政體改革該為中國人的“中國夢”服務

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政體改革該為中國人的“中國夢”服務

所謂社會主義政治體制改革,是指在我國社會主義條件下對政治制度的某些領導制度、組織形式和工作方式的自我革新和完善。進一步加強社會主義政治體制改革,是對李克強總理提出的“改革貴在行動,喊破嗓子不如甩開膀子”的有力回應,是對當代左派、自由派、新權(quán)威主義、民族主義、國家主義等不同政治立場與社會思潮的一次實質(zhì)性的探微。如今,當改革步入深水區(qū),下一步的主要工作就在于如何進行利益的再分配。在筆者看來,這種分配的主要任務有兩個(相對而言):第一,如何實現(xiàn)社會流動的機會平等性;第二,如何實現(xiàn)社會資源分配的均等化。

李克強  改革 甩開膀子

本文意在從微觀的層面和具體的層面來探討當代中國政體改革,提出一些建設性的路徑及其策略,并對所提出了進行改革的有關注意事項。當然,這也是從具體而宏大的改革設想中,從“形而下”的角度所提出的一種“頂層設計”。需要說明的是,這其中必然也有不及之處,在此,希望得到不同聲音的回應或批評,以斧正本文觀點。

一 政體改革“改”到那里去

每一個歷史階段都有它獨特的歷史任務。對于新中國這樣的社會主義國家而言,重要的不是怎么改革,而是應該改到那里去的問題。因為只有摸清了改革的目標,才可能有改革的方式,而不是以“走一步,看一步”的心態(tài)去進行改革,這樣只會導致改革的風險系數(shù)加大。而以“增量改革”的態(tài)度,以“摸著石頭過河”的態(tài)度來進行改革,是否適合中國,現(xiàn)在學界尚有爭議。(特別是在新權(quán)威主義,左派和自由派之間的一場爭論,至今都未停歇。但是所達成的一個共識是,漸進式改革,是符合中國實情的。)

清華大學某課題組的一份研究報告顯示,“必須警惕石頭摸上癮了,連河也不想過了”(清華大學社會學系社會發(fā)展課題組1月9日發(fā)布2011年度“社會進步系列研究報告”,指出中國目前最需警惕的是“轉(zhuǎn)型陷阱”。報告稱,既得利益集團用“維穩(wěn)”的理由拒絕改革、綁架改革,是“轉(zhuǎn)型陷阱”的主要癥狀。)這就意味著改革的停滯可能性存在,而以改革為手段,將社會資源在上層階級中再分配就成為了可能。這也就違背了改革的最初設想,滑向了反面。

對于這樣的一種情況,在學界的研究當中,郭佩文將其稱為“制度惰性”。簡單的說,所謂“制度惰性”就是經(jīng)濟學家諾斯等所說的“路徑依賴”。他解釋道:由于制度變遷中存在不完全市場和回報遞增機制,所以一個社會的初始制度選擇事實上決定著其后制度發(fā)展的方向,這就是制度變遷的路徑依賴性。而這樣的“路徑依賴”一旦形成就意味著中國進行政體改革的阻礙將會更大。

而當中國政體改革陷入“倒逼”的社會狀態(tài)時(木然),政體改革也就越加的緊迫,這從清代末年的歷史教訓就可以看出,但凡被動型的改革,往往都需要付出更為慘重的代價,而且不一定這樣的改革就會成功。面對著種種困局,最為關鍵的不是有沒有榜樣的問題,還是前文所說,一個時代有一個時代的任務。我們現(xiàn)在最關鍵的任務無非兩點:第一,如何實現(xiàn)社會流動的機會平等化;第二,如何實現(xiàn)社會財富的均等化。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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