當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史時期。經(jīng)濟(jì)增長步入新常態(tài)，依靠要素成本優(yōu)勢驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)無以為繼，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動?？茖W(xué)發(fā)展需要科學(xué)決策，科學(xué)決策需要科學(xué)咨詢。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展形勢，破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題、應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜問題的艱巨性前所未有，迫切需要健全中國特色決策支撐體系，大力加強中國特色新型智庫建設(shè)。《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）的發(fā)布是黨中央、國務(wù)院立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局作出的一項重大戰(zhàn)略決策，必將有力推進(jìn)中國特色新型智庫的建設(shè)，為推動科學(xué)決策、民主決策、依法決策，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供強大的智力支持。

一、科技思想庫是中國特色新型智庫的重要組成部分

科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。自古以來，科學(xué)技術(shù)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動著人類社會向前發(fā)展。16世紀(jì)以來，世界發(fā)生了多次科技革命，每一次都深刻影響了世界力量格局。從某種意義上說，科技實力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透，帶動幾乎所有領(lǐng)域發(fā)生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)革命。傳統(tǒng)意義上的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日趨模糊，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快。創(chuàng)新戰(zhàn)略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。面對科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，世界主要國家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)。

黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略決策，將科技創(chuàng)新擺在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局位置。如何實現(xiàn)科技創(chuàng)新，并使其真正成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，是我們當(dāng)前發(fā)展中面臨的重大課題。黨和國家迫切需要一支高水平的科技咨詢研究隊伍，為涉及科技創(chuàng)新的重大決策提供支撐。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視專家咨詢的重要作用，在我國“兩彈一星”“載人航天”、國家科技重大專項、“863”計劃、“973”計劃等重大決策的制定中，專家們的咨詢意見都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?！兑庖姟窂娬{(diào)指出：“要建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，研究國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢，提出咨詢建議，開展科學(xué)評估，進(jìn)行預(yù)測預(yù)判，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。”科技創(chuàng)新智庫是中國特色新型智庫的重要組成部分，建設(shè)好科技創(chuàng)新智庫是落實“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的重要保障。