10月21日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。該條例被稱(chēng)為“改革開(kāi)放以來(lái)最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”。在十八大以來(lái)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的背景下，真正實(shí)現(xiàn)讓黨員干部從“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”，該條例的修訂意義重大。

新條例引發(fā)各界關(guān)注的同時(shí)，其中幾條新表述也成為關(guān)注的焦點(diǎn)。有網(wǎng)友熱議不準(zhǔn)“妄議中央大政方針”，會(huì)不會(huì)影響黨內(nèi)民主?黨員以后是不是不能炒股了?同學(xué)聚會(huì)、戰(zhàn)友聚餐是不是都不能參加了?

怎樣算是“妄議中央大政方針”

新條例頒布后，“妄議中央大政方針”尤其成為討論關(guān)注的焦點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)上有聲音表示，擔(dān)心此規(guī)定會(huì)影響黨內(nèi)民主。

“要全面、正確理解這條新規(guī)，不能單看幾個(gè)字。”中央黨校黨史教研部主任謝春濤接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，“中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)民主集中制，強(qiáng)調(diào)批評(píng)和自我批評(píng)，擔(dān)心‘妄議中央大政方針’的規(guī)定會(huì)影響黨內(nèi)民主，是對(duì)新規(guī)的誤讀。”

新條例規(guī)定，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書(shū)籍、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。

謝春濤告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，要對(duì)這個(gè)條款充分理解。第一，“妄議”是通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書(shū)籍、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式，這個(gè)前置條件不能忽略。第二，“妄議中央大政方針”關(guān)鍵是“妄議”，發(fā)表的是“妄言妄語(yǔ)”，還要注意到接下來(lái)的一句“破壞黨的集中統(tǒng)一”，這兩句話是一個(gè)整體，不能斷章取義、不能分開(kāi)。第三，新規(guī)針對(duì)的是“中央大政方針”，也就是說(shuō)，“妄議”的是“大政方針”，并不是針對(duì)黨和國(guó)家的所有政策。

“舊條例和其他黨內(nèi)法規(guī)雖然沒(méi)有出現(xiàn)‘妄議中央大政方針’，但公開(kāi)發(fā)表反對(duì)黨和國(guó)家大政方針的言論、破壞黨的統(tǒng)一的行為，是所有黨內(nèi)法規(guī)和文件的禁止行為，新條例只不過(guò)用了新的表述形式，跟其他黨內(nèi)法規(guī)和文件是一脈相承的。”謝春濤說(shuō)。

不過(guò)，黨建專(zhuān)家、中央黨校教授張希賢對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，新條例在執(zhí)行中，要注意兩個(gè)方面的問(wèn)題。“一是要把握好什么是‘妄議’，防止有些干部心胸狹窄，把別人提出的正確意見(jiàn)作為‘妄議中央大政方針’來(lái)處理;二是一些干部在執(zhí)行工作中有得罪人的地方，被別人盯住，一些不重要的問(wèn)題被別人舉報(bào)為‘妄議中央大政方針’。”