這次“邀環(huán)保局長下河游泳”風波，發(fā)起于溫州瑞安。企業(yè)家金曾敏稱愿意出20萬元請瑞安環(huán)保局長在家鄉(xiāng)的河里“游泳”20分鐘。對此，瑞安環(huán)保局長包振明稱“責任不在我們”，原因是“環(huán)保局主要是負責工業(yè)垃圾”，“生活垃圾不歸他們管”，“會提醒水利部門”。且不說按規(guī)定到底是否如此，但作為一個環(huán)保局長，面對眼見的污染，首先做的就是推卸責任。這不得不讓人懷疑他作為一個地區(qū)環(huán)保主官，對治理污染有多大熱情。

其實，看看他的簡歷，就能明白這熱情有多大：

瑞安市環(huán)保局長包振明

包振明，男，漢族，中共黨員，1961年11月出生，籍貫文成，大專學歷?，F(xiàn)任瑞安市環(huán)境保護局黨組書記、局長，市生態(tài)辦主任，歷任市安全生產監(jiān)督管理局局長，市能源辦主任，市協(xié)作辦主任、黨組書記，萬松廣場工程建設指揮部指揮，市三山公園建設指揮部常務副指揮。

包局長不僅曾主管過能源辦，還當過兩個建設項目的“指揮”，這都是與環(huán)保事業(yè)“作對”的崗位，很難想想包局長轉到環(huán)保崗位后會迸發(fā)出對環(huán)保的熱情。或許有人覺得未必如此，那不妨再看看前任瑞安環(huán)保局長的簡歷。

馬可煊，男，1962年9月出生，中共黨員，大專學歷。歷任金川鄉(xiāng)黨委書記、莘塍鎮(zhèn)黨委副書記、上望鎮(zhèn)書記、飛云鎮(zhèn)書記，市司法局局長、黨組書記，2007年至2012年任市環(huán)保局局長、黨組書記兼市生態(tài)辦主任。而目前的職位則是瑞安經濟開發(fā)區(qū)管委會主任。

這位馬局長，在任環(huán)保局局長之前，無任何環(huán)保背景，去職環(huán)保局之后，當了開發(fā)區(qū)行政主官，又是與環(huán)保“作對”的崗位。這前后兩任局長，“環(huán)保”兩字不過是仕途中間的某一站而已。

再看看瑞安環(huán)保局長的頂頭上司，分管環(huán)保的副市長還分管哪些東西——副市長陳榮臻，負責工業(yè)、內外貿易、信息產業(yè)、環(huán)境保護、外經貿、經濟技術協(xié)作、安全生產、能源、電力建設、經濟開發(fā)區(qū)建設和管理、瑞安（國際）汽摩配產業(yè)基地建設和管理、閣巷高新園區(qū)開發(fā)建設等方面工作。分管經信局、環(huán)保局、安監(jiān)局、商務局、協(xié)作辦、瑞安經濟開發(fā)區(qū)管委會、二輕聯(lián)社、能源辦。

一個分管環(huán)保的副市長，同時還有著工業(yè)、能源等方面的業(yè)績任務，環(huán)保的效果可想而知。

瑞安是浙江溫州下面的一個縣級市，地方小，級別也低。但像這樣的環(huán)保事務上的人事安排，卻是普遍現(xiàn)象：環(huán)保主官毫無環(huán)保方面的背景，往往還得聽命于一個分管能源工業(yè)的副市長，于是，嚴格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)只會導致地方經濟指標受損，為自己將來的職位“下套”，甚至干脆就導致職位不穩(wěn)。在這種情況下，“環(huán)保局長”對環(huán)保事業(yè)起的作用自然就有限了。