3.國家資助制度不斷完善
在這個公平過程當中,國家資助制度也不斷完善,從各個層面,無論是小學,有些地方免費午餐的問題等等。包括到研究生,進行困難學生的資助體系,包括我們高職的一些優(yōu)惠政策。
4.初步解決進城務(wù)工人員隨遷子女教育問題
初步解決了進城務(wù)工子女隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題,盡管還存在問題,但確實初步解決了。但是現(xiàn)在社會不考慮這個問題那是不行的。
5.完成中小學校舍安全工程
另外完成了中小學校舍的安全工程,以及義務(wù)教育實施績效工資,這也為了激勵教師的積極性。
在教育部直屬師范大學施行免費教育,我去年到北外工作的,我在這之前是北師大副校長,而且我就分管教學,而恰恰師大免費教育,連文件起草我都參與了。這個項目是溫總理親自抓的。這個項目90%以上必須是中西部的學生,完全免費,免學費、免住宿費,發(fā)生活補貼費,然后這些學生再回到這個省級去工作,也就是雙重的公平,讓這些西部的學生能享受一流的高等教育,回去以后再促進當?shù)氐牧x務(wù)教育發(fā)展。
6.全面提高了教育質(zhì)量和水平
我們現(xiàn)在高等教育的毛入學率已經(jīng)提高到30%,袁部長說暫時不提普及高中教育的問題,他說盡管不提,實際上高中已經(jīng)達到80%幾了,就是說毛入學率。國民受教育程度大幅提升,15歲以上的人口受教育程度平均達到9年以上。在我們讀大學的時候,當時的毛入學率是非常之少,不到1%,這些過去這些年做的事。
(二)今后兩個方面的建議
1.繼續(xù)推進教育優(yōu)先發(fā)展
過去我們已經(jīng)優(yōu)先發(fā)展了,那么以后繼續(xù)。“目前年度財政性教育經(jīng)費支出總額已經(jīng)超過2萬億元,今后還要繼續(xù)增加”,為什么?投資未來,投資我們的孩子就是投資未來。投資孩子干什么呢?投資他的教育,開發(fā)他的潛力。
但是必須把這個錢用好,讓人民滿意,別花了錢,原來錢少的時候,教育反而非常好,錢多了以后教育質(zhì)量反而下降了,人民肯定不滿意。過去錢少的時候,有重點小學、重點中學,但是現(xiàn)在錢多了,大家都是獨生子女,都是平等的,為什么我們享受不到優(yōu)質(zhì)資源?這存在一個人民滿意問題。
2.進一步深化教育綜合改革
怎么讓人民滿意?怎么提高質(zhì)量?那就要進一步深化教育綜合改革,切實解決社會普遍關(guān)注的重大問題。很多問題看起來是這個問題本身,實際上最后是教育的模式和制度改革問題,是理念先進不先進的問題,是教育體制機制的問題。重點就是著力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,因為體現(xiàn)公平的在教育,主要是義務(wù)教育,也就是在孩子教育的起點上是公平的。
相對而言,不能說到高等教育再搞均等化,為什么呢?高等教育是培養(yǎng)各類人才,任何國家都需要頂尖大學,任何國家也都需要高水平的職業(yè)學校,缺一不可。沒有創(chuàng)新性人才,我們的科技就永遠受制于別人,我們只能在后頭跟著跑,而中國人好像目前的特點就是在后頭跟著跑的能力比較強,模仿能力、山寨能力比較強,只要別人有了,我們很快就給它搞出來,但是在別人沒有的時候,我們把它搞出來的這種能力還比較弱。實際上這個過程不僅需要創(chuàng)新性人才,也需要高技能人才一起參與,因為技術(shù)本身發(fā)展在實踐過程當中的創(chuàng)新,返過來又促進理論創(chuàng)新。
我到一個實驗去參觀,他告訴我,說:“我這些實驗設(shè)備都不是買的,我必須根據(jù)自己的實驗理念搞這個,說如果是我買設(shè)備的話,我只能是重復(fù)別人的實驗,或者說改動一下小部件,這些都是根據(jù)我自己的理念重新設(shè)計這個實驗。”這就進入創(chuàng)新性階段。
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,實際上中國正處在新型工業(yè)化階段,工業(yè)化發(fā)展的后期和新型工業(yè)化的階段,職業(yè)教育才是必須大力發(fā)展的。我們有幾年應(yīng)該說走了一些彎路,如果是趁高等教育發(fā)展的時候,把主要精力放在職業(yè)教育上,中國現(xiàn)在的工業(yè)化水平可能更有人才來作為保障,就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題可能也解決得比較好了。
接著說了一句“提高各級各類教育質(zhì)量”,它不再說均等化了,各級各類,什么級的都要提高質(zhì)量,什么類的,在你這個類別里提高質(zhì)量。比如說外國語大學,外國語水平得提高質(zhì)量。我們現(xiàn)在叫復(fù)合型人才,提倡學生講四門外語,你在這方面提高質(zhì)量,我們不可能要求他和清華的學生一樣,把原子彈造好。“進一步促進教育公平,為國家發(fā)展提供強大的人力資源支撐”,國家是要發(fā)展的,發(fā)展是需要人力的,人力不是一般的人力,我們不缺人,缺的是人的頭腦里頭迸發(fā)的創(chuàng)造力,這就靠教育的開發(fā)。
二、個人體會
(一)全球化給教育帶來了什么?
1.中國已經(jīng)成為全球性角色
除了中國的形勢,也有全球的形勢,中國已經(jīng)成為全球性角色,我在北京外國語大學更容易感受到這一點。中國作為一個大國,已經(jīng)成為一個全球性角色。當時為什么利比亞出事的時候,我們預(yù)計撤僑1萬9千人,結(jié)果撤的是3萬9千人?因為政府都沒有辦法掌握那么多中國人到那里去了,我們的經(jīng)濟觸角已經(jīng)是全球性的,從小語種的需求來說我就能感受到這點,所以全球化這是一個問題。
2.信息技術(shù)以及高等教育大眾化的挑戰(zhàn)
首先看知識的數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng),我過來的時候看到咱們的實習車間,老師告訴我這都是師生自己造的,我覺得這個非常受鼓舞。數(shù)控機床,這就是新型工業(yè)化的特點。知識的數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)改變了人們過去獲取知識的渠道。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,在一個全球化的時代,這兩樣都不能缺,為什么?如果沒有冷戰(zhàn)的結(jié)束,全球的信息化可能也沒法實現(xiàn)。因為什么?那時候有鐵幕,兩大陣營互相都封鎖著。但是沒有互聯(lián)網(wǎng),冷戰(zhàn)結(jié)束也就結(jié)束了,也不可能形成目前的狀況。這幾個因素綜合在一塊,信息流已經(jīng)全球化了,在這種情況下,人們獲取知識的渠道也多樣化了。
我們過去就是上課念書,甚至買本新書都很困難。我記得我上大學的時候,有一位老師上課講得不是那么生動,但是大家琢磨,他講得挺深刻,系統(tǒng)性、深度還是不錯,那時候就是記筆記,后來我到北京來讀研究生,我買了一本書一看怎么這么熟悉?后來發(fā)現(xiàn)就是老師講的,老師他提前買到這本書,我們見不到,他就念這本書。但現(xiàn)在就不行了,現(xiàn)在信息化時代,老師再這樣的干法,肯定被學生哄下臺去了?,F(xiàn)在IT、互聯(lián)網(wǎng)、Ipad、手機,手機也具有學習功能了,知識產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
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