發(fā)言：史蒂芬·羅奇（美國耶魯大學(xué)高級研究員）

吳敬璉（國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）

邁克爾·里奇（美國蘭德公司總裁、首席執(zhí)行官）

鄭永年（新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長）

這四位都是國際頂尖的學(xué)者，我們這次分會討論是改革的路線圖，大家知道改革成為近期報刊、雜志、電視臺出現(xiàn)最 多的，李克強(qiáng)總理在兩會剛結(jié)束的會上使用的最多也是改變，中央領(lǐng)導(dǎo)也在強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性，也提出改革需要有魄力、有智慧、有韌性。就是改革從哪里 開始進(jìn)行？針對中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)文明面對的具體問題，如何考慮改革的路線圖呢？我想我們今天請到的四位專家可以共同分享他們的觀點。

由于時間的原因，我不多說了，我把會議的安排簡單介紹一下，每位發(fā)言人時間控制在八分鐘之內(nèi)，之后有15分鐘 的提問，提問完之后，希望每位發(fā)言人做一個綜述回答，只有三分鐘的時間，如果還有時間的話，主持人大概有三到五分鐘的總結(jié)，現(xiàn)在我們歡迎第一位發(fā)言人史帝 芬.羅奇先生發(fā)言。

史帝芬.羅奇：謝謝主持人，我很高興來參加今天的會議，我也是連續(xù)第14次參加這個會議，我不知道你們這次來是不是為了見基辛格先生，但是我們的上座率卻是非常的高。

改革這個詞，對中國來說非常重要，事實上，這個詞對世界上所有的主題經(jīng)濟(jì)體都非常重要，大家也討論的非常多，我們談到這個詞的時候要非常的謹(jǐn)慎、仔細(xì)，因為這個詞很重要，尤其對中國來說更是如此。

第一，出口增長所面臨的全球逆境，這為中國以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長帶來了很大的阻力，在開幕式的時候，幾個發(fā)言人也提到這一點。

第二，中國出現(xiàn)的越來越嚴(yán)重的內(nèi)部不平衡問題。

第三，關(guān)于中國未來改革方向的問題和爭議，也就是消費性再平衡的必要性。在這個問題上的爭論已經(jīng)夠了，過去有各種各樣的爭論，現(xiàn)在中國的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)更加注重實施。

最后一點，我要跟大家分享一下中國在實現(xiàn)這些目標(biāo)方面所取得的進(jìn)展，

當(dāng)然，我本人并不是非常的推崇中央銀行采取非常激進(jìn)的措施，在此背景之下，中國在經(jīng)濟(jì)增長方式方面有了非常明 顯的轉(zhuǎn)變，從左邊的圖可以看出，中國經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展最快的領(lǐng)域是出口，也就是這條紅線。在2008年、2009年經(jīng)濟(jì)簫條的時候出現(xiàn)了估值，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了 快速發(fā)展的階段，現(xiàn)在中國的增長模式正在從左邊的圖向右邊的圖轉(zhuǎn)換。在這過程中，在過去的六年中有些爭論，包括中國的十二五計劃，為中國創(chuàng)造就業(yè)工資，以及經(jīng)濟(jì)安全、社會保障體系提供了藍(lán)圖。

羅奇：實際上這些問題目前取得的進(jìn)展比較少，大家看一下在服務(wù)業(yè)方面，勞動密集型的產(chǎn)業(yè)還是比較多，制造業(yè)和建筑業(yè)大概創(chuàng)造了35%的就業(yè)，而服務(wù)業(yè)在中國需要進(jìn)一步大幅度增長，這也是中國講了很多的一個未來的目標(biāo)。

在收入方面，從右邊的圖可以看出，城鎮(zhèn)化是 中國人口收入增長的一個巨大動力，城鎮(zhèn)化毫無疑問發(fā)展的非?？?。2012年以后的數(shù)據(jù)沒有在圖上表現(xiàn)出來，但是中國的城鎮(zhèn)化已經(jīng)超過了50%，增長速度達(dá) 到20%，這對中國來說是一個非常令人鼓舞的跡象。城鎮(zhèn)化也推動了在中國的投資，對我來說有點太多了，在中國確實是存在著投資和資源分布不均的現(xiàn)象.

在社保體系方面，中國的家庭存款率仍然在快速的增長，當(dāng)然中國的政府正在致力于建設(shè)好的社保和醫(yī)療體系。右邊的圖是中國退休資產(chǎn)的總額，包括國家社保基金，地方政府社?；?，以及個人退休金。大家可以看到個人退休金的數(shù)量是完全不夠的，如果按照中國的勞動人口來算的話，每個人拿到手的是非常少的，因此，中國必須做好退休資產(chǎn)的管理工作。

我來評價一下中國在這三方面取得的進(jìn)展，所以我采取了打分的方式，在服務(wù)業(yè)和就業(yè)方面，我給中國的成績是B， 這個成績不算差；在城鎮(zhèn)化和工資收入方面，我給中國打的分是A-，還不到A，因為中國城鎮(zhèn)化趨勢非常好，但是也有一些問題；在社保體系方面，我給的分比較 低，只有C。任何一個學(xué)生也會覺得C不是一個好的成績，可能會找老師問為什么分?jǐn)?shù)這么低？因為在這個方面，在提供資金等方面，中國有很多事情還要做。在國 際改革方面我們給的是I，也就是不完整。