誤讀背后的訴求

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誤讀背后的訴求

摘要:部屬大學(xué)的預(yù)算,列入教育部的總體預(yù)算,再一次表征大學(xué)行政化的短板;中小學(xué)生預(yù)算的減少,會(huì)加劇教育資源的不均現(xiàn)狀。筆者注意到,教育部對(duì)中小學(xué)階段的教育投入比例不僅不高,而且,連年減少,教育資源的均衡問(wèn)題,也非常突出。

近日,有媒體解讀中央部門(mén)2013年預(yù)算,得出“教育部運(yùn)行成本最高”的結(jié)論。教育部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,個(gè)別媒體解讀有誤。(4月22日《京華時(shí)報(bào)》)

截至4月9日,中央各部門(mén)共有84個(gè)部門(mén)向社會(huì)公布了本部門(mén)在2013年的預(yù)算??傮w來(lái)看,“預(yù)算大戶”教育部今年2112.13億,在基本支出方面,教育部的1102億,占到了84個(gè)部門(mén)總支出3731億的30%。也正因?yàn)檫@個(gè)原因,有媒體得出了“教育部運(yùn)行成本最高”的結(jié)論。

在現(xiàn)代政治中,有質(zhì)疑就要有回應(yīng)。看到教育部作出的“個(gè)別媒體解讀有誤”的回應(yīng),我們能夠體味到政府部門(mén)與社會(huì)公眾以及公共媒體之間的良性互動(dòng),這種做法是應(yīng)有的敞亮態(tài)度。如果教育部對(duì)社會(huì)上的誤讀不理不會(huì),則誤解和不信任就會(huì)進(jìn)一步加劇。

具體到“教育部成本最高”是否是誤讀,筆者認(rèn)為,此事并不能簡(jiǎn)單論之。一方面,許多公眾和媒體確實(shí)忽略了“75所高等學(xué)校46.4萬(wàn)教職工、514.9萬(wàn)學(xué)生和35家直屬單位”的細(xì)節(jié)開(kāi)支,但是,另一方面,部屬高校、學(xué)生、教職工以及幾十家直屬事業(yè)部門(mén)也確確實(shí)實(shí)是屬于教育部。

再退一步說(shuō),無(wú)論對(duì)“教育部成本最高”是否存在誤讀,在筆者看來(lái),公眾想通過(guò)對(duì)教育部預(yù)算的關(guān)注,來(lái)表達(dá)以下兩個(gè)方面的公共訴求。

一是,中央部門(mén)的預(yù)算,老是讓人看不懂。看不懂,難免就存在誤讀。我特意從教育部網(wǎng)站上下載了2013年預(yù)算,翻看了一兩遍,對(duì)于這本總共有33頁(yè)的預(yù)算書(shū)并沒(méi)有完全看懂。不懂的原因有兩個(gè),首先是分門(mén)別類的東西太多,再就是其中有些概念太過(guò)模糊,對(duì)于我們這些非專業(yè)人員的納稅人而言,并不能完全吃透。而同樣的現(xiàn)象也存在其他部委的預(yù)算書(shū)之中。

二是,部屬大學(xué)的預(yù)算,列入教育部的總體預(yù)算,再一次表征大學(xué)行政化的短板;中小學(xué)生預(yù)算的減少,會(huì)加劇教育資源的不均現(xiàn)狀。我們當(dāng)然需要教育預(yù)算的增加,畢竟,教育投入要占到GDP4%目標(biāo)主要靠這個(gè)預(yù)算來(lái)完成。另一方面,教育預(yù)算主要來(lái)自于政府部門(mén)預(yù)算的現(xiàn)象,又會(huì)加劇大學(xué)行政化。另外,筆者注意到,教育部對(duì)中小學(xué)階段的教育投入比例不僅不高,而且,連年減少,教育資源的均衡問(wèn)題,也非常突出。

責(zé)任編輯:葛立新校對(duì):總編室最后修改:
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