第二，以知識產(chǎn)權(quán)的管理、運(yùn)用為重點，構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。在國外，諸如美國的硅谷地區(qū)、日本的關(guān)西地區(qū)、德國的巴登富騰堡地區(qū)、意大利的都靈和米蘭地區(qū)、法國的巴黎和英國倫敦等地區(qū)，都是通過知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化應(yīng)用來形成在全國乃至在全球有影響的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地。有鑒于此，我們要提高文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新能力，通過自主版權(quán)和自主品牌，建立一批有代表性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，這就是美國所稱的“知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前要大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、游戲產(chǎn)業(yè)，振興電影產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)廣播電視業(yè)和圖書出版業(yè)；同時要注重戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。近年來已經(jīng)出現(xiàn)了“中國研發(fā)中心熱”，目前全球有兩百家跨國公司在我國設(shè)了將近一千個研發(fā)機(jī)構(gòu)，投入的研發(fā)經(jīng)費總額達(dá)到40億美元。北京中關(guān)村、上海張江高科技園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、武漢光谷等一大批備受跨國公司青睞的研發(fā)中心聚集地正在逐步形成。

第三，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為后盾，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)是文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新發(fā)展的制度支撐，同時也是世界市場經(jīng)濟(jì)體制的基本規(guī)則。無論在國內(nèi)市場還是國際市場，他們的發(fā)展都離不開對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。從國內(nèi)市場來說，知識產(chǎn)權(quán)是文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新主體進(jìn)行市場競爭的法律手段。唯有加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜版假冒行為，才能使文化與科技創(chuàng)新主體將人力與物力投入到創(chuàng)新活動之中，才能形成健康有序的市場環(huán)境，使創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。從國際環(huán)境來說，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的優(yōu)劣，已經(jīng)成為國際社會對投資、貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行評估的重要內(nèi)容。良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境和文化氛圍，既是文化與科技產(chǎn)品引進(jìn)的先決條件，也是外商投資合作的環(huán)境要素。美國只培養(yǎng)了全世界40%的諾貝爾獎獲得者，但有70%以上的諾貝爾獎獲得者在美國工作。根據(jù)美國考夫曼基金會的統(tǒng)計顯示，在加利福尼亞，外國移民創(chuàng)辦公司的比例高達(dá)88%，而在高科技中心的硅谷，有外國移民參與創(chuàng)辦的公司竟占全部高科技公司的52.4%。這都得益于美國良好的創(chuàng)新環(huán)境與完善的知識產(chǎn)權(quán)制度。

當(dāng)今世界，知識產(chǎn)權(quán)已成為一個國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。知識產(chǎn)權(quán)的擁有數(shù)量和質(zhì)量、規(guī)模和水平，以及知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用與管理能力，已成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)、科技實力的重要指標(biāo)。知識產(chǎn)權(quán)的制度目標(biāo)，應(yīng)立足于保護(hù)創(chuàng)造成果、發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與營造創(chuàng)新環(huán)境。因此，在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中，我們應(yīng)依托知識產(chǎn)權(quán)制度，以科學(xué)發(fā)展為主題，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新動力，努力打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。

（作者為中南財經(jīng)政法大學(xué)校長、教授、博士生導(dǎo)師）