位于上海南京路的一個樓盤，近期報價一平方米8萬元至10萬元。然而，其所在地塊卻是1992年首次拿地，“在建”逾20年，屢屢停工。這期間，周邊房價從千元起步，相比上漲近百倍。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些曾經(jīng)的“地王”、知名開發(fā)商都曾存在囤地行為，一些省份清查出的閑置土地逾十萬畝。樓市調(diào)整期低價拿地、囤地惜售背后，是開發(fā)商暴利和高房價。

囤地20年，房價漲百倍。這種一本萬利、坐地生財?shù)慕灰?，實在令人慨嘆“男怕入錯行”。不過這事兒，在中國地產(chǎn)界，真算新聞嗎？值得留意的是，玩“囤地”雜耍的，不是江湖術(shù)士，而是產(chǎn)業(yè)大師——“一些曾經(jīng)的‘地王’、知名開發(fā)商”，亦是概莫能外。房地產(chǎn)業(yè)都這么做了，就不是道德淪陷的口水能解決的“個例”問題。

拿20年前的地，蓋20年后的房子。賺取的差價，就是中國地產(chǎn)黃金周期的超值溢價。值得一提的是，能公開查詢到的官方最新的全國閑置土地數(shù)據(jù)，為截止到2004年年底的調(diào)查：全國城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)共有閑置土地107.93萬畝，空閑土地82.24萬畝，批而未供土地203.44萬畝，以上三類土地總量近400萬畝，相當(dāng)于現(xiàn)有建成區(qū)用地總量的8%。閑置數(shù)據(jù)盡管十多年未曾刷新，“囤地待建”卻成了公開的生財之道。真要做個有心人，核查一下各地的囤地情況，數(shù)字恐怕依然令人觸目驚心。“僅在海南省，去年就清查出閑置土地13.92萬畝。”海南省國土資源廳廳長陳健春說，僅12家知名房企閑置土地就有4.47萬畝，時間最長的達(dá)20多年。全國情況，可見一斑。

囤地的危害，是路人皆知的道理。扭曲市場秩序，異化價值規(guī)律。就像業(yè)內(nèi)人士說的，設(shè)若一座城市一年計劃供地10000畝，但有20%批而未用就可能帶來住宅供應(yīng)混亂，供需被人為扭曲，形成地價攀升、房價走高的循環(huán)?；仡^看看所謂“中國房地產(chǎn)業(yè)黃金十年”，這里面的成色與品質(zhì)，恐怕有相當(dāng)大比重是囤地改變供求關(guān)系、供求關(guān)系改變市場氛圍、市場氛圍改變終端房價的惡循環(huán)。

危害人人懂，板子沒閑著。比如早在1999年，《土地管理法》公布實施，明確“兩年不開發(fā)的土地逾期無償收回”。此后，2012年修訂《閑置土地處置辦法》，明確“開發(fā)商原因造成的閑置土地，未動工開發(fā)滿一年的，按土地價款的20%征繳土地閑置費；未動工開發(fā)滿兩年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。”再然后，國家及各省市幾乎年年都會下發(fā)類似通知、文件，明確要求整治土地閑置中“囤地惜售”現(xiàn)象。遺憾的是，“你有張良計，我有過墻梯”。舉例而言：據(jù)統(tǒng)計，海南全省宣稱因政府原因造成閑置的土地，占閑置土地總面積的74%。一個“政府原因”，就讓《處置辦法》利劍空懸。尤其是經(jīng)濟(jì)下行之時，地方招商壓力山大，指望他們在囤地問題上拿開發(fā)商“開刀”，簡直更是不可能完成之任務(wù)。

解決囤地問題，難不在“立法”，而在于有沒有這份心、愿不愿出這份力。開發(fā)商“坐地生財”之惡，連新華社也看不下去了。關(guān)鍵是，圍觀之后，奈之若何？如不能戳到痛處，或者點到為止而已，誰會傻到按期用地呢？眼下，不妨借著媒體監(jiān)督的契機(jī)，嚴(yán)查各地囤地現(xiàn)狀，該依規(guī)處罰的處罰，該補(bǔ)交增值額的補(bǔ)交——別再讓土地市場，成為規(guī)避責(zé)任與秩序的“吸金暗場”了！