確保經(jīng)費“好鋼用在刀刃上”

全國人大代表、湘潭大學(xué)黨委副書記、校長 羅和安

近年來，我省對教育事業(yè)的重視程度不斷提升，投入到教育領(lǐng)域的經(jīng)費也在不斷增加。我們在振奮欣喜的同時，更要重視把這筆錢花好、花出效益，確保經(jīng)費“好鋼用在刀刃上”。

建議省里建立健全教育經(jīng)費的統(tǒng)籌管理機制，成立高規(guī)格的專項領(lǐng)導(dǎo)小組，將各部門與教育相關(guān)的項目與經(jīng)費統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一納入全省教育經(jīng)費的使用范疇。杜絕出現(xiàn)“各自為政，分散作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。同時，可以編制統(tǒng)一的教育經(jīng)費使用規(guī)劃和年度實施規(guī)劃。在全省建立統(tǒng)一聯(lián)動的工作機制，并依據(jù)《國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要》所確定的到2020年必須完成的各類教育的改革內(nèi)容和發(fā)展任務(wù)，做一個中長期（5年或10年）財政教育經(jīng)費使用的整體規(guī)劃和年度實施方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。

要形成更加嚴(yán)格的監(jiān)督機制，防止教育經(jīng)費被截留、被挪用到別的領(lǐng)域，確保每一分錢都實實在在地用到教育上。針對一些浪費教育經(jīng)費，將錢花在建設(shè)豪華校門、蓋漂亮大樓的現(xiàn)象，我們還要建立一套科學(xué)的效益考評體系，確保資金用到實處、見到實效。

不能忽視教育均衡發(fā)展

全國人大代表、通道侗族自治縣第一完小校長 蒙蘭鳳

占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重4%的教育經(jīng)費投入，充分體現(xiàn)了國家對教育事業(yè)的重視，是我們教育界的“福音”。但是，對于廣大農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)的教育事業(yè)來說，投入不足、支持力度不夠大的問題還是存在。比如我工作的學(xué)校雖然位于縣城，但所獲得的補貼僅有生均經(jīng)費一項，這筆有限的經(jīng)費基本上都投進了教室改善、添置校車等教學(xué)硬件設(shè)施領(lǐng)域，很難有多余的錢投入到師資力量提升這個方面。

在一些經(jīng)濟發(fā)達的省份，或者同一省份內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，因為其經(jīng)濟總量大，地區(qū)生產(chǎn)總值4%的投入就意味著一筆充裕的資金投向了教育。反觀落后地區(qū)，本身經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，生產(chǎn)總值基數(shù)小，投向教育的經(jīng)費也就相應(yīng)地變小了。尤其是貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展歷史上就存在不足，欠著發(fā)展的“舊賬”，在這種情況下，更難縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展水平差距，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展更是困難重重。

落后地區(qū)的學(xué)生資質(zhì)不比發(fā)達地區(qū)的差，而且他們對知識的渴求、好學(xué)的精神也非常強。改善他們的教學(xué)設(shè)施，給他們提供更好的老師，能培養(yǎng)更多的人才，對社會的發(fā)展進步有很重要的意義。因此，政府應(yīng)該進一步加大對貧困落后地區(qū)的教育事業(yè)的支持力度，建立科學(xué)的統(tǒng)籌機制和評估機制，確保財政支持投放到最需要的地方去。從而避免財政投入上以各地生產(chǎn)總值的4%為標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，產(chǎn)生發(fā)達地區(qū)資金“花不完”，貧困地區(qū)“沒錢花”的窘境。

教育要尊重孩子個性差異

全國政協(xié)委員、民進湖南省委副主委、湖南師大文學(xué)院教授 湯素蘭

“教育是開啟新世界之門的鑰匙。”美好的教育應(yīng)該是尊重個性差異的教育，讓學(xué)生真正體會到學(xué)習(xí)是一種幸福而不是強制與束縛。要做到這一點，就應(yīng)該讓我們的教育更多地發(fā)揮孩子的個性，給每個孩子一個機會，讓他們成為最好的自己。

美好的教育還要滿足和激發(fā)孩子的好奇心與求知欲，讓孩子學(xué)會如何去滿足自己的好奇心和求知欲。一個好的老師應(yīng)該激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生有一種求知上的冒險精神，有一種發(fā)現(xiàn)真理的強烈愿望。

教材的編寫也要多元化。我國地大物博，各地歷史文化背景不盡相同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平也很不平衡。因此，為了億萬孩子的成長，我們必須因地制宜，繼續(xù)堅持中小學(xué)教材“一綱多本”的改革政策，提高教材的編寫質(zhì)量，提高教材的服務(wù)水平，維護教材市場的公平競爭，推動人才的培養(yǎng)和素質(zhì)教育的提升。要加強和完善全國統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。教材推行“一綱多本”改革政策的前提是統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)要非常嚴(yán)密，具有前瞻性，體現(xiàn)國際化、專業(yè)化的要求和水準(zhǔn)。