韓震，現(xiàn)任北京外國語大學(xué)校長(zhǎng)，兼任教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)委員，全國高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)理事會(huì)副理事長(zhǎng)等職。1975年6月參加工作，1997年于北京師范大學(xué)馬克思主義哲學(xué)專業(yè)博士研究生畢業(yè)。教育部“跨世紀(jì)人才”培養(yǎng)計(jì)劃人選，2004年首批“新世紀(jì)百千萬國家級(jí)人才”人選，2005年中宣部“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)人選，2006年2月任北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)。先后主持國家和省部級(jí)科研項(xiàng)目10多項(xiàng)，發(fā)表個(gè)人專著和主編著作10多部，教材6種，譯著3部，論文、譯文300余篇。

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本稿視頻報(bào)告：沒有教育夢(mèng)的實(shí)現(xiàn) 中國夢(mèng)就是低水平的夢(mèng)

本稿PPT：社會(huì)發(fā)展與高等教育改革

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尊敬的院長(zhǎng)、各位老師、同學(xué)們大家下午好。今天我談?wù)剬?duì)“兩會(huì)”的理解，我因?yàn)楣ぷ鞯念I(lǐng)域在高等教育，所以說我把這個(gè)題目限制在社會(huì)發(fā)展與高等教育改革。根據(jù)我的理解，把目前“兩會(huì)”對(duì)高等教育，特別是高等教育作出的規(guī)定，從背景、意義以及如何應(yīng)對(duì)，從這幾方面談?wù)勎易约旱捏w會(huì)。

一、概括政府工作報(bào)告中關(guān)于教育發(fā)展的論述

（一）取得的六個(gè)方面的成績(jī)

１．優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

這幾年確確實(shí)實(shí)，黨中央下定決心優(yōu)先發(fā)展教育，這一點(diǎn)我覺得是戰(zhàn)略性的，因?yàn)橹袊鳛橐粋€(gè)發(fā)展中國家，各方面都需要資金，教育是最重要的民生，但是還有其它部分。大家知道我們有13億多人，國防需要資金，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要資金，但是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，這幾年把它提到了一個(gè)戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)，而這一點(diǎn)也對(duì)中國的社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)，大家都說這幾年叫“中國奇跡”，為什么叫中國奇跡？中國這么大的一個(gè)國家，人口占全世界的1/5，一個(gè)貧窮落后的發(fā)展中國家，但是用了短短30多年改革開放的時(shí)間以后，取得如此之成就，可以說幾年一個(gè)臺(tái)階。

最近這十年從第六位上升到第二位，上升了五位，為什么呢？?jī)H僅是我們工資低嗎？工資低的地方比我們多的是，但是為什么中國發(fā)展了？因?yàn)橹袊幸粋€(gè)成系統(tǒng)的教育，也就是說中國在世界上的大國里頭，發(fā)展中國家這個(gè)大國以后，成系統(tǒng)的進(jìn)行義務(wù)教育的覆蓋率。這樣一個(gè)覆蓋率實(shí)際上它起的作用是非常之重要的。我們中國打工的至少是初中畢業(yè)生，很多是高中畢業(yè)生，而且這些打工的能從農(nóng)村走出去，從西部走到東部去，都是非常具有創(chuàng)造力、有開放精神的，而且通過學(xué)校教育，他又是有紀(jì)律的、有知識(shí)的，這一點(diǎn)其它國家未必做到。工資低的地方比我們多了，為什么發(fā)展不起來？有些國家工資非常低，你給他發(fā)完一個(gè)月的工資，他馬上不工作了，拿這個(gè)錢喝酒去了，過一段沒錢了又來了，他對(duì)現(xiàn)在的社會(huì)沒有理解。我想這點(diǎn)非常重要。

２.全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)九年免費(fèi)義務(wù)教育，惠及1.6億學(xué)生

中國這幾年又向更高水平的新工業(yè)化邁進(jìn)，這就有賴于中國這些年高等教育的發(fā)展，義務(wù)教育和高等教育實(shí)際上的發(fā)展，都對(duì)中國做出了很大貢獻(xiàn)，我想這樣的戰(zhàn)略決定是正確的，它是一個(gè)基礎(chǔ)。

這些年來，當(dāng)然也注意到教育公平。改革開放初期，剛開始我們?cè)谖母锏幕靵y局面當(dāng)中，小平同志特別重視教育，這時(shí)候處于趕超階段，想在最短的時(shí)間之內(nèi)盡快實(shí)現(xiàn)超越。因此那個(gè)時(shí)候，我們的資源、物力、人力都是有限的情況下，為了盡快提高我們的水平，搞了一些重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)，重點(diǎn)制在當(dāng)時(shí)是起了積極作用的，實(shí)際上在那個(gè)情況下只能如此，在大家都有限的情況下，我們必須盡快地培養(yǎng)出一批，至少能追蹤國際教育水平、高科技水平的人才，這批人才靠什么呢？就靠一些重點(diǎn)學(xué)校來支撐。

但是，隨著中國高等教育的發(fā)展，隨著我們的社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，僅僅搞重點(diǎn)的已經(jīng)顯然不合適了，中國需要的人才已經(jīng)是批量式的了，再一個(gè)中國的教育，既然已經(jīng)普及了，公平也就上升到一個(gè)主要位置，而公平就主要體現(xiàn)在義務(wù)教育階段。所以我們?cè)诹x務(wù)教育階段都是城鄉(xiāng)免費(fèi)，這樣以后，無論是落后地方還是富裕地方，無論是鄉(xiāng)村還是城市，大家都能享受義務(wù)教育，最開始不是這樣，最開始人民教育人民辦?，F(xiàn)在國家的投資，保證了它的普世性、普惠性。