一個掌握著公權(quán)力的、好的政府，肩負著為社會、為人民創(chuàng)造幸福、供給幸福的社會歷史責(zé)任。而政府創(chuàng)造幸福、供給幸福，不是具體地去派發(fā)面包，而是為社會、為人民創(chuàng)造和提供良好的制度

近些年來，全國不少地方掀起了設(shè)計幸福指數(shù)、打造“幸福城市”熱，評出了十大幸福城市：杭州、珠海、長春、青島、成都、桂林、大連、昆明、長沙、天津。還有更多的城市如廣州、深圳、武漢……建成了幸福城市，“幸福”的接力棒傳遍全國。而近兩年國內(nèi)外關(guān)于《中國30個省會城市生活質(zhì)量調(diào)查報告》和“全球幸福指數(shù)”的數(shù)據(jù)，則與上述“幸福城市”大相徑庭。幸福在中國從來沒有像今天這樣被追求、被追問、被關(guān)注、被懷疑、被評價、被爭論。

幸福的基本公式

幸福是人對生活和境遇的主觀心理感受。這又分兩個層面：一是個人對生活和境遇的主觀心理感受;二是個人或群體對社會狀況的主觀心理感受。人的幸福感不是絕對的，而是相對的。這種幸福感的相對性主要是“欲望”和“滿足”的比較。以下以六個“欲望”和“滿足”的基本公式和擴展公式來分析：

公式Ⅰ：幸福=滿足/欲望。這個公式表明，幸福的主觀感受與滿足成正比，而與欲望成反比。容易滿足的人和群體，只要好好地過著日子，衣食住不愁，與人善處，家庭溫暖，鄰里和睦，沒有天災(zāi)人禍，都會充滿著幸福感。而欲壑難填的人，永遠都會感到不幸福。這是測量“幸福”的基本公式。以下是“幸福”的擴展公式。

公式Ⅱ：幸福=現(xiàn)在的收益（境遇）/過去的收益（境遇），這是個人（或家庭）縱向比較幸福感，即“現(xiàn)在”與“過去”的比較幸福感。即這個公式表明，假定在做同樣的工作情況下，如果現(xiàn)在的收益（境遇）遞增，幸福感則上升；如果現(xiàn)在的收益(境遇)不變甚至遞減，幸福感則下降。

公式Ⅲ：幸福=他人的收益（境遇）/自己的收益（境遇），這是個人（或家庭）橫向比較幸福感。公式Ⅲ表明，假定“自己”與“他人”工作能力和工作績效一樣，或者他人還不如自己，那么，如果“他人”的收益（境遇）大于“自己”，幸福感則下降。橫向比較幸福感是“攀比型幸福感”，也可稱為嫉妒型幸福感，即俗語所說的“人比人，氣死人”。

公式Ⅳ：幸福=自然環(huán)境的感受/對自然環(huán)境的期望。如果人生活在優(yōu)美的自然環(huán)境中，幸福感必然上升;如果人生活在不優(yōu)美、特別是污染的環(huán)境中，幸福感必然下降。為了增進人們的環(huán)境幸福感，就必須不斷地改善和優(yōu)化自然環(huán)境。

公式Ⅴ：幸福=社會環(huán)境的感受/對社會環(huán)境的期望。如果人生活在和諧的社會環(huán)境中，如人際友好，團結(jié)互助，安全，沒有犯罪，幸福感必然上升；如果人生活在不和諧甚至動亂的社會環(huán)境中，如人際冷漠，犯罪率高，不安全，幸福感必然下降。

公式Ⅵ：幸福=政治環(huán)境的感受/對政治環(huán)境的期望。如果人生活在政治民主、官員廉潔、親民、愛民和勤政的環(huán)境中，幸福感必然上升；如果人生活在缺乏民主、官僚主義嚴重、不斷爆出貪官污吏腐敗丑聞的環(huán)境中，幸福感必然下降。

這表明，影響“幸福”的要素是多方面、多樣化的。因此，衡量幸福的公式則可以進一步擴展為總公式：H=f（a、b、c、d、e……n）

蕓蕓眾生中，社會人的幸福要素是多元的，筆者認為，從理論研究和社會實踐上主要應(yīng)當(dāng)考察以下四個方面：一是物質(zhì)享受方面的滿足；二是個人、家庭和親友的情感；三是人對自然、社會和政治環(huán)境的需求，即自然環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、政治的廉勤等；四是人的信仰、人生自我價值追求的實現(xiàn)及其感受。