中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期。這是一個(gè)短期問(wèn)題，也是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊采取了一系列措施后，到2010年達(dá)到了高點(diǎn)，以后開(kāi)始回落，持續(xù)時(shí)間超過(guò)了10個(gè)季度，到2012年四季度才開(kāi)始反彈。如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)最近兩年的變化，如何看待當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，看法不一，有些方面還是有分歧的。分歧的背后是如何看待中國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。

三年前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心開(kāi)展了一項(xiàng)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的國(guó)際比較研究。在這項(xiàng)研究中，我們一個(gè)基本的判斷是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷30多年10%左右高增長(zhǎng)以后，潛在增長(zhǎng)率將會(huì)下降，進(jìn)入一個(gè)中速增長(zhǎng)階段。提出這個(gè)判斷的理由首先是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。二戰(zhàn)以后，成功轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)體，日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等等，他們?cè)诮?jīng)歷二、三十年的高速增長(zhǎng)以后，人均GDP達(dá)到1.1萬(wàn)國(guó)際元（這是購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)的指標(biāo)，用麥蒂森方法計(jì)算），無(wú)一例外出現(xiàn)了增長(zhǎng)速度的回落，降幅是30%-40%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑跟這些經(jīng)濟(jì)體是相當(dāng)類(lèi)似，中國(guó)用上述口徑計(jì)算的人均收入，在2013年也會(huì)達(dá)到一萬(wàn)國(guó)際元左右。如果剛才講的規(guī)律在中國(guó)也是有效的話(huà)，中國(guó)在邏輯上已經(jīng)非常接近這樣一個(gè)增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)折的時(shí)點(diǎn)。

最近兩年，一些學(xué)者從人口、勞動(dòng)力要素供給的角度對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析，也得出了類(lèi)似的判斷。我們認(rèn)為更值得重視的是需求面的變化。我們最近進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明，住宅、基礎(chǔ)設(shè)施中的高速公路等等，以及鋼鐵、建材等重化工業(yè)產(chǎn)品歷史需求峰值已經(jīng)或者接近出現(xiàn)。這些領(lǐng)域和產(chǎn)品過(guò)去幾年是中國(guó)高速增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量，他們的長(zhǎng)期需求峰值的出現(xiàn)預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)將觸摸到需求增長(zhǎng)的天花板。

從實(shí)際情況來(lái)看，近兩年來(lái)，包括廣東、浙江、上海、江蘇、山東、北京等在內(nèi)的東南沿海一些省市的增長(zhǎng)速度是低于全國(guó)的平均增速，這六個(gè)省區(qū)占到了中國(guó)GDP接近一半，實(shí)際上他們的增速是合乎邏輯的。這些省區(qū)的人均GDP已經(jīng)超過(guò)了1.1萬(wàn)國(guó)際元。這也說(shuō)明增速回落的規(guī)律在中國(guó)是有效的。

從總體上來(lái)看，我們認(rèn)為中國(guó)增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換已經(jīng)開(kāi)始。最近兩年是增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換期，潛在增長(zhǎng)率大概是在7%-8%之間，之后將會(huì)穩(wěn)定在一個(gè)中速的水平上。這個(gè)中速究竟是多少？我想可能有一個(gè)尋找均衡點(diǎn)的過(guò)程，可能會(huì)有一些波動(dòng)，但是最終可能會(huì)穩(wěn)定在6%-7%之間。當(dāng)然進(jìn)入這一中速階段以后，并不能由此引入對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)悲觀的看法，這樣的回落是合乎規(guī)律的。