中國已經(jīng)設(shè)定2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，應(yīng)該說這樣的目標(biāo)還是可以實(shí)現(xiàn)的。另外，到2020年中國經(jīng)濟(jì)總量的規(guī)模還是有很大可能性接近或者超過美國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。人均收入水平也會(huì)

接近或者達(dá)到高收入國家的門檻，當(dāng)然屆時(shí)中國人均收入水平還只相當(dāng)于美國的1/4左右。

進(jìn)入增長轉(zhuǎn)換期以后，中國也會(huì)面臨兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)。第一個(gè)挑戰(zhàn)是如何保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大的起落。要做到這一點(diǎn)其實(shí)并不容易。目前來看，高增長的想法或者思維定勢(shì)還是相當(dāng)普遍。比如最近一段時(shí)間有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底反彈，將會(huì)進(jìn)入新的高增長周期，這種判斷在過去可能是對(duì)的，但如果放在經(jīng)濟(jì)增長階段轉(zhuǎn)換的背景下來看，我們認(rèn)為2012年四季度后的回升只是一個(gè)由存貨調(diào)整而引發(fā)的短周期回升。中長期周期向下調(diào)整的過程其實(shí)還在持續(xù)，并沒有結(jié)束。所以有人估計(jì)2013-2014年中國經(jīng)濟(jì)增長速度將達(dá)到9%，有人認(rèn)為又要回到10%左右的增長軌道，我個(gè)人認(rèn)為這是過于樂觀了。

這種預(yù)期加上地方政府換屆以后固有的增長沖動(dòng)，很可能引發(fā)物價(jià)水平的上升。資產(chǎn)價(jià)格，特別是房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲，產(chǎn)能過剩加劇和財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)加大，甚至引爆多方面的問題。如果這種情況出現(xiàn)，政府將不得不進(jìn)行調(diào)控，而在這種情況之下，很可能出現(xiàn)短周期和中長周期同時(shí)向下，從而使經(jīng)濟(jì)大幅度快速回落情況的出現(xiàn)。這就是所謂大家講的“前高后低”，大起后大落的局面。警惕并避免這種局面的出現(xiàn)，宏觀決策和各級(jí)地方政府的決策比以往任何時(shí)候都要更加重視增長的穩(wěn)定性。首先，不能夠把這個(gè)速度人為地推高，同時(shí)把政策的重點(diǎn)要放到防止和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的快速回落上，政策重點(diǎn)是要托底，而不是推高，并有必要的政策儲(chǔ)備。

第二個(gè)挑戰(zhàn)是如何發(fā)掘和用好新的增長點(diǎn)。增長階段的轉(zhuǎn)換，我們會(huì)看到增長速度的變化，其背后是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，增長方式的轉(zhuǎn)型。如果這種轉(zhuǎn)型能夠成功，中國經(jīng)濟(jì)下一步仍然具有重大的增長潛力，這個(gè)將會(huì)具體體現(xiàn)在一系列新的增長點(diǎn)上。