韓震，現(xiàn)任北京外國語大學校長，兼任教育部社會科學委員會委員，全國高等學校教學研究會理事會副理事長等職。1975年6月參加工作，1997年于北京師范大學馬克思主義哲學專業(yè)博士研究生畢業(yè)。教育部“跨世紀人才”培養(yǎng)計劃人選，2004年首批“新世紀百千萬國家級人才”人選，2005年中宣部“四個一批”人才培養(yǎng)人選，2006年2月任北京師范大學副校長。先后主持國家和省部級科研項目10多項，發(fā)表個人專著和主編著作10多部，教材6種，譯著3部，論文、譯文300余篇。

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本稿視頻報告：沒有教育夢的實現(xiàn) 中國夢就是低水平的夢

本稿PPT：社會發(fā)展與高等教育改革

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尊敬的院長、各位老師、同學們大家下午好。今天我談談對“兩會”的理解，我因為工作的領域在高等教育，所以說我把這個題目限制在社會發(fā)展與高等教育改革。根據(jù)我的理解，把目前“兩會”對高等教育，特別是高等教育作出的規(guī)定，從背景、意義以及如何應對，從這幾方面談談我自己的體會。

一、概括政府工作報告中關于教育發(fā)展的論述

（一）取得的六個方面的成績

１．優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

這幾年確確實實，黨中央下定決心優(yōu)先發(fā)展教育，這一點我覺得是戰(zhàn)略性的，因為中國作為一個發(fā)展中國家，各方面都需要資金，教育是最重要的民生，但是還有其它部分。大家知道我們有13億多人，國防需要資金，經濟發(fā)展也需要資金，但是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，這幾年把它提到了一個戰(zhàn)略高度去認識，而這一點也對中國的社會進步作出了重要貢獻，大家都說這幾年叫“中國奇跡”，為什么叫中國奇跡？中國這么大的一個國家，人口占全世界的1/5，一個貧窮落后的發(fā)展中國家，但是用了短短30多年改革開放的時間以后，取得如此之成就，可以說幾年一個臺階。

最近這十年從第六位上升到第二位，上升了五位，為什么呢？僅僅是我們工資低嗎？工資低的地方比我們多的是，但是為什么中國發(fā)展了？因為中國有一個成系統(tǒng)的教育，也就是說中國在世界上的大國里頭，發(fā)展中國家這個大國以后，成系統(tǒng)的進行義務教育的覆蓋率。這樣一個覆蓋率實際上它起的作用是非常之重要的。我們中國打工的至少是初中畢業(yè)生，很多是高中畢業(yè)生，而且這些打工的能從農村走出去，從西部走到東部去，都是非常具有創(chuàng)造力、有開放精神的，而且通過學校教育，他又是有紀律的、有知識的，這一點其它國家未必做到。工資低的地方比我們多了，為什么發(fā)展不起來？有些國家工資非常低，你給他發(fā)完一個月的工資，他馬上不工作了，拿這個錢喝酒去了，過一段沒錢了又來了，他對現(xiàn)在的社會沒有理解。我想這點非常重要。

２.全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)九年免費義務教育，惠及1.6億學生

中國這幾年又向更高水平的新工業(yè)化邁進，這就有賴于中國這些年高等教育的發(fā)展，義務教育和高等教育實際上的發(fā)展，都對中國做出了很大貢獻，我想這樣的戰(zhàn)略決定是正確的，它是一個基礎。

這些年來，當然也注意到教育公平。改革開放初期，剛開始我們在文革的混亂局面當中，小平同志特別重視教育，這時候處于趕超階段，想在最短的時間之內盡快實現(xiàn)超越。因此那個時候，我們的資源、物力、人力都是有限的情況下，為了盡快提高我們的水平，搞了一些重點小學、重點中學、重點大學，重點制在當時是起了積極作用的，實際上在那個情況下只能如此，在大家都有限的情況下，我們必須盡快地培養(yǎng)出一批，至少能追蹤國際教育水平、高科技水平的人才，這批人才靠什么呢？就靠一些重點學校來支撐。

但是，隨著中國高等教育的發(fā)展，隨著我們的社會進步和社會的發(fā)展，僅僅搞重點的已經顯然不合適了，中國需要的人才已經是批量式的了，再一個中國的教育，既然已經普及了，公平也就上升到一個主要位置，而公平就主要體現(xiàn)在義務教育階段。所以我們在義務教育階段都是城鄉(xiāng)免費，這樣以后，無論是落后地方還是富裕地方，無論是鄉(xiāng)村還是城市，大家都能享受義務教育，最開始不是這樣，最開始人民教育人民辦。現(xiàn)在國家的投資，保證了它的普世性、普惠性。