３．國家資助制度不斷完善

在這個公平過程當(dāng)中，國家資助制度也不斷完善，從各個層面，無論是小學(xué)，有些地方免費(fèi)午餐的問題等等。包括到研究生，進(jìn)行困難學(xué)生的資助體系，包括我們高職的一些優(yōu)惠政策。

４.初步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育問題

初步解決了進(jìn)城務(wù)工子女隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題，盡管還存在問題，但確實(shí)初步解決了。但是現(xiàn)在社會不考慮這個問題那是不行的。

５.完成中小學(xué)校舍安全工程

另外完成了中小學(xué)校舍的安全工程，以及義務(wù)教育實(shí)施績效工資，這也為了激勵教師的積極性。

在教育部直屬師范大學(xué)施行免費(fèi)教育，我去年到北外工作的，我在這之前是北師大副校長，而且我就分管教學(xué)，而恰恰師大免費(fèi)教育，連文件起草我都參與了。這個項(xiàng)目是溫總理親自抓的。這個項(xiàng)目90%以上必須是中西部的學(xué)生，完全免費(fèi)，免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)，發(fā)生活補(bǔ)貼費(fèi)，然后這些學(xué)生再回到這個省級去工作，也就是雙重的公平，讓這些西部的學(xué)生能享受一流的高等教育，回去以后再促進(jìn)當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育發(fā)展。

６.全面提高了教育質(zhì)量和水平

我們現(xiàn)在高等教育的毛入學(xué)率已經(jīng)提高到30%，袁部長說暫時不提普及高中教育的問題，他說盡管不提，實(shí)際上高中已經(jīng)達(dá)到80%幾了，就是說毛入學(xué)率。國民受教育程度大幅提升，15歲以上的人口受教育程度平均達(dá)到9年以上。在我們讀大學(xué)的時候，當(dāng)時的毛入學(xué)率是非常之少，不到1%，這些過去這些年做的事。

（二）今后兩個方面的建議

１.繼續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展

過去我們已經(jīng)優(yōu)先發(fā)展了，那么以后繼續(xù)。“目前年度財政性教育經(jīng)費(fèi)支出總額已經(jīng)超過2萬億元，今后還要繼續(xù)增加”，為什么？投資未來，投資我們的孩子就是投資未來。投資孩子干什么呢？投資他的教育，開發(fā)他的潛力。

但是必須把這個錢用好，讓人民滿意，別花了錢，原來錢少的時候，教育反而非常好，錢多了以后教育質(zhì)量反而下降了，人民肯定不滿意。過去錢少的時候，有重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)，但是現(xiàn)在錢多了，大家都是獨(dú)生子女，都是平等的，為什么我們享受不到優(yōu)質(zhì)資源？這存在一個人民滿意問題。

２.進(jìn)一步深化教育綜合改革

怎么讓人民滿意？怎么提高質(zhì)量？那就要進(jìn)一步深化教育綜合改革，切實(shí)解決社會普遍關(guān)注的重大問題。很多問題看起來是這個問題本身，實(shí)際上最后是教育的模式和制度改革問題，是理念先進(jìn)不先進(jìn)的問題，是教育體制機(jī)制的問題。重點(diǎn)就是著力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，因?yàn)轶w現(xiàn)公平的在教育，主要是義務(wù)教育，也就是在孩子教育的起點(diǎn)上是公平的。

相對而言，不能說到高等教育再搞均等化，為什么呢？高等教育是培養(yǎng)各類人才，任何國家都需要頂尖大學(xué)，任何國家也都需要高水平的職業(yè)學(xué)校，缺一不可。沒有創(chuàng)新性人才，我們的科技就永遠(yuǎn)受制于別人，我們只能在后頭跟著跑，而中國人好像目前的特點(diǎn)就是在后頭跟著跑的能力比較強(qiáng)，模仿能力、山寨能力比較強(qiáng)，只要別人有了，我們很快就給它搞出來，但是在別人沒有的時候，我們把它搞出來的這種能力還比較弱。實(shí)際上這個過程不僅需要創(chuàng)新性人才，也需要高技能人才一起參與，因?yàn)榧夹g(shù)本身發(fā)展在實(shí)踐過程當(dāng)中的創(chuàng)新，返過來又促進(jìn)理論創(chuàng)新。

