“李克強經濟學”先由《南方周末》一篇文章提出(2013.3.21)。文章的主題清晰而明確:“如果用一句話來概括李克強經濟學的基調,那就是,讓中國經濟重回市場的軌道。”
“李克強經濟學”必將成為中國乃至世界的顯學研究,這毋庸置疑。“讓中國經濟重回市場的軌道”大方向顯然正確。但若從前提看,卻是先要“把權力關進制度的籠子里。”從這個角度審視,“李克強經濟學”的基調更應該是約束政府(權力之手)。
用李克強本人在兩會的表述就是,那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權,是自我革命,會很痛,甚至有割腕的感覺,但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。
最簡潔表述“李克強經濟學”的內涵就是,厘清政府與市場的邊界。用李克強更具體的闡述是,那么轉變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關系。說白了,就是市場能辦的,多放給市場。社會可以做好的,就交給社會。政府管住、管好它應該管的事。
李克強總理不斷地表述,因何而起呢?很有探究的非改革不可的起因。筆者在此嘗試簡單梳理一下,過去10年經濟繁榮背后的一些因從何來。
農業(yè)收成9連增的背后,中國用全世界7%的耕地養(yǎng)活了22%的人口,用掉了世界上35%的化肥和20%的農藥。據世界銀行統(tǒng)計,2009年中國每公頃耕地使用的化肥量達到504公斤,是全球平均使用量的四倍多,是美國的近五倍。
人民生活健康方面,三聚氰胺讓世界安全奶粉變成了緊缺的黃金;2003年的非典并不久遠,而今年的H7N9禽流感再度在東部沿海一帶出現,兩者相距不過10年。
工業(yè)利潤與市值方面,2012年,中國生產7.1億噸鋼,占世界鋼產量的近一半,而全行業(yè)實現的利潤還不及茅臺酒業(yè)的七分之一。茅臺酒業(yè)的高利潤和高市值,如果對比美國上市公司最大市值的科技類公司,誰會贏得未來顯而易見。
工業(yè)產能過剩方面,全國24個工業(yè)行業(yè)中22個過剩。有兩種中國式產能過剩方式,一是,國企主導的產能過剩;二是,政府主導基建超前建設。過去中國的基礎建設是有歷史欠賬的,大干快上不會形成太大經濟問題。而目前的超前基建投資,就會造成諸多經濟和金融風險。比如,現在已建成的支線機場90%以上都是虧損的。
能源消耗方面,1978年,中國能源消費總量為5.71億噸標準煤,2012年為36.2億噸標準煤,增長了5.3倍。目前我國單位GDP的能耗為世界平均水平的2.5倍、美國的2.9倍、日本的4.5倍,我國單位GDP的水耗為世界平均水平的3倍。
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