歷史上的所有霸權(quán)無(wú)不以雄厚的綜合國(guó)力為根基。霸權(quán)追逐背后充滿各種利益的爭(zhēng)逐,但成本和義務(wù)的承擔(dān)也不可少,霸權(quán)衰落是歷史必然。中國(guó)被越來(lái)越多的人猜疑會(huì)覬覦世界老大地位,對(duì)美國(guó)及周邊國(guó)家構(gòu)成威脅。這或是主觀臆造,或是庸人自擾。中國(guó)走和平發(fā)展道路,是基于時(shí)代潮流、世界歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、中國(guó)文化傳統(tǒng)和國(guó)家根本利益的戰(zhàn)略選擇。中國(guó)無(wú)意也無(wú)必要爭(zhēng)“老大”,中美也不會(huì)走向?qū)埂?/p>
世界“老大”是如何形成的
在霸主的形成過(guò)程中,綜合國(guó)力是基礎(chǔ),其中既有經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力,也有文化、價(jià)值觀等軟實(shí)力。所謂“霸主”,簡(jiǎn)言之,是指在世界上具有領(lǐng)導(dǎo)和支配地位的國(guó)家。近代霸權(quán)始于“地理大發(fā)現(xiàn)”,包括新航路的開(kāi)辟、美洲大陸的發(fā)現(xiàn)和環(huán)球航行的成功。葡萄牙是歐洲第一個(gè)向海外擴(kuò)張的國(guó)家,它最先獨(dú)占非洲,并對(duì)其殖民掠奪。16世紀(jì)中葉,西班牙幾乎囊括了中南美洲。繼之,荷蘭、比利時(shí)、英國(guó)、法國(guó)開(kāi)始了對(duì)亞洲、非洲、美洲的掠奪。近現(xiàn)代史上,有霸權(quán)擴(kuò)張野心的國(guó)家主要有葡萄牙、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)、俄國(guó)、日本和美國(guó)。
二戰(zhàn)后,隨著英法等老牌強(qiáng)國(guó)淪為二流國(guó)家,美國(guó)實(shí)力和地位空前增強(qiáng),達(dá)到了世界權(quán)力的頂峰,向世界各地大肆擴(kuò)張,成為超級(jí)大國(guó),成為資本主義世界的霸主。蘇聯(lián)作為超級(jí)大國(guó)也推行霸權(quán)擴(kuò)張,并打破美國(guó)獨(dú)霸的局面,在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技等各個(gè)領(lǐng)域同美國(guó)展開(kāi)激烈的爭(zhēng)奪。面對(duì)蘇聯(lián)崛起,美國(guó)出于意識(shí)形態(tài)的敵視,視其為主要威脅。冷戰(zhàn)期間,美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是阻止蘇聯(lián)擴(kuò)張、削弱蘇聯(lián)實(shí)力,主要實(shí)施范圍是在社會(huì)主義國(guó)家周邊地帶和地緣政治上重要的“中間地帶”。
從世界霸權(quán)興衰來(lái)看,確立霸主地位的基本因素是國(guó)力,而國(guó)力是一個(gè)綜合概念。從近代以來(lái)的情況看,國(guó)力的內(nèi)涵和外延都在不斷拓展,從前期強(qiáng)調(diào)地理、經(jīng)濟(jì)和軍事等物質(zhì)因素?cái)U(kuò)展到后來(lái)包括政府、民族和國(guó)家意志等非物質(zhì)因素,從硬實(shí)力擴(kuò)展到軟實(shí)力。美國(guó)學(xué)者莫德?tīng)査够J(rèn)為,世界近現(xiàn)代史上先后出現(xiàn)的霸權(quán)國(guó)家主要有葡萄牙、荷蘭、英國(guó)和美國(guó)。
美國(guó)歷史學(xué)家保羅·肯尼迪認(rèn)為,大國(guó)必須有可使國(guó)家欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)于一流強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō),要進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)就必須使自己成為一個(gè)工業(yè)大國(guó)。西方國(guó)家在將近500年的時(shí)間里成為世界的支配力量,歐洲成為“世界中心”達(dá)400年之久,其基礎(chǔ)就是依賴各種手段獲得的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)力量??傮w上看,經(jīng)濟(jì)實(shí)力是決定霸主地位的最基本因素,軍事實(shí)力也很關(guān)鍵,地理因素的作用一直存在,但影響逐步減弱;文化、價(jià)值觀等軟實(shí)力的作用逐步上升,表明霸主地位不光依靠經(jīng)濟(jì)和軍事等硬實(shí)力,但從近代直至二戰(zhàn)前,硬實(shí)力在霸權(quán)的形成中起著主導(dǎo)作用。
縱觀世界近現(xiàn)代史,霸主地位的獲取主要采取了以下途徑:
