貨幣
資金是決定著經(jīng)濟資源分配的另一重大要素,過去10年,也是房地產(chǎn)的金融屬性過度發(fā)揮,金融杠桿被過度使用的10年。
一個供不應求,穩(wěn)賺不賠的行當,自然吸引大量的資金投入,而按照一個市場的健康發(fā)展,在一定的時期內(nèi),供需相對匹配,逐步釋放,價格穩(wěn)定上漲,但一旦大量的資金擁入,不但推高成本,也將價格炒高,形成資產(chǎn)泡沫。
過去的10年,銀行貸款、民間借貸,實業(yè)資本以及民間儲蓄的很大一部分,就流向了穩(wěn)賺不賠的房地產(chǎn)行業(yè),房地產(chǎn)的貸款是中國銀行業(yè)的優(yōu)質(zhì)貸款,投資房產(chǎn)能夠獲得最穩(wěn)定的投資增值,食利階層正是這么形成的。
開發(fā)商利用很少的資金,就能撬動開發(fā)貸款,炒房者利用很少的首付,就能夠完成房產(chǎn)投資,地方政府利用土地儲備,撬動平臺貸款,上市公司利用股市里套來的錢,就可以坐收非主業(yè)營利,金融高杠桿的運作導致不斷的泡沫累積。
2008年,金融危機到來,2009年,貨幣開閘,房地產(chǎn)作為拉動經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè),一時間市場扭轉(zhuǎn),低廉的資金成本使得開發(fā)和投資兩旺,而泛濫的貨幣造成了通貨膨脹,成本上漲,推動了價格上升,普通老百姓的鈔票卻越來越發(fā)毛,收入上漲幅度再一次被房價上漲幅度遠遠拋開。
2009年至今的5年時間,中國M2(廣義貨幣)激增50萬億,房地產(chǎn)企業(yè)從資金鏈危機中完全復蘇,國企獲得的大量資金投向房地產(chǎn),地方政府的平臺貸款大行其道。2010年開始,大量的新增資金避開一二級城市,向不限購不限貸的三四級城市進軍。依靠開發(fā)商和投資客支撐起來的“鬼城”在中國到處出現(xiàn),溫州、鄂爾多斯、海南,到處都有空蕩蕩的新區(qū)。
雖然央行在2011年開始緊縮政策,但動作遲緩,利息成本依然低廉。事實上,從歷年的調(diào)控效果來看,金融工具的使用頗為有效,但同樣,政策上的不連貫和不穩(wěn)定,使得政策多半流產(chǎn),去泡沫化效果有效。對于完成了資本原始積累和掌握了資金雙軌制的投資客而言,力度有限的借貸政策很容易被化解。
這也是宏調(diào)政策一步步從“限貸”加碼到如今通過戶籍、套數(shù)、個人交易所得稅等手段進行直接“限購”的原因所在。
政府與市場
2013年,10年剛好過完,政府重又換屆,“國五條”在換屆的當口提出,接著被強化。政策思路延續(xù)從供給和需求兩個方向上解決,配以金融工具和稅收工具。而地方政府被要求出臺實施細則,公布房價控制目標。
但從目前來看,地方政府一如既往地存抵觸心理,不情不愿。這也是單純依靠政府和依靠市場都不現(xiàn)實的另一面,政府公司化,土地財政支撐的GDP主義仍然橫行,官商一體化的聯(lián)盟依然牢靠。
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