二、中國工程院堅持圍繞中心、服務(wù)大局,為國家許多重大決策提供了重要智力支撐
工程科技作為與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系最緊密、對其作用最直接、效果最明顯的科學(xué)技術(shù),在支撐經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。習(xí)近平總書記在2014年國際工程科技大會上的致辭中指出:“人類生存與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平密切相關(guān),而社會生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要源頭就是工程科技。工程造福人類,科技創(chuàng)造未來。工程科技是改變世界的重要力量。”一項工程科技創(chuàng)新,可以催生一個產(chǎn)業(yè),可以影響乃至改變世界。從機(jī)械化到電氣化,再到信息化,每一次工程科技領(lǐng)域取得的重大突破,都會帶來人類社會深刻變革和全面進(jìn)步。
中國工程院是國家工程科技界最高榮譽(yù)性、咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),是國家的工程科技思想庫。圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大工程科技問題開展戰(zhàn)略研究,支撐重大問題的科學(xué)決策,這是國家賦予工程院的重要任務(wù),黨中央、國務(wù)院寄予很大期望。習(xí)近平總書記在兩院院士大會上強(qiáng)調(diào)指出:“中國科學(xué)院、中國工程院是國家的科學(xué)技術(shù)思想庫。兩院要組織廣大院士,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會及科技發(fā)展的全局性問題,開展戰(zhàn)略咨詢研究,以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策,以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。”
建院以來,工程院高度重視戰(zhàn)略咨詢工作,組織院士、專家開展戰(zhàn)略研究,取得了一批有重要影響的咨詢研究成果,為國家相關(guān)決策提供了重要支撐。例如,由錢正英院士帶領(lǐng)的“水資源”研究團(tuán)隊,自1999年以來先后開展了6項以水資源、生態(tài)環(huán)境及區(qū)域開發(fā)為主題的戰(zhàn)略咨詢研究項目,取得了豐碩成果。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后7次聽取匯報,許多戰(zhàn)略性及政策性建議被采納。項目研究提出的“人與自然和諧相處”等重要觀點(diǎn)和結(jié)論積極影響了政府的系列決策,在實(shí)現(xiàn)政府的科學(xué)民主決策方面發(fā)揮了很好的作用。由徐匡迪院士主持開展的“中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目,組織了近百位院士、專家,經(jīng)過大量調(diào)研考察、深入分析和反復(fù)研討,形成了《關(guān)于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的建議》,得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。報告中提出的“人的城鎮(zhèn)化”等重要觀點(diǎn)為國家相關(guān)決策提供了重要支撐。此外,工程院在制造業(yè)、信息安全、新材料研發(fā)、能源生產(chǎn)和利用革命、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋開發(fā)與保護(hù)、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等許多領(lǐng)域開展的戰(zhàn)略咨詢工作,圍繞重大突發(fā)性事件組織開展的對策咨詢研究以及圍繞國家重大工程項目和重大舉措開展的評估等等,都得到了黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,發(fā)揮了重要作用。
工程院在20年的咨詢工作中,積累和形成了以下六條寶貴經(jīng)驗(yàn):一是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,是中國工程院組織開展戰(zhàn)略咨詢的根本出發(fā)點(diǎn);二是振興中華的強(qiáng)烈社會責(zé)任感和歷史使命感,是激勵廣大院士以戰(zhàn)略咨詢服務(wù)國家發(fā)展的不竭動力;三是基于科學(xué)的調(diào)查研究提出客觀獨(dú)立的咨詢意見,是中國工程院開展戰(zhàn)略咨詢的重要特色;四是戰(zhàn)略研究與咨詢服務(wù)各方面工作綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,是戰(zhàn)略咨詢?nèi)〉贸尚У闹匾A(chǔ);五是發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家的核心作用,組織多種形式的咨詢團(tuán)隊,是戰(zhàn)略咨詢?nèi)〉贸尚У年P(guān)鍵因素;六是注重調(diào)查研究、強(qiáng)調(diào)科學(xué)求真、倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主,是戰(zhàn)略咨詢?nèi)〉贸尚У闹匾U?。這些經(jīng)驗(yàn)對于我們在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)具有重要的借鑒意義。
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