三、認(rèn)真貫徹《意見》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)國家工程科技思想庫建設(shè)
《意見》確立了加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和發(fā)展格局,明確提出,發(fā)揮中國工程院等在推動科技創(chuàng)新方面的優(yōu)勢,在國家科技戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策等方面發(fā)揮支撐作用,使其成為創(chuàng)新引領(lǐng)、國家倚重、社會信任、國際知名的高端科技智庫。
工程院于2011~2013年專門設(shè)立了“國家工程科技思想庫建設(shè)研究”重大咨詢研究項目,集全院之力,圍繞為什么要建設(shè)國家工程科技思想庫、建設(shè)什么樣的國家工程科技思想庫以及怎樣建設(shè)國家工程科技思想庫三個重大問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。研究提出,工程院建設(shè)國家工程科技思想庫的內(nèi)涵是:面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,緊緊依靠全體院士,團(tuán)結(jié)全國廣大工程科技專家及相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者,實施“戰(zhàn)略咨詢、服務(wù)決策、創(chuàng)新驅(qū)動、引領(lǐng)發(fā)展”的方針,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和工程科技領(lǐng)域中的關(guān)鍵問題為主要方向,開展戰(zhàn)略研究,產(chǎn)生戰(zhàn)略思想,作好戰(zhàn)略謀劃,為黨中央、國務(wù)院提出戰(zhàn)略建議、為國家相關(guān)重大決策提供科學(xué)論證、為地方和企業(yè)發(fā)展提供咨詢服務(wù),以科學(xué)咨詢支持科學(xué)決策,以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,為促進(jìn)工程科技創(chuàng)新、為中華民族的偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)。
為認(rèn)真貫徹《意見》的要求,工程院將認(rèn)真抓好以下四方面工作。
一是進(jìn)一步凝練任務(wù)體系。要把戰(zhàn)略咨詢作為思想庫建設(shè)的核心任務(wù),積極為黨和國家重大決策提供科學(xué)咨詢。要圍繞全局性重大問題,特別是事關(guān)國計民生的全局性問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,開展戰(zhàn)略性、前瞻性和綜合性的咨詢研究;圍繞國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大工程科技決策,特別是行業(yè)領(lǐng)域的重大科技決策,開展咨詢研究,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;圍繞應(yīng)對突發(fā)性重大事件決策開展應(yīng)急性咨詢研究。同時,圍繞戰(zhàn)略咨詢,加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧,切實做好面向地方和行業(yè)企業(yè)的決策咨詢,認(rèn)真開展科技服務(wù);切實做好面向工程科技未來發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略研究,發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用;切實做好面向工程科技人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略咨詢,大力推進(jìn)工程教育改革和人才培養(yǎng)工作。
二是進(jìn)一步構(gòu)筑科學(xué)合理的組織體系??茖W(xué)合理的組織體系是完成國家工程科技思想庫各項任務(wù)的重要保證。國家工程科技思想庫的組織體系主要包括:決策機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和支撐機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮院士大會和主席團(tuán)在思想庫建設(shè)中的決策作用,發(fā)揮各專業(yè)委員會、各學(xué)部在開展活動中的主體作用,切實加強(qiáng)支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),使這三類機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新,共同構(gòu)筑有核心、有協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化、開放式的工作體系,完成國家工程科技思想庫的各項工作。
三是進(jìn)一步完善思想庫的運(yùn)行模式。國家工程科技思想庫的戰(zhàn)略咨詢以項目形式組織開展。近年來,咨詢研究項目的數(shù)量和經(jīng)費都有較大增長,今后要穩(wěn)定項目數(shù)量,強(qiáng)化研究質(zhì)量。做好戰(zhàn)略咨詢工作,提升咨詢研究項目的研究質(zhì)量,核心是選好題目、選準(zhǔn)題目,關(guān)鍵是組織好研究團(tuán)隊,基礎(chǔ)是扎實做好項目研究工作、形成高質(zhì)量的研究成果并推動其發(fā)揮作用。因此,要不斷探索和完善選題立項、團(tuán)隊構(gòu)建、項目研究、項目成果等方面運(yùn)行模式,尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)研究成果的報送和發(fā)布工作,積極拓展渠道,加大宣傳力度,使咨詢成果發(fā)揮更加積極的作用。
四是進(jìn)一步優(yōu)化資源布局。資源是國家工程科技思想庫建設(shè)和發(fā)展的基本保障,也是做好戰(zhàn)略咨詢各項工作的必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)國家工程科技思想庫,要持續(xù)加強(qiáng)人力、信息、社會和經(jīng)費四類資源的整體布局和綜合協(xié)調(diào)。要積極推進(jìn)“強(qiáng)核心、大協(xié)作、開放式”的戰(zhàn)略咨詢隊伍體系,建設(shè)以院士為核心,以專家為骨干,以項目管理專業(yè)化人員為支撐的力量;要以中國工程科技知識中心和聯(lián)合國教科文組織國際工程科技知識中心建設(shè)為契機(jī),加快戰(zhàn)略咨詢信息化步伐;要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作,積極拓展國際交流合作,加大資金投入力度,為思想庫建設(shè)提供堅強(qiáng)保障;要建立和完善項目選題和立項制度、研究全過程管理制度、研究成果應(yīng)用報送制度和研究經(jīng)費管理制度,推動戰(zhàn)略咨詢步入現(xiàn)代化、制度化軌道。
中國工程院將認(rèn)真按照《意見》的要求,積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式,努力建設(shè)成為在國家重大決策中有重要影響力的國家工程科技思想庫,使咨詢項目產(chǎn)生的研究報告或政策建議能夠滿足服務(wù)國家相關(guān)領(lǐng)域的重大決策需求,針對國際工程科技前沿領(lǐng)域相關(guān)問題提出前瞻性和引領(lǐng)性的觀點,以戰(zhàn)略咨詢?yōu)槲覈こ炭萍技艾F(xiàn)代化建設(shè)提供高質(zhì)量的智力支持,為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出積極的貢獻(xiàn)。
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