發(fā)言:史蒂芬·羅奇(美國耶魯大學(xué)高級研究員)
吳敬璉(國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)
邁克爾·里奇(美國蘭德公司總裁、首席執(zhí)行官)
鄭永年(新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長)
這四位都是國際頂尖的學(xué)者,我們這次分會討論是改革的路線圖,大家知道改革成為近期報刊、雜志、電視臺出現(xiàn)最 多的,李克強總理在兩會剛結(jié)束的會上使用的最多也是改變,中央領(lǐng)導(dǎo)也在強調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性,也提出改革需要有魄力、有智慧、有韌性。就是改革從哪里 開始進行?針對中國政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)文明面對的具體問題,如何考慮改革的路線圖呢?我想我們今天請到的四位專家可以共同分享他們的觀點。
由于時間的原因,我不多說了,我把會議的安排簡單介紹一下,每位發(fā)言人時間控制在八分鐘之內(nèi),之后有15分鐘 的提問,提問完之后,希望每位發(fā)言人做一個綜述回答,只有三分鐘的時間,如果還有時間的話,主持人大概有三到五分鐘的總結(jié),現(xiàn)在我們歡迎第一位發(fā)言人史帝 芬.羅奇先生發(fā)言。
史帝芬.羅奇:謝謝主持人,我很高興來參加今天的會議,我也是連續(xù)第14次參加這個會議,我不知道你們這次來是不是為了見基辛格先生,但是我們的上座率卻是非常的高。
改革這個詞,對中國來說非常重要,事實上,這個詞對世界上所有的主題經(jīng)濟體都非常重要,大家也討論的非常多,我們談到這個詞的時候要非常的謹慎、仔細,因為這個詞很重要,尤其對中國來說更是如此。
第一,出口增長所面臨的全球逆境,這為中國以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟增長帶來了很大的阻力,在開幕式的時候,幾個發(fā)言人也提到這一點。
第二,中國出現(xiàn)的越來越嚴(yán)重的內(nèi)部不平衡問題。
第三,關(guān)于中國未來改革方向的問題和爭議,也就是消費性再平衡的必要性。在這個問題上的爭論已經(jīng)夠了,過去有各種各樣的爭論,現(xiàn)在中國的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)更加注重實施。
最后一點,我要跟大家分享一下中國在實現(xiàn)這些目標(biāo)方面所取得的進展,
當(dāng)然,我本人并不是非常的推崇中央銀行采取非常激進的措施,在此背景之下,中國在經(jīng)濟增長方式方面有了非常明 顯的轉(zhuǎn)變,從左邊的圖可以看出,中國經(jīng)濟增長發(fā)展最快的領(lǐng)域是出口,也就是這條紅線。在2008年、2009年經(jīng)濟簫條的時候出現(xiàn)了估值,現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了 快速發(fā)展的階段,現(xiàn)在中國的增長模式正在從左邊的圖向右邊的圖轉(zhuǎn)換。在這過程中,在過去的六年中有些爭論,包括中國的十二五計劃,為中國創(chuàng)造就業(yè)工資,以及經(jīng)濟安全、社會保障體系提供了藍圖。
羅奇:實際上這些問題目前取得的進展比較少,大家看一下在服務(wù)業(yè)方面,勞動密集型的產(chǎn)業(yè)還是比較多,制造業(yè)和建筑業(yè)大概創(chuàng)造了35%的就業(yè),而服務(wù)業(yè)在中國需要進一步大幅度增長,這也是中國講了很多的一個未來的目標(biāo)。
在收入方面,從右邊的圖可以看出,城鎮(zhèn)化是 中國人口收入增長的一個巨大動力,城鎮(zhèn)化毫無疑問發(fā)展的非??臁?012年以后的數(shù)據(jù)沒有在圖上表現(xiàn)出來,但是中國的城鎮(zhèn)化已經(jīng)超過了50%,增長速度達 到20%,這對中國來說是一個非常令人鼓舞的跡象。城鎮(zhèn)化也推動了在中國的投資,對我來說有點太多了,在中國確實是存在著投資和資源分布不均的現(xiàn)象.
在社保體系方面,中國的家庭存款率仍然在快速的增長,當(dāng)然中國的政府正在致力于建設(shè)好的社保和醫(yī)療體系。右邊的圖是中國退休資產(chǎn)的總額,包括國家社?;?,地方政府社?;?,以及個人退休金。大家可以看到個人退休金的數(shù)量是完全不夠的,如果按照中國的勞動人口來算的話,每個人拿到手的是非常少的,因此,中國必須做好退休資產(chǎn)的管理工作。
我來評價一下中國在這三方面取得的進展,所以我采取了打分的方式,在服務(wù)業(yè)和就業(yè)方面,我給中國的成績是B, 這個成績不算差;在城鎮(zhèn)化和工資收入方面,我給中國打的分是A-,還不到A,因為中國城鎮(zhèn)化趨勢非常好,但是也有一些問題;在社保體系方面,我給的分比較 低,只有C。任何一個學(xué)生也會覺得C不是一個好的成績,可能會找老師問為什么分數(shù)這么低?因為在這個方面,在提供資金等方面,中國有很多事情還要做。在國 際改革方面我們給的是I,也就是不完整。
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