(shí)，自覺做到求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，真抓實(shí)干，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。

三是加強(qiáng)執(zhí)行制度的督促檢查。紀(jì)檢、組織、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門要把監(jiān)督制度執(zhí)行作為重要職責(zé)，結(jié)合發(fā)揮監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)對制度落實(shí)的經(jīng)常性檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查，形成有效的監(jiān)

督檢查機(jī)制。特別是要針對壓減管理費(fèi)用、職務(wù)消費(fèi)改革和公司黨委重視、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況，進(jìn)行專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)治理，實(shí)施有效監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要把執(zhí)行落實(shí)制度情況作為重要內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，對職務(wù)消費(fèi)、思想作風(fēng)建設(shè)、“五項(xiàng)問責(zé)制”等，組織綜合性檢查。

五、進(jìn)一步擴(kuò)大群眾工作成果，推動思想作風(fēng)建設(shè)在鞏固中有新提高

近年，由于各級干部素質(zhì)的提高，與職工群眾溝通上的多種渠道，職工對干部的滿意度在逐年增強(qiáng)，職工對干部信訪投訴的案件大幅度下降，從而保證了公司各項(xiàng)工作的穩(wěn)定發(fā)展。但是，在我們的有些黨員干部仍存在著宗旨意識淡薄，對職工群眾的利益漠然視之，在日常管理中，職工該清楚的不清楚，職工想了解的不了解，職工的所作所為不掌握，職工的思想動態(tài)和變化不主動去解決；長期工作在一線的職工盼不到各級干部到現(xiàn)場，堅(jiān)持深入基層聯(lián)系一線職工的制度得不到有效落實(shí)。通過提升年活動，真正使各級干部的群眾工作作風(fēng)在鞏固中有新提高。

一要深入基層、傾聽意見。先進(jìn)正確的決策必然產(chǎn)生于工作實(shí)踐?；鶎邮且磺泄ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，基層群眾反映的情況最真實(shí)、最可靠。領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、調(diào)查研究，聽民聲、知民心、解民意，這樣制訂出的決策和措施才符合客觀實(shí)際、反映客觀規(guī)律、體現(xiàn)先進(jìn)性要求。

二要深入基層、跟蹤指導(dǎo)。有了科學(xué)的決策，如果僅僅停留在口頭上、會議上和文件中，只靠打電話、看材料、聽匯報(bào)，搞遙控指揮，就會對基層情況若明若暗、胸中無數(shù)，決策不僅難以執(zhí)行到位，還有可能被扭曲、走樣，甚至中途夭折。對于每個(gè)決策、每項(xiàng)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入基層跟蹤指導(dǎo)與督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的困難和問題，糾正偏差，才能保證決策執(zhí)行的質(zhì)量和效果，從而把科學(xué)決策轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)成果。

三要深入基層、體察實(shí)情?；鶎邮锹毠と罕娚a(chǎn)生活的第一線，是出產(chǎn)品、出效益、出經(jīng)驗(yàn)的主陣地，也是矛盾反映最直接、最集中、最容易發(fā)生問題和事故的地方。領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須深入基層、深入群眾，了解基層的困難與問題，把工作做到實(shí)處、把困難解決在一線、把矛盾化解在基層，才能保證生產(chǎn)、生活的穩(wěn)健發(fā)展，才能更充分地調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，也才能進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。