這次“邀環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”風(fēng)波，發(fā)起于溫州瑞安。企業(yè)家金曾敏稱愿意出20萬元請(qǐng)瑞安環(huán)保局長(zhǎng)在家鄉(xiāng)的河里“游泳”20分鐘。對(duì)此，瑞安環(huán)保局長(zhǎng)包振明稱“責(zé)任不在我們”，原因是“環(huán)保局主要是負(fù)責(zé)工業(yè)垃圾”，“生活垃圾不歸他們管”，“會(huì)提醒水利部門”。且不說按規(guī)定到底是否如此，但作為一個(gè)環(huán)保局長(zhǎng)，面對(duì)眼見的污染，首先做的就是推卸責(zé)任。這不得不讓人懷疑他作為一個(gè)地區(qū)環(huán)保主官，對(duì)治理污染有多大熱情。

其實(shí)，看看他的簡(jiǎn)歷，就能明白這熱情有多大：

瑞安市環(huán)保局長(zhǎng)包振明

包振明，男，漢族，中共黨員，1961年11月出生，籍貫文成，大專學(xué)歷?，F(xiàn)任瑞安市環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長(zhǎng)，市生態(tài)辦主任，歷任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)，市能源辦主任，市協(xié)作辦主任、黨組書記，萬松廣場(chǎng)工程建設(shè)指揮部指揮，市三山公園建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮。

包局長(zhǎng)不僅曾主管過能源辦，還當(dāng)過兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的“指揮”，這都是與環(huán)保事業(yè)“作對(duì)”的崗位，很難想想包局長(zhǎng)轉(zhuǎn)到環(huán)保崗位后會(huì)迸發(fā)出對(duì)環(huán)保的熱情?；蛟S有人覺得未必如此，那不妨再看看前任瑞安環(huán)保局長(zhǎng)的簡(jiǎn)歷。

馬可煊，男，1962年9月出生，中共黨員，大專學(xué)歷。歷任金川鄉(xiāng)黨委書記、莘塍鎮(zhèn)黨委副書記、上望鎮(zhèn)書記、飛云鎮(zhèn)書記，市司法局局長(zhǎng)、黨組書記，2007年至2012年任市環(huán)保局局長(zhǎng)、黨組書記兼市生態(tài)辦主任。而目前的職位則是瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任。

這位馬局長(zhǎng)，在任環(huán)保局局長(zhǎng)之前，無任何環(huán)保背景，去職環(huán)保局之后，當(dāng)了開發(fā)區(qū)行政主官，又是與環(huán)保“作對(duì)”的崗位。這前后兩任局長(zhǎng)，“環(huán)保”兩字不過是仕途中間的某一站而已。

再看看瑞安環(huán)保局長(zhǎng)的頂頭上司，分管環(huán)保的副市長(zhǎng)還分管哪些東西——副市長(zhǎng)陳榮臻，負(fù)責(zé)工業(yè)、內(nèi)外貿(mào)易、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、安全生產(chǎn)、能源、電力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)和管理、瑞安（國(guó)際）汽摩配產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和管理、閣巷高新園區(qū)開發(fā)建設(shè)等方面工作。分管經(jīng)信局、環(huán)保局、安監(jiān)局、商務(wù)局、協(xié)作辦、瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、二輕聯(lián)社、能源辦。

一個(gè)分管環(huán)保的副市長(zhǎng)，同時(shí)還有著工業(yè)、能源等方面的業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)，環(huán)保的效果可想而知。

瑞安是浙江溫州下面的一個(gè)縣級(jí)市，地方小，級(jí)別也低。但像這樣的環(huán)保事務(wù)上的人事安排，卻是普遍現(xiàn)象：環(huán)保主官毫無環(huán)保方面的背景，往往還得聽命于一個(gè)分管能源工業(yè)的副市長(zhǎng)，于是，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)只會(huì)導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)受損，為自己將來的職位“下套”，甚至干脆就導(dǎo)致職位不穩(wěn)。在這種情況下，“環(huán)保局長(zhǎng)”對(duì)環(huán)保事業(yè)起的作用自然就有限了。