我到一個實(shí)驗(yàn)去參觀，他告訴我，說：“我這些實(shí)驗(yàn)設(shè)備都不是買的，我必須根據(jù)自己的實(shí)驗(yàn)理念搞這個，說如果是我買設(shè)備的話，我只能是重復(fù)別人的實(shí)驗(yàn)，或者說改動一下小部件，這些都是根據(jù)我自己的理念重新設(shè)計(jì)這個實(shí)驗(yàn)。”這就進(jìn)入創(chuàng)新性階段。

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，實(shí)際上中國正處在新型工業(yè)化階段，工業(yè)化發(fā)展的后期和新型工業(yè)化的階段，職業(yè)教育才是必須大力發(fā)展的。我們有幾年應(yīng)該說走了一些彎路，如果是趁高等教育發(fā)展的時候，把主要精力放在職業(yè)教育上，中國現(xiàn)在的工業(yè)化水平可能更有人才來作為保障，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題可能也解決得比較好了。

接著說了一句“提高各級各類教育質(zhì)量”，它不再說均等化了，各級各類，什么級的都要提高質(zhì)量，什么類的，在你這個類別里提高質(zhì)量。比如說外國語大學(xué)，外國語水平得提高質(zhì)量。我們現(xiàn)在叫復(fù)合型人才，提倡學(xué)生講四門外語，你在這方面提高質(zhì)量，我們不可能要求他和清華的學(xué)生一樣，把原子彈造好。“進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，為國家發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源支撐”，國家是要發(fā)展的，發(fā)展是需要人力的，人力不是一般的人力，我們不缺人，缺的是人的頭腦里頭迸發(fā)的創(chuàng)造力，這就靠教育的開發(fā)。

二、個人體會

（一）全球化給教育帶來了什么？

１.中國已經(jīng)成為全球性角色

除了中國的形勢，也有全球的形勢，中國已經(jīng)成為全球性角色，我在北京外國語大學(xué)更容易感受到這一點(diǎn)。中國作為一個大國，已經(jīng)成為一個全球性角色。當(dāng)時為什么利比亞出事的時候，我們預(yù)計(jì)撤僑1萬9千人，結(jié)果撤的是3萬9千人？因?yàn)檎紱]有辦法掌握那么多中國人到那里去了，我們的經(jīng)濟(jì)觸角已經(jīng)是全球性的，從小語種的需求來說我就能感受到這點(diǎn)，所以全球化這是一個問題。

２.信息技術(shù)以及高等教育大眾化的挑戰(zhàn)

首先看知識的數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)，我過來的時候看到咱們的實(shí)習(xí)車間，老師告訴我這都是師生自己造的，我覺得這個非常受鼓舞。數(shù)控機(jī)床，這就是新型工業(yè)化的特點(diǎn)。知識的數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)改變了人們過去獲取知識的渠道。

在互聯(lián)網(wǎng)時代，在一個全球化的時代，這兩樣都不能缺，為什么？如果沒有冷戰(zhàn)的結(jié)束，全球的信息化可能也沒法實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槭裁?？那時候有鐵幕，兩大陣營互相都封鎖著。但是沒有互聯(lián)網(wǎng)，冷戰(zhàn)結(jié)束也就結(jié)束了，也不可能形成目前的狀況。這幾個因素綜合在一塊，信息流已經(jīng)全球化了，在這種情況下，人們獲取知識的渠道也多樣化了。

我們過去就是上課念書，甚至買本新書都很困難。我記得我上大學(xué)的時候，有一位老師上課講得不是那么生動，但是大家琢磨，他講得挺深刻，系統(tǒng)性、深度還是不錯，那時候就是記筆記，后來我到北京來讀研究生，我買了一本書一看怎么這么熟悉？后來發(fā)現(xiàn)就是老師講的，老師他提前買到這本書，我們見不到，他就念這本書。但現(xiàn)在就不行了，現(xiàn)在信息化時代，老師再這樣的干法，肯定被學(xué)生哄下臺去了?，F(xiàn)在IT、互聯(lián)網(wǎng)、Ipad、手機(jī)，手機(jī)也具有學(xué)習(xí)功能了，知識產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。