李民，中共中央黨校黨建部教授、博士生導師，國際戰(zhàn)略研究中心研究員。兼任中國管理科學研究院教授，香港大學榮譽研究員。研究方向：執(zhí)政黨建設，領導科學，領導人才研究，香港問題。在國家級及省部級報刊及海外報刊發(fā)表學術(shù)論文、調(diào)研報告二百三十余篇。參與撰寫專著《領導干部的素質(zhì)》、《毛澤東建黨思想研究》、《中國20世紀通鑒》、《政治與傳媒》、《執(zhí)政黨直面大眾傳媒等》、《領導干部應對傳媒案例評析》等20余部。

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本稿完整報告：改進黨的作風 做好群眾工作（下）

本稿精彩觀點： 中央黨校教授——縣委書記比省委書記架子大

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本稿PPT：改進工作作風 做好群眾工作（下）

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三、黨風建設的現(xiàn)狀

第三點，既然我們把黨跟人民群眾的關(guān)系一層一層在邏輯上講透了，接下來我們就來分析一下我們現(xiàn)在的黨風建設的現(xiàn)狀。

1.黨風建設成績有目共睹，但仍存在“脫離群眾”這一最大危險

我們黨風建設的現(xiàn)狀怎么樣？黨的作風建設總體上做的很不錯，總體上中國共產(chǎn)黨帶領代表著全體中國人民的根本的利益，眼前利益和長遠利益的統(tǒng)一，并且在引領著中華民族一步一步向我們心中的目標邁進，贏得了民心也贏得了世界的尊重。中國的地位在日益攀升，這是有目共睹的成績。但是成績不說跑不了，大家都看到，缺點和毛病不說又不得了。看到了成績，能夠鼓足我們的信心和勇氣，有底氣。沒有成績一無是處，你沒有底氣了，確實有這樣的成績。習近平剛一上來的時候是中央的總書記，還不是中華人民共和國的主席，人代會才能選舉才能成為主席?？墒屈h代會一結(jié)束，美國的總統(tǒng)奧巴馬就發(fā)來賀電。他是美國的總統(tǒng)，這個是中國共產(chǎn)黨的總書記，這不對口，為什么？那不就是認你中國共產(chǎn)黨嗎？我得跟你搞好關(guān)系。美中的關(guān)系還得你中有我，我中有你，我們是一損俱損，一榮俱榮，誰也不能傷誰。我們強大了也不是要傷你，這個關(guān)系處理好了我們就贏得很長遠的發(fā)展的機遇期。

成績是主要的，但是肯定了成績，絕不是說形勢一片大好，沒有毛病。我們還要看到自己的不足。我覺得如果說用簡單的詞來評價，那就是我們的作風建設與人民的要求，與黨肩負的時代重任，與歷史發(fā)展的趨勢，時代的發(fā)展趨勢，還不完全適應，還存在著很大的差距。

那就是黨執(zhí)政以來，改革開放之后，我們黨存在著最大的危險。最大的危險是什么？脫離群眾。剛才我們講了，一切不好的作風都是以脫離群眾為特征，他最后的結(jié)果體現(xiàn)在為什么人謀利益，他代表著誰的利益。這是黨的存在的最大的危險。

2.黨風建設存在的具體問題

如果說這個作風建設存在的問題展開來說，就是人民群眾最不滿意的都是什么問題？

一個就是貧富差距的拉大，并且在持續(xù)拉大。大家知道在上個世紀的80年代，世界將進入到了信息時代的時候，曾經(jīng)有一個很著名的學者叫做奈斯比特，他寫了一本書影響了全世界，叫《大趨勢》，講到了未來的世界的一些發(fā)展趨勢。后來亞洲成為整個世界發(fā)展的黃金地段，他又寫了一本書叫做《亞洲大趨勢》。江澤民出訪的時候碰到他，說到你寫了《大趨勢》，被世界所認同也被實踐所證明，你又寫了個《亞洲大趨勢》，你為什么不寫一個《中國大趨勢》？你承認不承認中國在世界發(fā)展中所起的作用？奈斯比特一想覺得挺有道理，于是帶著一整套的班子來到了中國，進行了40天的社會調(diào)查。他的調(diào)查很深入，因為他是一個很嚴謹?shù)膶W者，搜集了中國基層的很多的小報，那個上面有各種各樣的數(shù)據(jù)，然后進行了定量的分析，得出了定性的結(jié)果。我們學校就把他請來了，有部分人跟他進行了一個交流，在交流中我向他提了一個問題，我說你來到中國進行了深入細致的社會調(diào)查，你認為當今執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨所面對的、中國現(xiàn)實存在的最亟待解決的問題是什么？

大家猜他怎么說，這個人是個嚴謹?shù)膶W者，不會像官員那些，官員的新聞的用一些新聞的詞，他就直來直去。他說我認為最亟待解決和最嚴峻的問題是兩極分化的逐步的拉大。共產(chǎn)黨要想實現(xiàn)心中的目標，讓中國真的富裕起來，最亟待解決的問題是兩極分化問題。

兩極分化問題的出現(xiàn)引發(fā)了一些社會成員在社會地位的不平等，人民群眾最不滿意的行業(yè)的壟斷，你比如說汽油的漲價，行業(yè)的壟斷，還有權(quán)力的尋租，公共權(quán)力的尋租，等等。

第二個，在作風建設上，導致出來的黨群關(guān)系不好的表現(xiàn)，就是人民群眾的民主權(quán)益沒有得到應有的尊重。剛才談到征地拆遷，企業(yè)的改制中對于下崗、還有破產(chǎn)企業(yè)改制企業(yè)中對于員工的安置問題。據(jù)我不完全的了解，我們南磨坊地區(qū)在十多年前曾經(jīng)在從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移的過程這個事情做的還是不錯，農(nóng)民的利益、土地的利益不是說一下子被剝奪了，大家還是有相應的收益，使社會得以穩(wěn)定。