一是以成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)為首要目標(biāo),爭(zhēng)奪世界資源和市場(chǎng)。西方大國(guó)為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),對(duì)內(nèi)推進(jìn)科技革命、制度創(chuàng)新和提高社會(huì)生產(chǎn)力,對(duì)外爭(zhēng)奪資源和市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。英國(guó)地緣政治學(xué)家麥金德認(rèn)為,工業(yè)革命使土地的價(jià)值形態(tài)發(fā)生了重大變化,為工業(yè)文明提供動(dòng)力的是不能再生的化石資源,蘊(yùn)藏于地下,以土地為載體。因此領(lǐng)土的控制與征服是一國(guó)擴(kuò)大財(cái)富的主要手段,能源和礦產(chǎn)品的占有成為國(guó)力的重要指標(biāo),也成為各國(guó)爭(zhēng)奪的主要目標(biāo)。霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為,一國(guó)要想成為霸權(quán)國(guó),就必須接近原材料市場(chǎng),控制主要的資本資源,維持廣闊的進(jìn)口市場(chǎng),以及在高附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)中具有比較優(yōu)勢(shì)。從近代以來(lái)情況看,謀求霸權(quán)的國(guó)家往往為獲取資源和市場(chǎng),爭(zhēng)奪領(lǐng)土的控制權(quán),同時(shí)推行自由貿(mào)易,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),拓展全球市場(chǎng),以確立在國(guó)際分工中的主導(dǎo)地位,并實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)大國(guó)到貿(mào)易大國(guó)及經(jīng)濟(jì)大國(guó)的轉(zhuǎn)變。
二是以建立國(guó)際體系為載體,掌握世界主導(dǎo)權(quán)。霸權(quán)國(guó)離開(kāi)國(guó)際體系,也就無(wú)霸權(quán)可言。莫德?tīng)査够J(rèn)為,世界大國(guó)地位往往通過(guò)和平協(xié)定得到確認(rèn)。世界大國(guó)控制著國(guó)際體系,建立了其他國(guó)家必須遵循的各種行為模式,由此形成世界新秩序。根據(jù)霸權(quán)穩(wěn)定論的觀點(diǎn),霸權(quán)國(guó)之所以愿意建立和維持國(guó)際體系,主要是出于維護(hù)國(guó)家利益的需要。其他國(guó)家之所以愿意接受霸權(quán)的統(tǒng)治,主要是因?yàn)榘詸?quán)國(guó)能夠?yàn)閲?guó)際體系提供并維持公共產(chǎn)品。相互受益既是霸權(quán)國(guó)合法性的基礎(chǔ),也是國(guó)際體系穩(wěn)定的基礎(chǔ)。如果相互受益缺乏保障,霸權(quán)國(guó)的合法性受損,國(guó)際體系穩(wěn)定性下降,就會(huì)出現(xiàn)霸權(quán)的更替。美國(guó)學(xué)者吉爾平認(rèn)為,在前現(xiàn)代世界,國(guó)際政治的轉(zhuǎn)變都是以帝國(guó)周期為特征,每一個(gè)帝國(guó)都統(tǒng)一并安排了自己的國(guó)際體系。而在現(xiàn)代世界,英國(guó)和美國(guó)的霸權(quán)取得了以往的帝國(guó)周期,繼承了以往的霸權(quán),國(guó)際體系則以這些霸權(quán)國(guó)的興衰為特征。
三是以強(qiáng)大軍事實(shí)力為后盾,到關(guān)鍵階段往往訴諸武力。一方面,通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)手段獲得領(lǐng)土、資源和市場(chǎng);另一方面,通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)霸權(quán)的更替。歷史上國(guó)際體系大變革往往都是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的。新霸主誕生之前,原有國(guó)際體系通常被戰(zhàn)爭(zhēng)徹底打破。當(dāng)然,建立新體系也離不開(kāi)軍力支撐。西方現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者認(rèn)為,由于發(fā)展不平衡,解決國(guó)際體系內(nèi)現(xiàn)存結(jié)構(gòu)和權(quán)力再分配之間不平衡的主要手段就是戰(zhàn)爭(zhēng)。霸權(quán)戰(zhàn)爭(zhēng)是現(xiàn)存國(guó)際體系中大國(guó)相對(duì)地位轉(zhuǎn)變的最終測(cè)定器??梢?jiàn),他們對(duì)霸權(quán)的更替持悲觀態(tài)度,認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)是不可避免的。但同時(shí),他們也認(rèn)識(shí)到,新霸主不一定是原霸主的挑戰(zhàn)者,而可能是原霸主聯(lián)盟中的一員。這說(shuō)明,雖然霸權(quán)更替過(guò)程中必有戰(zhàn)爭(zhēng),但新霸主地位的獲得不一定非要通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)手段。美國(guó)霸權(quán)的獲得即是如此。此外,霸主地位乃相對(duì)而言,當(dāng)挑戰(zhàn)者削弱或消亡,現(xiàn)存霸主的地位不通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)也能得到維護(hù)。蘇聯(lián)的和平瓦解對(duì)美國(guó)霸權(quán)也即如此。
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